Выдача разрешений пожарниками — по инструкции

     Приказом МЧС Украины от 11.05.2006 г. № 278, вступающим в силу 6 июня 2006 года, утверждена Инструкция по организации работы органов государственного пожарного надзора по вопросам выдачи разрешения на начало работы предприятий и аренду помещений (далее — Инструкция).
     Инструкция разработана в соответствии с требованиями Закона Украины от 06.09.2005 г. № 2806-IV «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» и постановления КМУ от 14.02.2001 г. № 150, которым утвержден Порядок выдачи органами государственного пожарного надзора разрешения на начало работы предприятий и аренду помещений.
     Разрешение на начало работы предприятий и аренду помещений (далее — разрешение) выдается центральным, территориальным или местным органом госпожнадзора. В приложении 1 к Инструкции приведен перечень объектов, разрешение на начало работы и аренду помещений которых, а также ввод их в эксплуатацию осуществляется центральным органом госпожнадзора.
     Перечни предприятий, объектов и помещений, разрешения на которые выдаются территориальными и местными органами госпожнадзора, определяются соответственно главным государственным инспектором по пожарному надзору АР Крым, области, гг. Киева и Севастополя. Инструкцией установлено, что такие перечни подлежат обязательному обнародованию в средствах массовой информации, а также в местах выдачи разрешительных документов.
     Разрешение выдается на основании заключения, которое оформляется по результатам экспертизы противопожарного состояния предприятия, объекта или помещения. Заключение является действительным для получения разрешения в течение трех месяцев со дня проведения экспертизы.
     Если экспертиза противопожарного состояния объекта для получения разрешения или продления срока его действия проводилась органами госпожнадзора, то она приравнивается к плановой проверке. При выявлении нарушений во время такой проверки собственнику (арендатору) выдается письменное предписание на их устранение.
     Заключение противопожарного состояния объекта, выданное юридическим (физическим) лицом, имеющим соответствующую лицензию, является только основанием для выдачи разрешения.
     При отсутствии фактов нарушения правил пожарной безопасности разрешение выдается без ограничения срока его действия. Как показывает практика, без нарушений правил пожарной безопасности не обходится. Поэтому разрешения выдаются на определенный срок, который составляет до 5 лет — если разрешение выдается центральным органом госпожнадзора, до 3 лет — если территориальным и до 2 лет — если местным.
     На сегодняшний день предприниматель имеет право начать деятельность не только на основании разрешения органов госпожнадзора, но и по декларативному принципу (подробнее об этом читайте в «Частном предпринимателе» № 2, 2006 г., с. 4).
     При проведении плановых проверок субъектов хозяйствования, зарегистрированных по декларативному принципу, кроме вопросов соблюдения законодательства по пожарной безопасности, также проверяется достоверность информации о соответствии материально-технической базы требованиям законодательства. При выявлении фактов предоставления недостоверной информации органом госпожнадзора возбуждается административное производство.