Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».
Инспекторы пожарной службы пришли и опечатали мое торговое помещение. Реализатора заставили выйти из помещения, что она и сделала. Как должна проходить процедура опечатывания? Какими законами это определяется?
(Вопрос поступил на сайт газеты)
Применение предупредительных мер должностными лицами органов государственного пожарного надзора определено Законами Украины от 17.12.93 г. № 3745-XII “О пожарной безопасности”, от 24.06.2004 г. № 1859-IV “О правовых основах гражданской защиты”, 05.04.2007 г. № 877-V “Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности”.
На основании ст. 7 Закона о пожарной безопасности государственные инспекторы пожарного надзора при выявлении нарушений правил пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара или препятствующих его гашению и эвакуации людей, имеют право прекращать или запрещать эксплуатацию зданий, сооружений, отдельных помещений путем применения предупредительных мер.
Порядок и условия применения органами госпожнадзора предупредительных мер определены Инструкцией о порядке и условиях применения органами государственного пожарного надзора предупредительных мер, утвержденной приказом МЧС от 21.10.2004 г. № 130 (далее – Инструкция № 130). При выявлении нарушений правил пожарной безопасности должностное лицо органа госпожнадзора выносит владельцу объекта или уполномоченным лицам субъекта хозяйствования, физическим лицам – предпринимателям и гражданам обязательное для выполнения письменное решение, фиксирующее нарушение установленных правил пожарной безопасности и приостановление работы (эксплуатации) объекта путем применения предупредительных мер, – постановление о применении предупредительных мер.
Постановление о применении предупредительных мер подлежит исполнению путем опечатывания, опломбирования, обесточивания (если это возможно) объекта со дня введения его в действие. Постановление действует до полного устранения всех указанных в нем нарушений правил пожарной безопасности.
Порядок и условия применения предупредительных мер изложены в р. 6 Инструкции № 130.
|
6. Порядок и условия выполнения постановления о применении предупредительных мер <...> 6.2. Постановление о применении предупредительных мер подлежит выполнению путем опечатывания, опломбирования, обесточивания (если это возможно) с даты введения его в действие. Дата введения постановления в действие определяется должностным лицом органа госпожнадзора, которое его выносило, и не может быть менее пятнадцати дней со дня вынесения постановления. При этом учитывается противопожарное состояние объекта, угроза возникновения пожара, пожарная загрузка, характеристика объекта, характер технологического процесса и т. п. В случае препятствия гражданами, руководителями (владельцами) объектов действиям должностных лиц органов госпожнадзора при выполнении своих функций, органами (должностными лицами) госпожнадзора направляется соответствующая информация в органы прокуратуры или суда только после применения всех предоставленных законодательством прав. 6.3. При выявлении во время проведения плановых (внеплановых) проверок объектов разных форм собственности имеющейся угрозы возникновения пожара уполномоченное должностное лицо органа госпожнадзора может принимать решение о приостановлении работы производственного участка, агрегата, эксплуатации отдельного помещения, отопительного прибора и участка электросети, а также проведении пожароопасных работ или действии выданных разрешений на право проведения таких работ, непосредственно на месте выявления нарушений (за исключением случаев, когда это может привести к остановке работы предприятия или отдельного производства в целом). В таком случае постановление выполняется немедленно после вынесения и вручается руководителю (владельцу) объекта или уполномоченному им лицу под подпись. <...> |
Руководитель (владелец) объекта, на котором применены предупредительные меры, имеет право подать обращение должностному лицу госпожнадзора о необходимости проведения работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности. А именно: предоставить гарантийное письмо, план устранения недостатков с конкретными сроками и исполнителями, проектно-сметную документацию, договоры на выполнение противопожарных работ, расчеты по оплате выполнения работ и другое.
На основании предоставленных материалов инспектором госпожнадзора, который выносил постановление, рассматривается возможность приостановки выполнения постановления, о чем принимается соответствующее решение. При отсутствии решения о приостановке выполнения постановления до даты вступления его в силу, оно выполняется путем отключения объекта от энергопитания с опечатыванием (опломбированием) устройств отключения, щитовой и входных дверей.
В этом случае инспектор службы госпожнадзора самостоятельно или при помощи электрика, отвечающего за состояние электрохозяйства (если объект находится на рынке, в арендуемом помещении и в некоторых других случаях – в зависимости от конкретного месторасположения), выключает автомат или рубильник электросети на объекте и выполняет опломбирование отключенного устройства, присутствие на месте владельца объекта хозяйствования в это время необязательно.
Согласно п. 5.1 Инструкции № 130 постановление о применении предупредительных мер в пятидневный срок со дня его вручения может быть обжаловано в Государственном департаменте пожарной безопасности или в суде, при этом в п. 5.3 данной Инструкции определено, что подача жалобы не приостанавливает выполнение постановления.
Анна Видякина,
инспектор отдела ГПН ГУ МЧС Украины
в Днепропетровской области
