Мы не привыкли думать о том, что за музыку, звучащую в зале кафе, ресторана или в салоне парикмахерской надо платить тому, кто ее написал или тому, кто ее исполнил. Понятие о роялти за использование интеллектуальной собственности у предпринимателей часто бывает неопределенным. Одни недостаточно информированы, а другие просто не понимают, почему они что-то должны каким-то авторам. Поэтому многим собственникам кафе и ресторанов (и продавцам рингтонов в том числе) приходится платить штрафы.
О том, что нужно знать предпринимателю об авторском праве на музыкальные произведения и выплате роялти, мы спросили у Валерия Колесника – главного инспектора по вопросам защиты интеллектуальной собственности Государственного департамента интеллектуальной собственности в Днепропетровской области.
– Какие требования должны выполнять предприниматели, использующие в своей коммерческой деятельности аудиозаписи?
– У автора (а в некоторых случаях и у других лиц) при создании им произведения возникает авторское право, и оно закреплено законом. Авторское право композитора на музыкальные произведения, как и права автора любого другого произведения – письменного, устного, изобразительного и др., предусмотрено и защищено Законом Украины от 23.12.93 г. № 3792-ХII “Об авторском праве и смежных правах” (далее – Закон об авторском праве).
Поэтому предприниматели должны выплачивать автору за использование его произведений авторское вознаграждение – роялти. Для этого не нужно искать самих авторов, а следует заключить договор с одной из организаций коллективного управления (ОКУ), у которых есть соответствующее Свидетельство от Государственного департамента интеллектуальной собственности. И в соответствии с договором ежемесячно или поквартально платить роялти за использование музыкальных произведений.
В Украине существует несколько организаций коллективного управления авторскими правами. Телефоны и адреса ОКУ размещены на сайте Государственного департамента интеллектуальной собственности (www.sdip.gov.ua).
После заключения договора предпринимателю выдается лицензия, в которой указывается, что авторские права защищены.
– Задачи ОКУ при защите авторских прав?
– После того, как автор передает свои имущественные права ОКУ, она следит за использованием его произведений как на территории Украины, так и на территории других государств и выплачивает принадлежащее автору вознаграждение. В случае незаконного использования произведений автора эта организация представляет его интересы в правоохранительных, государственных и других органах в целях пресечения нарушений Закона об авторском праве.
– Как определяется размер выплаты авторского вознаграждения?
– В приложении к постановлению КМУ от 18.01.2003 г. № 71 приведены ставки платы за использование музыкальных произведений в коммерческих целях. Например, за использование фонограмм в местах с платным или бесплатным входом (бары, рестораны, кафе, парки и т. п.) необходимо уплачивать 1% суммы полученного дохода. Под доходом здесь следует понимать прибыль, полученную от вида деятельности, в процессе которого используются фонограммы. Если же таких доходов нет, то размер роялти определяется исходя из суммы затрат на указанный вид использования объекта интеллектуальной собственности и составляет он 2,5%.
В некоторых случаях в зависимости от продолжительности использования фонограмм, размера и уровня заведения (небольшое, неэлитное кафе), процента его посещаемости, места расположения (например, сельский бар) размер вознаграждения может быть снижен по согласованию с ОКУ. В среднем такие выплаты составляют от 200–300 грн. и до 700 грн. в месяц.
– Нужно ли предпринимателю вести учет прозвучавших произведений?
– Предприниматели, заключившие такой договор и выплачивающие вознаграждение авторам (исполнителям), должны регулярно вести учет и сдавать отчет в ОКУ о том, какая музыка использовалась. Без такого отчета роялти не принимается.
Период подачи отчетности о реализованных произведениях и перечисления роялти определяется договором. Только на основании этих отчетов ОКУ может распределять полученные средства между авторами и исполнителями.
– Сейчас в кафе и ресторанах чаще звучит музыка иностранных исполнителей. Получают ли они свое вознаграждение?
– Есть специальные каталоги зарубежных исполнителей, музыка которых популярна на территории Украины. Когда в публичном месте звучит зарубежная музыка, то ее автор и исполнитель получают соответствующее вознаграждение, которое передается через организацию, представляющую их интересы на территории Украины.
– Кто еще кроме владельцев кафе и ресторанов должен выплачивать вознаграждение за использование музыки?
– Любое заведение, где осуществляется публичное исполнение музыкальных произведений, обязано заключить договор с их правообладателями. Публичным является исполнение музыкальных произведений в тех местах, где присутствуют или могут присутствовать люди, которые не принадлежат к кругу семьи или близких знакомых этой семьи. Согласно Закону об авторском праве и постановлению КМУ от 18.01.2003 г. № 71 к числу субъектов, осуществляющих коммерческое использование фонограмм, относятся кинотеатры, дискотеки, ночные клубы, цирковые объединения, выставочные залы, спортзалы, бары, кафе, рестораны и другие предприятия общественного питания, пансионаты, дома отдыха, отели, предприятия торговли, бытового обслуживания, пассажирского транспорта.
– То есть, если в салоне маршрутки звучит музыка, водитель должен заключить соответствующий договор?
– Да, он же использует музыкальные произведения в публичном месте и с коммерческой целью: для привлечения пассажиров.
|
В рамках внеплановой проверки |
– Как на практике выявляют нарушителей в этой сфере?
– Региональные представители правообладателей ходят в кафе, рестораны (другие заведения), слышат звучащую там музыку и спрашивают у владельцев, есть ли у них полагающийся в таком случае по закону договор. Когда такого документа нет и хозяева заведения не желают заключать договор, то в следующий раз региональный представитель фиксирует факт нарушения авторских прав, а потом обращается в суд для защиты интересов авторов или же приходит с заявлением к нам в территориальный отдел Госдепартамента или в милицию.
Если сам заявитель не зафиксировал сразу случай нарушения авторских прав, то мы выписываем направление на внеплановую проверку, и наш инспектор идет в кафе вместе с представителем правообладателя, чтобы сделать это. Обычно приглашают с собой двух свидетелей, обязательно берут технические средства: диктофон, фотоаппарат или видеокамеру, можно мобильный телефон с видеокамерой. Проверяющие должны сразу предъявить документы на проверку и служебные удостоверения, как при обычной проверке.
Когда сфотографированы музыкальный центр и колонки, сделана запись на диктофон, записаны свидетельские показания, составляется акт о зафиксированном нарушении. Предпринимателю дают его для ознакомления и на подпись.
Далее владельцу кафе (ресторана или других заведений) предлагают решить вопрос на законных основаниях, но без применения штрафных санкций: заключить договор об использовании музыкальных произведений и честно выплатить роялти за прошедшее время работы. Поскольку срок давности взыскания платежей у нас три года, то и заплатить надо за этот период.
В случае если владелец заведения или его представитель отказываются от действий в рамках бесконфликтной ситуации, то инспектор Госдепартамента составляет протокол об административном нарушении, а значит, позже будет назначен штраф. В соответствии со ст. 512 КУоАП размер штрафа – от 170 до 3 450 грн. Иногда дело заканчивается еще и конфискацией технических средств, с помощью которых воспроизводились музыкальные произведения.
За нарушения авторского права при использовании музыкальных произведений предусмотрена административная, гражданская и уголовная ответственность. И это получается дороже, чем заключить специальный договор и платить роялти. Кстати, в связи с мораторием на проверки плановые проверки сейчас не проводятся. И к предпринимателям достаточно лояльное отношение: им дается тридцать дней для устранения нарушений без применения санкций.
– Кто кроме инспекторов Госдепартамента по интеллектуальной собственности может участвовать в проверках по использованию музыкальных произведений?
– Еще мы приглашаем специалистов из управления по защите прав потребителей, из правоохранительных органов – отделов по борьбе с преступлениями в сфере интеллектуальной собственности при УГСБЭП, а также представителей ОКУ.
– Приведите примеры типичных нарушений, выявляемых при проверках.
– Вот нескучные люди – наши предприниматели. Кроме того, что они прячут музыкальные центры среди цветочных горшков или при появлении проверяющих выносят их за несколько секунд из помещения, пытаясь доказать, что музыка нам просто послышалась. Но это их не спасает. Потому что чаще всего проверки комплексные, в них участвуют несколько проверяющих, свидетельства которых записываются и являются подтверждающими фактами. В последнее время некоторые предприниматели еще придумали новинку для потребителей. В итоге появилось много похожих жалоб, например: пришел в кафе, заказал мороженое или чай с пирожным, а потом увидел, что в чеке написано: 3 гривни за музыкальное сопровождение. Причем эта сумма варьируется – от 3 грн. до 20 грн., в зависимости от того, какое было кафе и где оно расположено. В центре города все услуги, понятное дело, дороже. Такая самодеятельность со стороны собственников кафе является явным нарушением прав потребителей: взимается плата за услугу, которую не заказывал.
– Если в публичном месте прослушиваются музыкальные произведения, передаваемые по радио, то обязан ли предприниматель в этом случае платить вознаграждение авторам (исполнителям)?
– В Законе об авторском праве сказано, что музыка, на использование которой необходимо заключать договор, может звучать как в живом исполнении, так и с помощью любых технических средств. В случае передачи музыкальных произведений через радио, телевидение и т. п. также необходимо заключать договор с организацией коллективного управления и платить роялти. Ведь редакция радио заключила свой договор по использованию музыкальных произведений, но без учета того, что кто-то еще будет использовать их передачи с коммерческой целью.
Виолетта Лунёва, собкор газеты
