Предприниматель осуществляет торговлю детской одеждой импортного производства. Подобная продукция не подлежит сертификации в Украине. Необходимо ли получать заключение СЭС на импортную детскую одежду?
(г. Днепропетровск)
Подобные вопросы предприниматели задают довольно часто. Условия ввоза продукции из-за границы и ее реализации определены ст. 16 Закона Украины от 24.02.94 г. № 4004-XII “Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения” (далее – Закон № 4004). Ввозить товары из-за границы можно только при наличии данных об их безопасности для здоровья населения. Перечень и содержание этих данных устанавливаются главным государственным санитарным врачом Украины. В случае отсутствия таких данных ввоз, реализация и использование продукции заграничного производства разрешается только после получения положительного заключения СЭС.
Вместе с тем не все товары детского ассортимента подлежат сертификации в Украине. Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в Украине, утвержден приказом Госпотребстандарта от 01.02.2005 г. № 28. В данный перечень включены следующие детские товары:
– изделия и полотна трикотажные бельевые для детей (коды УКТВЭД 6001, 6002, 6107, 6108, 6109, 6111, 6112);
– изделия трикотажные купальные для детей (код 6112);
– изделия чулочно-носочные для детей: колготки, гольфы, носки (код 6115);
– мех искусственный трикотажный для игрушек (код 4304 00 00 00);
– изделия бельевые для детей из тканей (коды 6207-6209, 6211);
– ткани хлопковые и смешанные для бельевых изделий детского ассортимента (коды 5208-5212);
– ткани шелковые, полушелковые ворсистые для игрушек (коды 4304 00 00 00, 5007);
– обувь детская (коды 6402-6405);
– игрушки (коды 9501-9503).
Получается, что условия подтверждения качества для импортной и отечественной детской продукции разные. При этом в Порядке проведения государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы, утвержденном приказом Минздрава от 09.10.2000 г. № 247 (далее – Порядок № 247), приводится определение объекта государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы. Это “какая-либо деятельность, технология, продукция и сырье, проекты строительства, проекты нормативных документов, реализация (функционирование, использование) которых может причинить вред здоровью человека, а также действующие объекты и действующие нормативные документы в случаях, когда их вредное воздействие установлено в процессе функционирования (использования), а также в случае окончания установленного срока действия заключения государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы”. Если исходить из данного определения, то практически вся готовая продукция подлежит санитарно-эпидемиологической экспертизе.
На какую же продукцию необходимо получать заключение СЭС? За официальным разъяснением мы обратились в Минздрав.
Письмо Рассмотрев по поручению Министерства здравоохранения Украины Ваше письмо о детской одежде как объекте государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы, разъясняем. Согласно п. 3 Порядка проведения государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы, утвержденного приказом МОЗ Украины от 14.03.2006 г. № 120 “О внесении изменений в приказ МОЗ Украины от 09.10.2000 г. № Следовательно, данная продукция также подлежит государственной санитарно-эпидемиологической экспертизе согласно указанному выше Порядку. Детская одежда является объектом экспертизы, даже если она не подлежит сертификации. Срок действия заключения экспертизы определен п. 7.16 вышеуказанного Порядка: “Заключение экспертизы является действующим в течение срока действия нормативного документа, принятого в установленном порядке на этот объект экспертизы (продукцию). Для продукции импортного производства, на которую отсутствуют нормативные документы, заключение выдается на пять лет”. Главный врач Л. Некрасова |
Итак, Центральная СЭС разъяснила, что заключение СЭС необходимо иметь даже на детскую одежду, которая не подлежит сертификации.
Согласно п. 7.10 р. 7 Порядка № 247 срок проведения экспертизы составляет 30 дней. Заключение СЭС на импортный детский товар, на который нет документов, выдается на 5 лет. Перечень документов и материалов для проведения работ для нужд санитарно-эпидемиологической экспертизы (сырье, продукция и др.) приведен в приложении 2 к п. 7.5 р. 7 Порядка № 247.
Елена Зубченко, зам. главного редактора