Если индексация стала непосильной

Елена Зубченко,

«Частный предприниматель» № 15, 2015 г.

В редакцию газеты все чаще обращаются предприниматели с вопросом: можно ли отказаться от индексации зарплаты работников, поскольку на это нет средств? Инфляция в Украине зашкаливает, только за полгода она составила более 40%. С ней ускоренными темпами растут и коэффициенты индексации зарплаты работникам. В связи с этим растет и налоговая нагрузка на начисленную зарплату.

Ситуация

Единщик второй группы занимается розничной торговлей одеждой. Индексация зарплаты продавцов за июль – 74,60%. При окладе работника в 1 320 грн. расходы на оплату его труда составляют 2 228,63 грн., из них начисления и удержания 1 268,10 грн. (т. е. более минимальной зарплаты). ЕСВ (36,8%) начислять непосильно – объемы выручки упали. Можно ли как-то обойти индексацию?

Проблема высокой налоговой нагрузки в связи с большими ставками по ЕСВ на сегодняшний день не решена. Предложенные правительством правила применения понижающего коэффициента к ставкам ЕСВ для многих предпринимателей не приемлемы, поскольку требуют существенного повышения официальных окладов работников. Следовательно, весомо сэкономить на уплате ЕСВ все равно не выйдет.

Можно ли отказаться?

Отказаться от индексации зарплаты работников в связи с тяжелым материальным положением предприниматель не может. Объясняется это следующим.

Согласно ст. 95 Кодекса законов о труде Украины (КЗоТ) минимальная зарплата является государственной социальной гарантией, обязательной на всей территории Украины для всех предприятий и физических лиц. При этом зарплата подлежит индексации в установленном законодательством порядке.

Начислять индексацию в соответствии с законодательством требует и ст. 33 Закона Украины от 24.03.95 г. № 108/95-ВР “Об оплате труда”.

В письме Минсоцполитики Украины от 03.10.2014 г. № 219/10/136-14 “Об индексации заработной платы” указано, что индексация является государственной социальной гарантией, предоставляемой населению в целях поддержания покупательной способности их денежных доходов в условиях роста цен. Ссылается при этом Минсоцполитики на Закон Украины от 05.10.2000 г. № 2017-III “О государственных социальных стандартах и государственных социальных гарантиях”.

Почему мы так подробно на этом останавливаемся? Да потому, что с 2015 года действуют новые штрафы за нарушение законодательства о труде.

Так, согласно ст. 265 КЗоТ за несоблюдение минимальных государственных гарантий в оплате труда к юридическим лицам и физлицам-предпринимателям, использующим наемный труд, применяется штраф в 10-кратном размере минимальной заработной платы за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение. При этом для расчета штрафа применяется размер минимальной зарплаты, действующий на момент выявления нарушения.

Дополнительно к работодателю, не индексирующему зарплату наемных работников, может быть применена и административная ответственность на основании Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП).

Таким образом, с 1 января 2015 года размер штрафа по ст. 265 КЗоТ составляет 12 180 грн. за каждого наемного работника, которому не проводится индексация зарплаты. А ст. 41 КУоАП установлен административный штраф в размере от 510 до 1 700 грн. за выплату зарплаты не в полном объеме.

Как видим, санкции за неначисление индексации на зарплату наемным работникам очень суровые. К тому же они не имеют срока давности. Так, в письме Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел от 07.05.2013 г. № 708/0/4-13 “Об индексации заработной платы” указано: “индексация является составной частью заработной платы, является дополнительной заработной платой и, в случае нарушения законодательства об оплате труда в части ее выплаты, работник имеет право обратиться в суд с иском о взыскании надлежащей ему индексации заработной платы без ограничения любым сроком”. Отметим, что такое право работникам предоставляет ч. 2 ст. 233 КЗоТ.

Полагаем, что мы привели достаточно аргументов в пользу того, что правила индексации зарплаты нужно соблюдать. Но из каждого правила есть свои исключения. Поэтому рассмотрим, как данное требование можно обойти.

О том, как уйти от индексации читайте в «Частном предпринимателе» № 15, 2015 г.

Информация на сайт подготовлена 12.08.2015 г.