Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».
С 22 ноября 2010 года Порядок регистрации трудового договора между работником и физическим лицом, использующим наемный труд, утвержденный приказом Минтруда от 08.06.2001 г. № 260 (далее – Порядок), действует в новой редакции. Минтруда приказом от 14.10.2010 г. № 320 привел нормы Порядка в соответствие с нормами постановления КМУ от 29.10.2009 г. № 1168 (далее – Постановление № 1168).
Напомним, что Постановлением № 1168 правительство пыталось упростить процедуру регистрации трудовых договоров между предпринимателями и наемными работниками, а также процедуру расторжения таких договоров. В частности, была предусмотрена возможность регистрации трудовых договоров и снятия их с регистрации уполномоченным лицом предпринимателя и без присутствия работника*.
Постановление было принято, но на деле предпринимателям легче не стало. Работники центров занятости под разными предлогами отказывали в регистрации (снятии с регистрации) договоров без присутствия обеих сторон – работника и предпринимателя-работодателя. Одной из причин для отказа являлось отсутствие соответствующих положений в Порядке. Теперь внесены изменения и в Порядок. Означает ли это, что регистрационных препятствий больше нет?
Порядок регистрации договоров
Срок регистрации трудового договора не изменился – недельный срок с момента фактического допуска наемного лица к работе.
Стороны договора должны предъявить работнику центра занятости свои паспорта и подать следующие документы. Предприниматель представляет свидетельство о госрегистрации и справку о присвоении идентификационного номера (при наличии), работник – трудовую книжку (при наличии) и справку о присвоении идентификационного номера (при наличии). Отметим, что в предыдущей версии Порядка не было оговорки о том, что справка с идентификационным номером предоставляется только при ее наличии.
Кроме того, в Порядке появилось уточнение о том, что если интересы работодателя представляет по нотариальной доверенности уполномоченное лицо, то такое лицо обязано подать на регистрацию трудовой договор в центр занятости по месту жительства работодателя. Такое лицо должно предъявить паспорт и подать оригинал и нотариально удостоверенную копию доверенности, а также документы предпринимателя (свидетельство о госрегистрации и, при наличии, справку о присвоении идентификационного номера).
Пункт 4 Порядка теперь регулирует процедуру регистрации трудовых договоров без присутствия работника. В таком случае предприниматель (или уполномоченное им лицо) должны предъявить паспорт и подать подписанный сторонами трудовой договор в трех экземплярах с нотариально удостоверенной подписью работника, свидетельство о госрегистрации и справку о присвоении идентификационного номера (при наличии).
Казалось бы, все просто и понятно. Наконец-то облегчили жизнь предпринимателям, у которых зарегистрированное место жительства и место осуществления деятельности находятся в разных населенных пунктах. Им больше не нужно возить своих работников в другой город, чтобы зарегистрировать договор в центре занятости по месту прописки работодателя. Все это может сделать уполномоченное лицо без присутствия сторон трудового договора.
Но не тут-то было. Если предпринимателя может заменить уполномоченное лицо, то без работника в центре занятости не обойтись. Объясним почему.
Чтобы не вести за руку работника в центр занятости, необходимо нотариально удостоверить действительность его подписи на договоре. Но на сегодняшний день нотариусы такую услугу не предоставляют. Это прямо запрещено п. 260 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденной приказом Минюста от 03.03.2004 г. № 20/5, согласно которому “нотариусы удостоверяют подлинность подписи на документах, содержание которых не противоречит закону и которые не имеют характера соглашений”. То есть ни на каких договорах нотариусы подписи не удостоверяют, в том числе и на трудовых. Существует только одно исключение из данного правила: на договоре может быть удостоверена действительность подписи лица, подписавшегося за другое лицо, которое не смогло этого сделать собственноручно вследствие физического недостатка, болезни или по другим уважительным причинам. Но для нашего случая это неприемлемо**.
Согласно п. 5 Порядка ответственное лицо центра занятости регистрирует трудовой договор в день его подачи предпринимателем или его уполномоченным лицом.
В соответствии с п. 7 Порядка, если работник не присутствовал при проведении госрегистрации трудового договора, оба экземпляра зарегистрированного договора передаются работодателю (или его уполномоченному лицу). Работодатель обязан вручить под расписку работнику один экземпляр договора в течение трех рабочих дней и вернуть ему трудовую книжку, а также сделать соответствующую запись в книге регистрации. То есть предприниматель обязан вести книгу регистрации трудовых договоров, в которой должен указывать дату выдачи договоров работникам, не присутствовавшим при регистрации договора. Однако форма такой книги не утверждена***.
|
Нотариусы не удостоверяют подлинность |
Снятие договора с регистрации
Приведен в соответствие с нормами Постановления № 1168 и порядок снятия трудового договора с регистрации в центре занятости. Отдельный пункт Порядка (п. 9) посвящен процедуре снятия с регистрации трудового договора в случае его расторжения по инициативе работодателя. Такой договор снимается с регистрации в течение трех рабочих дней с даты подачи предпринимателем (или его уполномоченным лицом) следующих документов:
– экземпляра трудового договора;
– заявления о снятии трудового договора с регистрации с указанием даты увольнения работника и оснований разрыва договора;
– копий документов, подтверждающих направление работнику уведомления о намерении расторгнуть с ним трудовой договор заказным письмом с уведомлением о вручении (если вручить почтовое отправление работнику невозможно, подаются копии подтверждающих документов) и проведение расчета с работником (или копию платежной ведомости с указанием суммы депонированной зарплаты).
На двух экземплярах договора (экземплярах центра занятости и предпринимателя) работник центра занятости производит запись о снятии договора с регистрации. При этом центр занятости самостоятельно уведомляет работника о снятии с регистрации трудового договора. Работник может обратиться в центр занятости по месту регистрации договора с тем, чтобы должностное лицо центра занятости сделало на его экземпляре трудового договора пометку о снятии с регистрации и засвидетельствовало в трудовой книжке запись об увольнении с работы, внесенную предпринимателем. Таким образом, работники центра занятости самостоятельно не осуществляют записи в трудовой книжке. Вначале уволенному по инициативе предпринимателя работнику придется обратиться к бывшему работодателю с просьбой внести в трудовую книжку и в трудовой договор записи об увольнении, а затем уже идти в центр занятости.
Обращаем внимание на то, что с 1 января 2011 года ответственное лицо центра занятости не позднее следующего рабочего дня будет информировать Пенсионный фонд о регистрации (снятии с регистрации) трудовых договоров между предпринимателями и работниками. Поэтому Пенсионный фонд будет владеть полной информацией о количестве работников у предпринимателя.
Елена Зубченко, зам. главного редактора
__________________
* Подробно об этом читайте в статье “Теперь по КЗоТ может уволить и предприниматель” газеты “Частный предприниматель” № 22,
** Поскольку приказ Минтруда от 14.10.2010 г. № 320 зарегистрирован в Минюсте (05.11.2010 г. под № 1038/18333), редакция “Частного предпринимателя” направила официальный запрос в Минюст с просьбой разъяснить, как должна на практике выполняться норма о нотариальном удостоверении подлинности подписи работника на трудовом договоре. Ответ мы обязательно опубликуем на страницах газеты.
*** Учитывая то, что на сегодняшний день на практике невозможно зарегистрировать трудовой договор без присутствия работника, вопрос о форме книги регистрации договоров не актуален. Если же нотариусы начнут удостоверять подлинность подписи работника на договоре, то предпринимателю придется завести такую книгу. Поэтому редакция “Частного предпринимателя” направила соответствующий запрос в Минтруда о форме книги.
