Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».
Ошибка – не преступление
В письме Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 15.09.2010 г. № 02-13/T-342з-436 разъясняется, что заработная плата не должна считаться сокрытой (заниженной), если работодатель ошибочно из заработной платы наемных работников удерживал взносы по ставке 0,5% вместо 1%.
Сокрытой считается зарплата, которая не была включена работодателем в базу для начисления и удержания страховых взносов. Напомним, что согласно ст. 30 Закона Украины от 18.01.2001 г. № 2240-III “Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением” за неполную уплату страховых взносов на страхователя налагается штраф в размере сокрытой (заниженной) суммы зарплаты.
Отчетность по сбору на хмелеводство
ГНАУ в письме от 10.11.2010 г. № 24282/7/21-0217 напоминает, что плательщики сбора на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства обязаны ежемесячно представлять расчет суммы этого сбора в налоговый орган, в том числе и в случае отсутствия в отчетном месяце объемов реализации алкогольных напитков и пива. При этом ГНАУ настаивает, что представлять расчет нужно начиная с отчетного месяца, в котором началось действие соответствующей лицензии. За каждый несвоевременно представленный расчет к плательщику применяется штраф в размере 170 грн.
Операционное время банков и уплата налогов
В письме от 24.09.2010 г. № 11910/5/19-0116/488 ГНАУ сообщает, что вопрос исполнения расчетных документов (в отношении уплаты налогов) на списание денежных средств со счетов плательщика, поступивших в банк после окончания операционного времени, в день их поступления, не относится к ее компетенции. При этом главный налоговый орган напоминает, что днем подачи в учреждения банков платежного поручения по всем видам налоговых платежей считается день его регистрации в этих учреждениях.
НБУ в письме от 29.09.2010 г. № 25-110/2348-16721 по данному вопросу разъяснил следующее. Согласно п. 8.1 ст. 8 Закона Украины от 05.04.2001 г. № 2346-III “О платежных системах и переводе денежных средств в Украине” банк обязан исполнить поручение клиента, содержащееся в расчетном документе, в день его поступления или не позднее следующего дня, если документ поступил в банк после окончания операционного времени. Однако этот закон предоставляет право банкам и их клиентам предусматривать в договорах и иные сроки исполнения банками расчетных документов (поступивших после окончания операционного времени).
Пунктом 2.19 Инструкции о безналичных расчетах в Украине в национальной валюте, утвержденной постановлением Правления НБУ от 21.01.2004 г. № 22, определено, что расчетные документы, поступившие в банк в течение операционного времени, банк исполняет в день их поступления. Расчетные документы, поступившие после окончания операционного времени, банк исполняет на следующий операционный день.
Банк и клиент имеют право, учитывая установленные законодательством сроки проведения межбанковского перевода, предусмотреть в договоре банковского счета иные сроки исполнения расчетных документов клиента. Порядок исполнения таких документов определяется договором между банком и клиентом и внутренними правилами банка.
Если в договоре банковского счета предусмотрено исполнение расчетных документов клиентов, поступивших в послеоперационное время, в день их поступления, то банк имеет возможность исполнить такие документы (инициировать межбанковский перевод денежных средств через систему электронных платежей НБУ) только в период времени, который определен технологическим регламентом работы СЭП.
В соответствии с письмом НБУ от 06.04.2007 г. № 25-211/710-3661 остановка приема и обработки технологической информации в СЭП осуществляется в период с 18:00 до 19:30.
Таким образом, если налогоплательщик и банк осуществляют операцию по перечислению денежных средств до наступления указанных сроков, то к ним не может быть применена ответственность, предусмотренная Законом Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами”.
Расходы по контрольной закупке
Госпотребстандарт в письме от 04.10.2010 г. № 9869/7-5/16 напоминает, что если невозможно вернуть товар (услугу), который был использован (получен) во время контрольной проверки (о чем указывается в акте контрольной проверки), то возмещение расходов относится на результаты деятельности проверяемого субъекта хозяйствования. Такое требование установлено п. 9 Порядка проведения контрольной проверки правильности расчетов с потребителями за предоставленные услуги и реализованные товары, утвержденного постановлением КМУ от 02.04.94 г. № 215. Напомним, что данный Порядок распространяется на должностных лиц Госпотребстандарта, в частности управлений по защите прав потребителей, и его территориальных органов.
Ассортимент лекарств в аптеках
Минздрав утвердил новый обязательный минимальный ассортимент лекарственных средств и изделий медицинского назначения для аптек и аптечных пунктов на период угрозы эпидемии гриппа (приказ от 01.11.2010 г. № 933). Единственным отличием является уменьшение перечня лекарственных средств на одну позицию. Теперь необязательно в наличии должен быть озельтамивир (тамифлю, тамивир и т. п.). Приказ вступает в силу с момента опубликования.
Новые лицензионные условия для аптек
Приказом Государственной инспекции по контролю качества лекарственных средств Минздрава от 21.09.2010 г. № 340 утверждены новые Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по производству лекарственных средств, оптовой, розничной торговле лекарственными средствами. В связи с этим отменены лицензионные условия, утвержденные приказом Госкомпредпринимательства и Государственной инспекции по контролю качества лекарственных средств от 03.03.2009 г. № 44/27.
Лицензионные условия распространяются на субъектов предпринимательства в части, устанавливающей требования к осуществлению вида деятельности, указанного в лицензии.
Лицензии, выданные до вступления в силу новых лицензионных условий (22 ноября 2010 года), действуют до конца срока, на который они были выданы.
Новыми Лицензионными условиями предусмотрено, что при желании лицензиат может установить сигнальный указатель аптечного заведения, который не считается рекламой. Также определено, что лицензиат обязан уведомлять Госинспекцию по контролю качества лекарственных средств обо всех изменениях данных, указанных в документах, которые прилагались к заявлению о выдаче лицензии. В случае возникновения таких изменений лицензиат обязан в течение 10 рабочих дней представить в эту инспекцию письменное уведомление вместе с документами или их копиями, подтверждающими такие изменения, заверенными в установленном законодательством порядке.
Согласно новым условиям площадь общего тамбура не включается в минимальную площадь аптеки. В сельской местности разрешается размещать аптеки в общественных зданиях сельсовета, почты без создания отдельного самостоятельного выхода наружу.
Уточнено, что факт отпуска или факт наличия в аптечном киоске одного и более рецептурных препаратов или документальное подтверждение отгрузки (поставки) рецептурных лекарственных средств в аптечный киоск делают невозможным выполнение лицензиатом Лицензионных условий. Ранее такое требование относилось только к факту наличия в аптечном киоске рецептурных препаратов.
В отношении квалификационных требований к персоналу уточнено, что должности заведующих, заместителей заведующих аптекой, аптечной базой (складом) могут замещаться только специалистами, имеющими дипломы учебных заведений III–IV уровней аккредитации (для сельских аптек – дипломы учебных заведений I–II уровней аккредитации).
Кроме того, отметим, что приказом Госинспекции по контролю качества лекарственных средств от 21.09.2010 г. № 339 утвержден Порядок контроля за соблюдением новых Лицензионных условий. Ранее действовавший порядок отменен приказом Госкомпредпринимательства и Госинспекции по контролю качества лекарственных средств от 21.09.2010 г. № 297/338.
Лицензирование автостоянок
Госкомпредпринимательства в письме от 18.06.2010 г. № 7801 подтверждает свою позицию относительно того, что не нужно получать лицензию на охранную деятельность при предоставлении услуг по хранению автотранспортных средств.
Отметим, что такого же мнения придерживалась Лицензионная палата Украины в письме от 09.08.99 г. № 3-3/1658 и ГНАУ в письме от 08.08.2002 г. № 12314/7/15-3417, в которых разъясняется, что деятельность автостоянок связана исключительно с обеспечением хранения имущества, следовательно, осуществление такой деятельности не требует наличия лицензии.
В то же время и Госкомпредпринимательства, и ГНАУ считают, что если владелец автостоянки привлекает для ее охраны другого субъекта хозяйствования, то последний будет осуществлять непосредственно охранную деятельность, что требует обязательного наличия лицензии.
Предоставление сведений из ЕГРПОУ
Госкомстат внес изменения в Положение о порядке и условиях пользования данными Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины, утвержденное приказом от 28.11.2005 г. № 386, в части предоставления юридическим и физическим лицам сведений из ЕГРПОУ. Согласно этим изменениям в перечень предоставляемой информации включили информацию об электронной почте зарегистрированного субъекта, но исключили сведения о форме собственности и учредителях предприятий (приказ Госкомстата от 22.10.2010 г. № 428/1).
Правила проставления печати
Госпотребстандарт в письме от 20.09.2010 г. № 9317-2-11/19 рассмотрел вопрос о порядке проставления печати на документах в соответствии с требованиями ДСТУ 4163-2003.
В письме отмечается, что необходимость удостоверения документов печатью определяется на основании действующих нормативно-правовых актов. Такое удостоверение документов осуществляется путем их подписания, утверждения и проставления печати. Печать, воспроизводящая название субъекта хозяйствования, ставится таким образом, чтобы она захватывала последние несколько букв названия должности лица, подписавшего документ.
Проверка дымоходов и вентиляции
Национальная комиссия регулирования электроэнергетики Украины в письме от 08.10.2010 г. № 6367/24/17-10 разъяснила некоторые вопросы о проверке дымовых и вентиляционных каналов, в частности, на наличие тяги.
В индивидуальных (частных) домах проверка дымовых и вентиляционных каналов на наличие тяги, которая выполняется в рамках периодического технического обслуживания, осуществляется за счет исполнителя (газораспределительного предприятия) согласно заключенным договорам с владельцами. При этом владелец имеет право проверять и прочищать дымовые и вентиляционные каналы собственными силами после получения инструктажа и памятки в специализированной организации или по договоренности с организацией, эксплуатирующей каналы.
Оплата услуг по обслуживанию дымовентиляционных каналов в многоквартирных домах, в том числе их проверка на наличие тяги, должна осуществляться за счет балансодержателя (владельца) этих домов.
Новые бланки актовых записей гражданского состояния
Постановлением КМУ от 10.11.2010 г. № 1025 утверждены новые образцы актовых записей гражданского состояния, описания и образцы бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельств о рождении, смерти, браке, расторжении брака, изменении имени). Старые бланки используются органами РАГС до полного их использования.
Свидетельства, выданные до вступления в силу этого постановления (19 ноября 2010 года), являются действительными и обмену не подлежат.
Аренда объектов водо- и теплоснабжения, водоотвода
20 ноября 2010 года вступил в силу Закон Украины от 21.10.2010 г. № 2624-VI “Об особенностях передачи в аренду или концессию объектов централизованного водо-, теплоснабжения и водоотвода, находящихся в коммунальной собственности”. Такими объектами считаются целостные имущественные комплексы, системы таких комплексов, которые обеспечивают (предназначены) и достаточны для самостоятельного осуществления хозяйственной деятельности в сферах водоснабжения, водоотвода и очистки стоковых вод, предоставления услуг по поставке потребителям тепла.
Законом предусмотрено, что арендатором, концессионером таких объектов может быть и физическое лицо – предприниматель.
В аренду (концессию) объект передается по результатам проведения конкурса. Законом определены порядок проведения конкурса, условия договора аренды или концессии.
Договор аренды заключается на срок от двух до 10 лет. Договоры аренды, заключенные более чем на три года, а также договоры концессии таких объектов независимо от срока, на который они заключены, подлежат нотариальному удостоверению. При этом расходы на проведение нотариального удостоверения договоров несет арендатор или концессионер (если иное не предусмотрено договором).
Арендатор не имеет права передавать в субаренду арендованный им объект централизованного водо-, теплоснабжения и водоотвода.
Отношения по договорам аренды или концессии, заключенным до 20 ноября 2010 года, регулируются законодательством, действовавшим до этой даты, если стороны договора не согласуют между собой иного.
Отчет аудитора – в электронной форме
Аудиторская палата Украины решением от 04.11.2010 г. № 221/14 утвердила электронный формат отчетности по форме № 1-аудит (годовая) “Отчет аудиторской фирмы (аудитора) о предоставленных услугах” (утвержден решением от 28.01.2010 г. № 210/1). В связи с этим данный орган в информационном письме от 11.11.2010 г. № 2-581 сообщает, что, начиная с отчета за 2010 год, отчеты будут приниматься в электронном формате. Причем бумажная форма также является обязательной.
Минимальная зарплата с 1 декабря – 922 грн.
С 1 декабря 2010 года размер месячной минимальной заработной платы составляет 922 грн., почасовой – 5,52 грн.
Размер минимальной зарплаты на 2010 год утвержден Законом Украины “Об установлении прожиточного минимума и минимальной заработной платы” от 20.10.2009 г. № 1646-VI, а также Законом Украины “О Государственном бюджете Украины на 2010 год” от 27.04.2010 р. № 2154-VI.
С 1 декабря увеличились и размеры прожиточного минимума, в частности размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц теперь составляет 922 грн.
Размер минимального страхового взноса в Пенсионный фонд равен 306,10 грн.
Андрей Черкасов
