Книга «Как самому составить договор» (примеры и рекомендации)

Меню

Рассылка новостей




Уроки для начинающих предпринимателей

02.05.2018

Покупатели будут стучать на продавцов

Минфин всерьез взялся за проблему «тенизации» украинской экономики, которая по оценкам МЭРТ, превышает 33% официального ВВП. Чиновники хотят внедрить материальное поощрение для всех людей, кто сообщит «куда следует» о нарушении кассовой дисциплины, усилить штрафные санкции для нарушителей и создать реестр кассовых чеков.

Как отмечает в комментарии «і» Игорь Млечко, партнер Юридической компании «Justl», финансовая ответственность за нарушение кассовой дисциплины и без того на сегодняшний день высокая: «Тем не менее, требования РРО в значительной степени не соблюдаются. Поэтому, с одной стороны есть необходимость в «реформировании» системы, а с другой — введение вознаграждения за информирование контролирующий орган о нарушениях, является сомнительным с точки зрения ценностей правового государства», информируют Экономические Известия.

По его словам, главным образом это связано с тем, что подобного рода новации могут привести к различной степени злоупотреблений, увеличению давления на бизнес и ухудшению инвестиционного климата в стране. «Формула подобного прогноза проста: «потребитель и контролирующий орган финансово заинтересованы в жалобе, как результат — в независимости от наличия нарушений, риск применения санкций остается высоким», — говорит юрист.

По мнению главы Ассоциации поставщиков торговых сетей Алексея Дорошенко, с целью «детенизации» экономики административными методами шли многие страны. Примером для нас может быть Германия, такое сейчас присутствует и в Италии.

«У нас действительно даже не 33%, а все 45% экономики находятся в «тени» и это очень ненормально. Однако в борьбе с этим негативным явлением не может быть только «кнут», а должен быть, как я говорю, и «пряник». Проблему эту нужно рассматривать гораздо глубже — все кроется в плохой работе Государственной фискальной службы. У их сотрудников очень слабая техническая и персональная подготовка. Так, уже были предложения, например, ввести дифференцированный НДС на продукты питания по ставкам 5 и 15%, но все дело в том, что в этом случае им будет сложно администрировать этот налог — не хватит сил и ресурсов», — говорит Дорошенко.

Некоторые эксперты уверены, что кассовая дисциплина в наших торговых предприятиях нарушается с завидной частотой. Однако бывают разные случаи. Так, одно дело, если занижаются суммы по чекам, чтобы таким образом сделать более низкой базу налогообложения, и меньше средств платить в бюджет. Хотя, например, Алексей Дорошенко уверен, что такое было раньше, еще так сказать, на заре становления бизнес-отношений в Украине. Действительно, тогда зачастую крупные супермаркеты имели у себя большие штаты программистов и администраторов, которые нередко с целью занижения сумм, после закрытия торговых точек, уже ночью занимались «перебиванием» чеков в сторону занижения сумм в них.

Теперь же все выглядит более цивилизованно: при выбивании чека, кассовый аппарат передает данные в единый центр, все прозрачно и видно, можно даже сказать, практически мгновенно.

В то же время имеются случаи, когда кассир не хочет выдавать фискальный чек. Однако потребителю просто будет не с чем идти в суд или прокуратуру — ведь нет доказательной базы (самих чеков), письменных подтверждений, от самого кассира, что он не выдал чек, тоже не получишь.

Тем не менее, эксперты говорят, что позиция государства, когда оно начинает переманивать граждан в этом деле контроля за кассовыми операциями торговых учреждений на свою сторону, очень правильная. Государство должно находить пособников в лице покупателей.

Министерство финансов указывает, что в создаваемой информационной системе будут консолидироваться данные о каждом выданном кассовом чеке. Она же будет отвечать за сбор и обработку всех жалоб.

«Если закрыть глаза на вопрос жалоб, то теоретически такую систему можно создавать, поскольку она может нести практическую пользу – обобщение налоговой информации о состоянии дел сферы РРО, с последующей сверкой. Другое дело, в каком виде такая система будет создана, как будет функционировать, наполнятся и использоваться. Нет уверенности, что внедрение и функционирование системы реализуются на надлежащем уровне, и не создаст дополнительных проблем бизнесу (как, например, СМКОР, применяемая при блокировки налоговых накладных). Вероятно, администрированием системы будет заниматься Государственная фискальная служба Украины», — говорит Игорь Млечко.

А, например, Алексей Дорошенко, считает, что такая система уже есть. Такой специальный отдел (по РРО), который занимается подобными вещами, есть в каждой территориальной единице Государственной фискальной службы.

Станет ли такая система популярной у покупателей? В законопроекте указывается: отправить рекламацию можно будет на любого торговца или поставщика услуг, если он выдал чек неустановленного образца, провел через кассу только часть суммы или вовсе отказался выдавать квитанцию. При условии, что сумма операции превысила 50 необлагаемых налогами доходов граждан — то есть, 850 грн. К электронному заявлению надо будет прикрепить копии документов, удостоверяющих личность, контактные данные и номер банковского счета. Будут ли это все делать граждане или это слишком громоздко?

Игорь Млечко утверждает, что такая система будет популярной у определенного класса людей: борцы за правду; ищущие альтернативные источники заработка; имеющие личные претензии к продавцу. В силу витиеватости процедуры, практиковать предлагаемый механизм вряд ли будут лица, которые не входят в названную категорию. Таким образом, именно таких людей-правдолюбцев будет не так и много.

Алексей Дорошенко считает, что компенсировать эти средства будут за счет торговой компании, которая в свою очередь будет оштрафована налоговиками. Тем не менее, по его мнению, в будущем законе должна быть показана реализация прав потребителя — все четко выписано, иначе люди не поверят в то, что к ним будут присушиваться, и все это будет делаться ради них самих же.

А ведь, Минфин уже сейчас обещает, что награда за такой «пойманный» неверно оформленный чек или еще за какую-то провинность кассира, будет составлять до 100% от суммы покупки.

Однако Игорь Млечко считает, что путь денег от налогового штрафа до самого покупателя будет гораздо более трудоемким. Так, согласно проекту этого закона, после поступления в бюджет штрафных санкций налоговый орган на протяжении пяти рабочих дней готовит вывод о перечислении денег покупателю и передает его на исполнение органу казначейства. На основании полученного вывода, орган казначейства также на протяжении пяти рабочих дней, возвращает деньги покупателю. Как видим, деньги будут возвращаться из государственного бюджета (через казначейство на основании вывода налоговой), но за счет продавца (при условии получения от продавца сумы штрафных санкций).

Государство также планирует бороться со злоупотреблениями при помощи создания реестра кассовых чеков. Собранные в нем данные будут доступны каждому украинцу в персональном кабинете. Там он сможет проверить аутентичность каждого чека и в случае нарушений оставить жалобу.

Какова судьба этого документа может быть в ближайшее время? Действительно, это всего лишь законопроект, и он даже не подан в Верховную Раду. Однако нужно заметить, что он находиться на сайте Министерства финансов, где, к слову, в заключительных положениях к этому документу указано, что его нормы должны вступить в силу с 1 июля 2018 г.

Автор: Антон Горохов

Поделиться:

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

Количество просмотров: 3278

Новый номер!

  • Расходам перевозчика – зеленый свет
  • Валютный счет у предпринимателя
  • Куда деть алкоголь?
  • Может ли КРУ проверить предпринимателя
  • Как получать клиентов по рекомендации

 Подробнее...

Мы на Facebook

Архив новостей

Май 2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3

Популярное