Рассылка новостей




04.06.2020

Узаконить самострой в Украине в 2020-2021 году: документы, сроки, порядок.

СОДЕРЖАНИЕ:

1) Узаконить самострой через амнистию.

2) Базовые знания для узаконивания самостроя.

3) Территориальные особенности.

4) Различия узаконивания дачных, садовых, жилых самостроев.

5) Регистрация права собственности на самострой.

Узаконить самострой через амнистию

Задача узаконить самострой является опосредованной для регистрации прав на построенный дом, осуществляется для вступления юридических признаков объектом строительства, без этого невозможно совершать сделки в отношении своего имущества, поэтому тема узаконивания самостроя в Украине имеет актуальное значение, для тех кто хочет подарить, передать по завещанию, продать, застраховать, подключить к электросетям и других коммуникаций свой дом, что должным образом не зарегистрирован в Государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Вопрос узаконивания должен решаться в процессе строительства объекта, однако если этого не было сделано, то дом считается самовольно построенным и подпадает под действие статьи 376 Гражданского кодекса Украины. Следует соотносить ввод в эксплуатацию с общей процедурой оформления документов на дом, этапность заключается в том, что узаконивание самостроя шире в значении и соответственно сложнее процессом. В свою очередь возможно узаконивание самостроя по сокращенным процедурам:

  1. Для построений до 1992 года.
  2. Для объектов возведенных с 1992 по 2015 год.

Чтобы можно было узаконить самострой по процедуре до 1992 года, необходимо, чтобы земельный участок с его целевым назначением был в пользовании до 1992 года и дом отвечал застройки, которые строятся на основании статьи 27 Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности". Опосредованной условием является возраст владельца, который должен быть совершеннолетним, то есть 18 летним указанной даты. Более сложная процедура для строительной амнистии, детально описано в статье о вводе в эксплуатацию юристов Legal Home, с анализом формальных причин и реальных, то есть тех, которые номинально по законодательству и фактических - что не позволят провести дом через амнистию. Как становится понятно, что существует много критериев для узаконивания самостроя через строительную амнистию.

Базовые знания для узаконивания самостроя

Предварительный анализ самостроя заключается в определении класса последствий объекта строительства, в Украине на момент 2020 года три класса последствий:

  • СС1
  • СС2
  • СС3

Класс последствий СС1 включает в себя построения на основании проекта и строительного паспорта, намерения строительства по садовых, дачных, жилых домов производятся по простой из возможных процедур, то есть на строительство на основании строительного паспорта застройки земельного участка. Следует иметь в виду, что земельный участок, в первую очередь, должно быть приватизирована, иметь кадастровый номер и право собственности на которую зарегистрировано в Государственном реестре прав на недвижимое имущество. Однако при самовольном строительстве простейшего класса последствий, узаконивание требует глубоких специализированных в архитектуре и градостроительстве юридических знаний, поскольку всегда могут существовать нарушения государственных строительных норм и юридически надо скрыть, чтобы беспроблемно и без судебных тяжб конвертировать из де-факто в аспект де-юре соответствующий самовольно построенный дом.

Класс СС2 предусматривает дома более 4 этажа и усложненной процедурой с полным контролем над выполнением проекта, заметим, что характеристика не касается только этажности, а имеет значение и в стоимости превышающей 2500 минимальных зарплат, одновременности пребывания людей, более 50.

Класс последствий СС3 это многоэтажные дома, которые разрешено строить только в городах и предварительно проводить экспертизу проекта строительства, но касаются они только крупных застройщиков, которые имеют армию юристов, поэтому дальше не будем охарактеризовать.

В то же время составной частью, этапом узаконивания является ввод в эксплуатацию, то есть регистрация декларации о готовности к эксплуатации жилого, садового, дачного дома. Введение в эксплуатацию дома производится после утвержденных намерений строительства архитектурой местного уполномоченного органа и поданного сообщение о строительных работах. При этом этапу определяются физические параметры построенного объекта, которые отражаются в техническом паспорте с указанием: площади, жилой и не жилой. места расположения дома на земельном участке, материалов использованных для сборки, инженерного обеспечения.

Территориальные особенности

Если вести речь об особенностях узаконить самострой по общей процедуре в Украине, то они в прямой зависимости от местных органов ответственных за архитектуру и градостроительство, государственный архитектурно-строительный контроль. Например, в Киеве и Киевской области, городах: Ирпень, Ворзель, Гостомель, Буча, Коцюбинское, Васильков, Борисполь, Вишневое, Вышгород, Обухов, Бровары - концентрированные полномочия на местах два обособленных этапы для оформления документов на дом, это:

  • Выдача утвержденных намерений строительства;
  • Регистрация разрешительной документации.

Сложность заключается в том, что в местностях где переданы функции архитектурно-строительного контроля и населения более 50 000, то есть создаются независимо от администрации района, свои органы по архитектуре и градостроительству - более придирчиво относятся к поданных документов и соответствующим органам видно больше нарушений государственных строительных норм на самострое.

Территориальность влияет на ввод в эксплуатацию и по пакету документов, которые нужно подготавливать при подаче. Например, Киевской области: Киево-Святошинском районе не требуют геодезической съемки участка, а в Обухове, Василькове, Ирпене, Киеве это является обязательным условием для прохождения предварительного этапа перед общей процедурой узаконивания самостроя. К территориальным различиям узаконивания самостроя в Украине можно добавить о месте подачи декларации о готовности к эксплуатации, если это строительная амнистия, то только в центральный орган области, где рассматривает документы отдельный юридический отдел, в случаях подачи на регистрацию в местности где концентрированные полномочия по контроля и градостроительству, то по адресам местных советов.
Вообще на всей территории Украины, где действует Закон Украины "О регулировании градостроительной деятельности", который предусматривает, что можно узаконить самострой категории сложности СС1 с следующими документами:

  1. Строительный паспорт или проект.
  2. Разрешение на строительство дома.
  3. Технический паспорт.
  4. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
  5. Персональные данные заказчика документации.
  6. Декларация о готовности объекта к эксплуатации, фото:

Процедура узаконивания самостроя занимает около двух месяцев, если все подавалось без ошибок, непосредственно по времени с момента подачи:

  1. Строительный паспорт 10 дней.
  2. Разрешение 5 дней.
  3. Декларация 20 дней.
  4. Регистрация прав 5 дней.

Нужно понимать, что документы перед подачей нужно квалифицировано готовить, на что тоже идет время. Если человек не специалист, то на это могут уйти года, или еще хуже - снос самостроя или штрафы.

В связи с реформой градостроительства, существует электронная возможность по регистрации декларации о готовности к эксплуатации. Как отмечают юристы Legal Home, что очень важно знать: вытекающими последствиями диджитализации будет сложность оформления самостроев, владельцы которых сделали технические паспорта для самовольно построенных домов, получили отказ в выдаче строительного паспорта, присутствуют нарушения государственных строительных норм, поскольку эта информация будет доступна для органов архитектурно-строительного контроля, в Реестре строительной деятельности, который начинает свое действие с 30 ноября 2020 года. Между всего, все технические паспорта на недвижимое имущество будут регистрироваться в электронной базе, в совокупности с другими новшествами не позволит вносить недостоверные данные в разрешительную документацию.

Отдельно следует понимать, что проживание в доме, который не узаконенный, является административной ответственностью собственника земельного участка, и составляет, как написано в проверенной статье юристов Legal Home о штрафе за самовольное строительство: 13600 гривен.

Поэтому следует спешить узаконить самострой по всей территории Украины, особенно в домах с нарушениями строительных норм. Сложность самостоятельного узаконивания самостроя в запутанном и не систематизированном законодательстве в сфере градостроительства, например ГСН Б.2.2-12: 2019, 360-92 регулирующих правила для индивидуальных домов, содержащей ссылку на ГСН, в количестве более 100 ссылок на библиографию. То есть невозможно знать только этих двух основных нормативных акта и понимать все нюансы.

Юридический процесс сбора документов предусматривает дифференциальные этапы, в зависимости от локального органа по градостроительству и контролю, критичными являются нарушения государственных строительных норм, а именно:

  • Противопожарных разрывов.
  • Санитарных норм.
  • Построение в пределах красных линий или вообще на чужой земле.
  • Инженерных правил проектирования и использования строительных материалов, не соответствующих ГОСТ.
  • Строительство в пределах охранных зон.

Непосредственное нарушение противопожарных правил очень существенное для ввода в эксплуатацию дома, поскольку жилье может загореться, если займется пожар на соседних построениях. Не менее большое значение имеют охранные зоны, в отношении воздушных линий электропередач, проживание в пределах которых угрожает здоровью людей.

Если Вы сталкиваетесь с проблемами при узаконивании самостроя, относительно ГСН, то более обширно и структурировано о Государственных Строительных нормах, общей процедуре узаконивания описано в полезной, детализированной статье юристов по недвижимости Legal Home: http://legalhome.com.ua/ru/ эта ссылка достойна добавления в закладки, если вы самостоятельно пытаетесь узаконить самострой, то эта статья будет как настольная книга.

Различия узаконивания дачных, садовых, жилых самостроев

Существуют определенные особенности в юридической для жилых, садовых, дачных домов, которые обозначаются по Государственному классификатору 018-2000:

  • 1110,3 - жилые дома;
  • 1110,1 - загородные коттеджи;
  • 1110,4 - садовые и дачные постройки.

Самым важным отличием является целевое назначение земельного участка, который должен соответствовать построению, в свою очередь земельные участки для дачного и садового дома выделятся обычно на юридических лиц, садовые и дачные общества, которые имеют свои отдельные уставы и планировочные решения, могут сужать или наоборот отходить от нормативных требований Государственных строительных норм, вообще дачный, садовый дом из определений ГСН 360-90 может не соответствовать нормам для жилых домов. Возвращаясь к вопросу оформления документов на дом следует понимать и соотносить всю процедуру и отдельный этап, ввод в эксплуатацию, это лишь один шаг общего процесса узаконивания самостроя.

Регистрация права собственности на самострой

Так юридическими этапами выглядит узаконивание самостроя. Как становится понятно, что процедура очень сложная и регламентируется Законом Украины "О регулировании градостроительной деятельности", который ежегодно претерпевает изменения, в период 2020-2021 года предусматривается диджитализация и вводятся постепенно различные пункты статей, делает его запутанным для обычных людей без юридического образования. Предусматриваются изменения о присвоении адресов, с 29 февраля 2020 года, которые содержатся в статьях соответствующего Закона, 26-3 (части 1-5, 11-12, 16 , 20, 18 кроме абзацев 7-8), 26-5. Содержательно касается отмены экспериментального порядка по присвоению адресов, теперь в течение 5 дней должен приниматься решение по адресу после зарегистрированного разрешения на строительство. Первичной задачей узаконивания самостроя является дойти до финала оформления документов на дом и зарегистрировать право собственности. При этом необходимо ориентироваться в Государственных строительных нормах, предусмотренных правилах и нормах, касающихся добрососедства, инженерных правил при строительстве, охранных зон электрических и газовых сетей, санитарных требований, инсоляционных, очень важных противопожарных разрывов.

Для осуществления регистрационного действия по оформлению права собственности на самострой, согласно пункту 41 постановления Кабинета Министров Украины "О порядке регистрации прав на недвижимое имущество" от 25.12.2015 года, нужны документы:

  1. Технический паспорт дома, путем технической инвентаризации построенного.
  2. Декларация о готовности объекта к эксплуатации.
  3. Решение о присвоенном почтовом адресе.

В результате владелец получает первичное извлечение с Государственного реестра прав на недвижимое имущество. После чего самострой это уже узаконенный дом и можно проводить все сделки с недвижимостью.

Становится понятным, что узаконивание самостроя в Украине нуждается в помощи юриста по недвижимости, который обладает всеми знаниями в архитектуре и градостроительстве. Поэтому, уважаемый читатель, имея крайнею необходимость узаконить самострой обращайся к специалистам.

Количество просмотров: 2913

Архив новостей

Ноябрь 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 31 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 1 2 3 4 5 6