Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
В предыдущем номере “Частного предпринимателя” мы информировали читателей о принятии постановления КМУ от 20.12.2008 г. № 1118, которым плательщикам единого налога было предписано подать в налоговые инспекции заявления об аннулировании регистрации их как плательщиков НДС. Данное постановление вызвало бурю негативных эмоций и ряд массовых акций протеста со стороны предпринимателей.
Активное обсуждение данного вопроса проводилось на форуме газеты. Отметим, что только в январе на ветке, посвященной проблеме НДС, было оставлено почти 5 тыс. сообщений. Предприниматели не только следили за развитием событий, но и обменивались информацией о том, какие меры предпринимаются в налоговых инспекциях в разных регионах, договаривались о проведении акций протеста, писали обращения в различные структуры.
19 января на сайте “Частного предпринимателя” было размещено обращение предпринимателей к премьер-министру Юлии Тимошенко с требованием отменить постановление № 1118. Под обращением подписалось 786 предпринимателей. После чего оно вместе со всеми собранными подписями было направлено в Кабмин, Госкомпредпринимательства и Совет предпринимателей при КМУ.
Для того чтобы привлечь внимание к возникшей проблеме, общественные организации вместе с предпринимателями проводили круглые столы с привлечением средств массовой информации. Так, 20 января представители редакции “Частного предпринимателя” участвовали в круглом столе на тему “Влияние постановления КМУ № 1118 от 20.12.08 на развитие малого бизнеса в Украине”, на котором отмечалось, что постановление КМУ подрывает доверие бизнеса к властям, а также веру в то, что в Украине можно вести бизнес цивилизованно. Представители общественных организаций рекомендовали предпринимателям не сдавать свидетельства НДС добровольно, так как законодательная база в данном вопросе неоднозначна.
“Мой бизнес завис в воздухе…”
С требованиями отменить это постановление активисты малого бизнеса вышли на улицы и площади в Харькове, Донецке и Львове. Люди не только выступали с пламенными речами, но принимали и экстренные меры, например перекрывали движение городского транспорта, чтобы наконец-то привлечь внимание к своим проблемам. И митингующих можно понять. Отчаяние и одновременно надежда на справедливость переполняли их сердца.
По инициативе Совета предпринимателей при КМУ и Госкомпредпринимательства 22 января вопрос рассматривался в Кабинете Министров на совещании по вопросам налогообложения при участии министра финансов, министра экономики и главы ГНА. В этот же день у стен Кабмина состоялась санкционированная всеукраинская акция протеста, которую предприниматели организовали, общаясь через Интернет. Участникам акции мы задавали следующие вопросы: какие надежды вы возлагали на эту акцию? Что вы думаете по поводу малочисленности ее участников? Как постановление № 1118 повлияло на ваш бизнес?
Алексей, предприниматель из Киева:
– Акция протеста прошла, по-моему, успешно, мы даже успели получить официальное разрешение на ее проведение. Людей было не много – человек 70. Но зато собрались представители из разных регионов. Были предприниматели из Миргорода, Львова, Днепропетровска, Хмельницкого и других городов. Подготовили плакаты и остальные “пропагандистские инструменты”, с 9 утра и до 3 часов дня 22 января мы стояли под Кабмином.
О своих чаяниях мы написали прямо на транспорантах: в срочном порядке отменить постановление, которое не просто тормозит, а срывает всю работу предпринимателей-единщиков, которые были еще и плательщиками НДС. Если правительство не стремится избавиться от нас в принципе, значит, должно принять соответствующие меры для стабилизации обстановки.
Лично я сейчас уже фактически безработный. Мой бизнес – оптовая торговля швейной фурнитурой – завис в воздухе. Со мной отказались сотрудничать все мои заказчики, а это – предприятия, для которых важно, чтобы я платил НДС. У меня за январь ноль доходов. Мне пришлось выехать из офиса, перевезти весь товар в гараж. А что дальше? Тревога о завтрашнем дне привела меня, как и остальных, на этот митинг.
Участников акции протеста могло, конечно, быть и больше. Но некоторые просто не смогли оставить все дела и приехать, было слишком мало времени на сборы. Еще одна причина – отсутствие Интернета у многих частных предпринимателей. А ведь организовывалось все именно через компьютерную сеть. Реально нас поддерживали сотни людей от малого бизнеса во всех уголках Украины. Они прислали свои письма с подписями против этого скороспелого постановления КМУ № 1118.
Елена, предприниматель из Львова:
– Мы собрались возле Кабмина малочисленной командой, если учесть, что люди съехались со всей страны. Но считаю нашу акцию результативной. Потому что нас заметили, обратили внимание на наши требования. К нам вышли Юрий Ехануров, Оксана Продан, Василий Куйбеда. Значит, мы стояли там не зря.
Надежды у меня были, наверное, такие же, как у всех митинговавших: показать, что мы готовы защищать свои интересы и можем отстаивать свои права. Ведь всем предпринимателям, которые сотрудничают с юридическими лицами, постановление № 1118 принесло не только большие трудности в работе, но и убытки.
Я занимаюсь транспортными перевозками, предоставляю услуги разным предприятиям. С 1 января не могла вообще работать, моя деятельность была парализована, поскольку во всех договорах у меня написано, что я являюсь плательщиком НДС. А теперь мои бизнес-партнеры отказываются от перевозок, поскольку им со мной невыгодно сотрудничать на других условиях. За январь я почти ничего не заработала. Мало того, не могу работать с моими клиентами и в дальнейшем. Ведь я вынуждена была сдать свое свидетельство плательщика НДС, так как иначе в налоговой не принимали декларацию по НДС за декабрь.
По поводу пассивности предпринимателей, не принявших участие в нашей акции протеста, думаю, что кому-то удобно, чтобы за них боролись другие, а они подождут. Уверена, эти люди еще не поняли, какие последствия связаны с принятием постановления № 1118. Да, мы оставили свои семьи, неотложные дела и приехали в столицу, несмотря на непогоду и дальнюю дорогу. Неприятно удивили киевляне, которых на митинге было меньше всех, хотя усилий с их стороны требовалось немного: потратить пришлось бы всего пару часов. А из других городов многие, к сожалению, просто не успели добраться.
Евгений, предприниматель из Днепропетровска:
– Можно сказать, что акция прошла успешно. Нас увидели и услышали в Кабмине. Снимало телевидение. Мы сообщили на всю страну, что малому бизнесу частично “перекрыли дыхание”. Будем надеяться на то, что победит здравый смысл.
Я ехал в Киев, чтобы не только заявить о своих требованиях, но и объединиться с единомышленниками, которые занимают активную жизненную позицию и готовы за себя постоять. Мы обменялись контактами, будем теперь вместе отстаивать законные интересы предпринимателей. Очень важно иметь надежных друзей по всей стране.
Мой бизнес в ходе последних событий тоже пострадал. Я занимаюсь рекламой. В январе у меня возникали всяческие недоразумения в работе в связи с аннулированием свидетельства плательщика НДС. Чтобы продолжить деятельность и сохранить крупных клиентов, вынужден был срочно перейти на общую систему налогообложения. Считаю, что подорван авторитет частных предпринимателей в целом.
По поводу малочисленности участников акции в Киеве скажу, что есть такое объяснение: многие решили протестовать у себя дома. Например, в Харькове, в Донецке были организованы разные мероприятия, во время которых предприниматели выступали против постановления № 1118. Получается, нас было все-таки много, но в разных городах.
Предпринимателям обещают отсрочку…
После совещания к предпринимателям вышла председатель Совета предпринимателей при КМУ Оксана Продан и сообщила о том, что действие постановления КМУ № 1118 будет приостановлено до 1 апреля.
Однако время шло, но никакого решения КМУ не появлялось. Глава Госкомпредпринимательства Александра Кужель заверила нас, что решение будет утверждено на заседании КМУ в среду, 28 января. Кроме того, она сообщила, что в устном режиме уже передали во все налоговые администрации в регионы указание о восстановлении свидетельств плательщиков НДС для предпринимателей-единщиков.
Вместе с тем предпринимателей не устраивала такая отсрочка, о чем свидетельствуют данные опроса, проведенного на сайте газеты:
И только 28 января Совет предпринимателей при КМУ сообщил о том, что в этот день на заседании правительства постановление № 1118 полностью отменено. Именно тогда и появилось коллективное благодарственное письмо предпринимателей, которое опубликовано на первой странице газеты. Хотелось бы на этом поставить точку. Но к сожалению, история предпринимательских мытарств не закончилась.
Постановление отменено…
Во-первых, предпринимателям еще несколько дней пришлось ждать появления на свет официального решения КМУ. Во-вторых, текст постановления КМУ от 28.01.2009 г. № 45 очень разочаровал. Ведь в нем всего лишь одно предложение: отменить постановление КМУ № 1118. И все, и ни слова, в частности, о том, что делать дальше.
Постановление № 45 опубликовано в газете “Урядовий кур’єр” 3 февраля, именно с этого дня оно считается вступившим в силу. Значит, с 03.02.2009 г. отсутствуют основания для проведения принудительного аннулирования регистрации в качестве плательщиков НДС предпринимателей – плательщиков единого налога.
Что же делать тем предпринимателям, которые добровольно-принудительно подали заявление об аннулировании регистрации в качестве плательщика НДС, или тем, чью регистрацию плательщиками НДС аннулировала налоговая инспекция на основании своих решений?
Первое указание местным налоговикам в связи с отменой постановления № 1118 появилось 4 февраля. В письме от 04.02.2009 г. № 2102/7/17-0417 ГНА Украины сообщила, что “органам государственной налоговой службы на местах необходимо немедленно провести разъяснительную работу по выполнению процедур с учетом требований действующего законодательства, нормативных актов Кабинета Министров Украины и учетом заявлений налогоплательщиков и обеспечить своевременное и качественное обслуживание налогоплательщиков, не допуская очередей и предоставляя качественные консультации по этим вопросам”.
Как поступят налоговые на местах, имея такое указание к действиям, предположить сложно.
Предпринимателям, утратившим статус плательщиков НДС и желающим его восстановить, мы можем посоветовать следующее. Вам необходимо обратиться с заявлением в налоговую инспекцию, в котором четко указать, что “…в связи с отменой постановления КМУ от 20.12.2008 г. № 1118 “О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 16 марта 2000 г. № 507” прошу восстановить мою регистрацию в качестве плательщика НДС с момента аннулирования (указать конкретную дату)”. Такое заявление на имя начальника налоговой инспекции нужно зарегистрировать в канцелярии и второй экземпляр с входящим номером оставить у себя.
Решения Кабмина нас объединили…
Да уж, необдуманные правительственные решения доставили предпринимателям не только немало хлопот и волнений, но принесли и серьезные финансовые убытки. Но как у любой медали есть две стороны, так и в созданной Кабмином проблеме тоже есть положительные стороны. Вот что пишет одна предпринимательница на форуме газеты: “Хочу поблагодарить всех форумчан за поддержку друг друга и меня в частности. Благодаря вам я не пошла на поводу у налоговой и осталась с двумя свидетельствами. Благодаря вам я перелопатила кучу законов, постановлений, разъяснений и т. п., некоторые из которых уже начала подзабывать, а о существовании некоторых даже не догадывалась. Ум встрепенулся и начал работать.”
А еще доведенные до отчаяния бизнесмены нашли единомышленников и друзей, они продолжают общаться на форуме на различные темы. Они приобрели свой опыт и знают точно, что больше не будут безмолвно и безропотно терпеть беззаконие и всяческие посягательства на свои права.
Редакция газеты
