Штраф за несвоевременную регистрацию в ПФУ Опции

[Aleks]

В Николаеве управления ПФУ пытаются штрафовать частных предпринимателей – плательщиков единого налога и фиксированного налога без наемных работников (далее ЧПЕНы) за несвоевременную регистрацию в ПФУ.
Считаю это неправомерным по следующим основаниям:
Нормы закона, регулирующие налогообложение ЧПЕНОв (ст.11, ст.14, п.8.4 Заключительных положений) не являются нормами прямого действия, отсылают к специальному закону и в настоящее время не действуют (специальный закон, устанавливающий фиксированный размер сбора не принят), в связи с этим ЧПЕНы не уплачивают сборы в Пенсионный фонд.
ЧПЕНы без наемных работников не могут считаться страхователями согласно определения страхователя в ст.1 пенсионного закона, т.к. не являются работодателями и не платят взносы в пенсионный фонд.

Прошу высказать свое мнение. Как в других регионах. Может ли ПФУ взыскивать штрафы с физлиц в принудительном порядке без суда?