Что является подтверждением трудового стажа, объяснил ВААС

Отсутствие документов о работе лица в архивных учреждениях при наличии соответствующей записи в трудовой книжке не является основанием для не зачисления в трудовой стаж данного периода работы.

К такому выводу пришли административные суды по результатам рассмотрения дела № 127/9055/17, в которой спор возник по поводу наличия или отсутствия у истца оснований для зачисления при исчислении пенсии периодов работы на предприятии, которое отсутствует по его местонахождению и в архивных учреждениях которого отсутствуют документы о работе лица, сообщает «ЗиБ».

Следствием неправильного расчета пенсии стал судебный иск, в котором гражданин просил суд признать противоправным решение управления ПФУ в г. Виннице об отказе зачесть стаж работы с 01.01.1993 по 23.02.2000 при исчислении пенсии и обязать провести повторный расчет пенсии, начиная со времени назначения, путем зачисления этого периода в стаж работы.

Рассматривая дело, суды установили, что в трудовой книжке лица имеется запись о работе в течение определенного периода на частном малом производственно-коммерческом предприятии. Однако в ходе назначения пенсии в пенсионного органа возникли сомнения в достоверности этой записи, при этом в результате проведения встречной проверки установлено, что предприятие зарегистрировано в Едином государственном реестре предприятий и организаций, однако отсутствует по местонахождению и не передавало документы на архивное хранение.

На этом основании управление Пенсионного фонда Украины не засчитало период работы на данном предприятии при исчислении пенсии.

В решении Винницкий апелляционный административный суд подчеркнул, что согласно статье 62 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Порядок подтверждения имеющегося трудового стажа при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Не отрицая против права органов, которые назначают пенсию, требовать от предприятий, учреждений и организаций, физических лиц дооформления в трехмесячный срок со дня подачи заявления и подачи дополнительных документов, предусмотренных законодательством, а также проверять обоснованность их выдачи, как это предусмотрено Порядком представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Украины от 25.11.2005 № 22-1, административные суды всех инстанций отметили, что наличие сомнений не может нивелировать сведения трудовой книжки, оформленной надлежащим образом, и лишать человека права на надлежащее пенсионное обеспечение с учетом приобретенного трудового стажа.

Кроме того, согласно п. 3.3 настоящего Порядка, орган, назначающий пенсию, должен оказывать помощь неработающим лицам по получению недостающих документов для назначения пенсии.

Таким образом, административные суды всех трех инстанций пришли к выводу, что решение управления ПФУ об отказе засчитать сомнительный стаж в трудовой стаж истца при расчете пенсии является противоправным.