Please wait...
Третьего июля 2008 года в Киеве прошло очередное заседание форума "Власть и бизнес – партнеры", где были и представители нашей газеты. В форуме участвовали представители органов исполнительной власти, ответственные за введение Закона Украины от 05.04.2007 г. № 877-V "Об основных положениях государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" (далее – Закон о проверках), а также: Президент Украины Виктор Ющенко, премьер-министр Юлия Тимошенко, председатель Верховной Рады Украины Арсений Яценюк.
Открыл заседание первый заместитель председателя Госкомпредпринимательства Андрей Гота.
Основная проблема, которую озвучивали все выступающие, касалась Закона о проверках, который вступил в силу в декабре 2007 года, но на сегодняшний день практически не работает и тенденции снижения проверок не наблюдается. А вызвано это тем, что органы власти не торопятся привести в соответствие с требованиями данного закона свои подзаконные акты. А также тем, что госорганы не хотят видеть себя в "контрольном законе" и всеми правдами и неправдами пытаются вывести себя из-под его действия.
Приводились конкретные цифры количества контролирующих органов и проводимых ими проверок (об этом подробнее мы расскажем в последующих номерах).
Наиболее ярыми противниками Закона о проверках оказались представители налоговой и Госпотребстандарта.
В своем выступлении зампредседателя ГНА Украины Наталия Рубан настаивала на том, что их проверки не подпадают под действие данного Закона, мотивируя это тем, что общество еще не готово к тому, чтобы налоговые органы перешли на добровольные методы сбора налогов, поэтому их подход остается фискальным.
Очень эмоционально выступил член Совета предпринимателей при КМУ Олег Ивченко. Он поддал жесткой критике критерии риска, разработанные ГНА Украины, и в первую очередь за то, что, разделив предпринимателей на риски, забыли закрепить максимальную частоту проверок за конкретный отрезок времени для предпринимателей с разными степенями риска.
Недовольство отдельными нормами Закона о проверках высказал зампредседателя Госпотребстандарта Юрий Жарков. Он не согласен с нормой об обязательном предупреждении за 10 дней до начала проверки их структурами, поскольку исполнение этой нормы сводит на нет большинство проверок. Результатом такого уведомления является закрытие предпринимателями в день проверки своих киосков или сокрытие товаров.
Активное участие в форуме принимали и предприниматели. В своих выступлениях они делились опытом прохождения налоговых проверок, получения разрешений и своим видением решения проблем предпринимательства в Украине. Каждый из них внес конкретные предложения по внесению изменений в нормативные акты Украины, которые были представлены на рассмотрение Президенту.
Подвел итоги форума Президент. Он отметил, что привлечение предпринимательских объединений к работе государственной власти крайне низкое. Неудовлетворительными Виктор Ющенко назвал темпы реформирования разрешительной системы и пересмотр устаревших нормативных документов. При этом акцент был сделан на том, что все нормативные акты, несоответствующие нормам Закона о проверках, должны быть пересмотрены или отменены.
Президент прямо на форуме не только раздавал распоряжения чиновникам по устранению тех или иных нарушений законодательства, но и ставил конкретные сроки их исполнения.
Ирина Шолох, собкор газеты, г. Киев
Источник: www.chp.com.ua
