Всеукраїнська громадська організація «Асоціація платників податків України» підтримує найкращі прагнення Уряду і розраховує на по-справжньому якісну реформу податкової системи. Днями про її проведення йшлося в інтерв’ю заступника міністра фінансів Олени Макеєвої в ефірі радіостанції Голос Столиці.
Не можна не погодитися, що постійна зміна податкового законодавства і дійсно є великою проблемою нашої держави. Кожна нова влада вважає за необхідне щось відкоригувати та поліпшити в цій сфері. В результаті нововведення не стільки допомагають, скільки заважають бізнесу працювати та розвиватися. Чому так виходить? Думаємо, через те, що рішення частіше за все ухвалюються в односторонньому порядку без урахування ані громадської думки, ані побажань підприємців.
Олена Макеєва зазначила, що незабаром «ми вже … покажемо, які ж вимальовуються пріоритети податкових реформ». Більше того, за її словами, вже у вересні до Верховної Ради планується подати проект нового Податкового кодексу.
Липень вже добігає завершення, а ще жодного законопроекту на громадські обговорення винесено не було. Чи встигне громадськість взяти участь в реалізації планів на вересень? Адже згідно Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» від 11.09.2003 № 1160-IV громада має від одного до трьох місяців, аби надати свої зауваження та пропозиції перед тим, як законопроект потрапить до парламенту.
Пригадуємо, як наприкінці червня АППУ звернулася до Міністра фінансів України Наталії Яресько та Голови Державної фіскальної служби України Романа Насірова з проханням недопущення негативного впливу електронного адміністрування ПДВ на фінансовий стан підприємств в умовах фінансової та економічної кризи в країні. Звернення, які надходили до Асоціації від її членів, свідчили про те, що під час тестового режиму електронного адміністрування ПДВ існувало чимало перешкод. І наші експерти надали детальні коментарі та висновки з цього приводу, запропонувавши продовжити тестовий режим до 1 січня 2016 року.
Крім того, АППУ надала ряд рекомендацій задля безперебійної роботи даної системи адміністрування протягом другого півріччя 2015. Було також запропоновано використовувати потужний потенціал висококваліфікованих спеціалістів Асоціації для проведення консультативної роботи серед платників податків.
Не дивлячись на це, в результаті держава так і не забезпечила платникам ПДВ коректних умов переходу від тестового режиму до роботи на постійній основі з 1 липня. Результати тестового режиму адміністрування шляхом приведення реєстраційної суми до нульового значення не були анульовані. Не виправлені помилки у формулі, за допомогою якої визначається реєстраційна сума. Не забезпечено своєчасне відшкодування з бюджету сум від’ємного значення податку, задекларованого в попередніх звітних періодах. І цей перелік можна продовжувати.
Вказане свідчить лише про те, що традиційно думку платників податку, громадських організацій, включаючи АППУ, та експертів, які наполягали на продовженні застосування тестового режиму системи електронного адміністрування ПДВ та необхідності усунення наявних проблем, було проігноровано.
Проте після інтерв’ю шановної заступниці Міністра фінансів України стало зрозумілим, що вся громадська думка, яка береться до уваги можновладцями, зводиться до зауважень двох найбільш активних міжнародні асоціацій: «…це Європейська бізнес-асоціація і Американська торгівельна палата. Вони надсилають листи, в яких звертають увагу Міністерства фінансів на недоліки і порушення, які мають місце з боку Державної фіскальної служби, а разом з тим вони надсилають велику купу своїх напрацювань щодо того, як можна вдосконалити Податковий кодекс».
За її словами, на превеликий жаль, інші організації, які виступали проти електронного адміністрування ПДВ, «критикують, але конструктивних пропозицій не дуже багато, одні вимоги. А ми хотіли би дійсно отримати експертну допомогу, щоб нам разом з бізнесом подумати, як вирішити це питання».
Що ж, пані Олено. Україна і дійсно має переймати європейський та американський досвід. Проте вітчизняні підприємці також хочуть і мають право бути почутими. На наш погляд, саме їхня думка в майбутній ефективній податковій реформі має бути пріоритетною.