Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».
Со вступлением в силу Закона Украины от 08.07.2010 г. № 2464-VI “О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование” (далее – Закон № 2464) изменились отношения предпринимателей не только с Пенсионным, но и другими социальными фондами. В данном случае речь пойдет о взаимоотношениях с Фондом социального страхования по временной потере трудоспособности (далее – Фонд по нетрудоспособности).
Законом № 2464 внесены изменения в Закон Украины от 18.01.2001 г. № 2240-III “Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности, расходами, обусловленными погребением”* (далее – Закон № 2240), которые изменяют порядок выплаты пособий за счет средств Фонда по нетрудоспособности.
Если ранее предприниматель на основании листка временной нетрудоспособности, представленного работником, начислял ему пособие, выплачивал за счет собственных средств, отражал в отчетности в разделе расходов и на эту сумму меньше уплачивал взносов, то теперь порядок выплаты пособий изменился коренным образом. И все потому, что предприниматель с 01.01.2011 г. уплачивает единый взнос (далее – ЕВ), а не в каждый фонд отдельно. В Фонд по нетрудоспособности денежные средства поступают от Госказначейства, которое распределяет суммы полученного ЕВ в размере, определенном п. 15 ст. 8 Закона № 2464, в зависимости от класса профессионального риска, установленного для вида деятельности, осуществляемого предпринимателем. Поэтому процедура выплат по больничным выглядит теперь иначе. Предприниматель не может выплатить работнику пособие за счет собственных средств, а должен получить соответствующее финансирование от Фонда по нетрудоспособности, как это определено ст. 21 Закона № 2240. Во исполнение требований данной статьи Фондом по нетрудоспособности принято постановление от 22.12.2010 г. № 26, которым утвержден Порядок финансирования страхователей для предоставления застрахованным лицам материального обеспечения за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности (далее – Порядок № 26). Данный Порядок распространяется на все выплаты, начисленные начиная с 01.01.2011 г. (данная точка зрения высказана в письме Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 13.01.2011 г. № 01-16-45).
Порядком определены виды выплат, на которые предусмотрено финансирование:
– пособие по временной нетрудоспособности (включая уход за больным ребенком);
– пособие по беременности и родам;
– пособие на погребение (кроме погребения пенсионеров, безработных и лиц, умерших от несчастного случая на производстве).
Для получения финансирования для выплат материального обеспечения своим наемным работникам предприниматель должен обратиться в соответствующую дирекцию отделения Фонда, в котором он состоял на учете до вступления в силу Закона № 2464, или по месту учета, определенному в Государственном реестре общеобязательного государственного социального страхования (далее – Госреестр) (если предприниматель зарегистрирован после 01.01.2011 г.).
Основанием для перечисления денежных средств Фондом является заявка-расчет**, форма которой утверждена Порядком № 26.
Для того чтобы оформить заявку-расчет, комиссия или уполномоченный по социальному страхованию должен рассмотреть представленные наемным работником документы и принять решение о назначении соответствующего пособия. Напоминаем, что у предпринимателя, использующего труд наемных работников, в зависимости от численности работников в обязательном порядке создается комиссия по социальному страхованию или избирается уполномоченный из числа наемных работников. Комиссия (уполномоченный) действует в рамках Положения о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию предприятий, учреждений, организаций, утвержденного постановлением правления Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 23.06.2008 г. № 25 (далее – Положение № 25). Если наемных работников более 15 человек, то создается комиссия, а если 15 и менее на общем собрании сотрудников избирается уполномоченный, который так же, как и члены комиссии, руководствуется Положением № 25.
Поскольку у предпринимателей, как правило, численность наемных работников не превышает 15 человек, то избирается уполномоченный по социальному страхованию. Данный сотрудник рассматривает вопросы материального обеспечения и предоставления социальных услуг наемным работникам по мере поступления обращений и представления необходимых документов и принимает соответствующие решения, которые оформляются протоколом в день их приема. Согласно п. 1 ст. 52 Закона № 2240 решение о назначении пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам принимается не позднее десяти дней со дня подачи предпринимателю соответствующего документа.
Перечень документов, которые может представить наемный работник для назначения пособия, определен ст. 51 Закона № 2240. Чаще всего работники обращаются за выплатой пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам. Такие страховые случаи оформляются листком временной нетрудоспособности, который оформляет лечебное учреждение. На основании решения уполномоченного заполняется обратная сторона больничного, где указывается период болезни, количество дней, подлежащих оплате, в том числе за счет средств Фонда, и размер помощи в процентах, поскольку он зависит от размера страхового стажа.
Оформление заявки-расчета
Непосредственно расчет суммы выплаты по больничному осуществляет предприниматель или бухгалтер (при его наличии) и оформляет заявку-расчет. Заявка может оформляться сразу на несколько человек, если они обратились за оплатой больничных, но информация приводится отдельно по каждому работнику.
На первой странице заявки указываются виды материального обеспечения, по каждому виду отдельно количество дней и сумма, подлежащая оплате, а также общая сумма финансирования. На обратной стороне по каждому работнику, обратившемуся за пособием, необходимо указать Ф.И.О; № страхового свидетельства***; № листка временной нетрудоспособности; причину нетрудоспособности; количество дней, подлежащих оплате всего, в том числе за счет средств Фонда; сумму, подлежащую выплате всего, в том числе за счет средств Фонда.
В графу 5 “Причина нетрудоспособности” вносятся цифры, указанные в строке “Причина нетрудоспособности” больничного, форма и порядок заполнения которого утверждены совместным приказом Минздрава, Минтруда, Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 03.11.2004 г. № 532/274/136-ос/1406.
Заявка-расчет оформляется в двух экземплярах, один из которых вместе с больничными или другими документами, на основании которых назначается пособие, хранится у предпринимателя, а второй – подается рабочему органу Фонда по нетрудоспособности. (Образец заполнения заявки – ниже.)
Прежде чем перечислить денежные средства Фонд проверит правильность заполнения реквизитов предпринимателя, наличие данных о нем в Госреестре и сведения об уплате ЕВ.
Фонд перечислит финансирование предпринимателю в течение десяти рабочих дней после получения заявки-расчета. Перечисление осуществляется на специальный счет, указанный в заявке. Этот счет используется только для получения финансирования от Фонда. Полученные денежные средства подлежат выплате работникам в ближайший после дня назначения пособия срок, установленный для выплаты зарплаты.
Если предприниматель получил сумму большую, чем необходимо для выплат, неиспользованные деньги он обязан в течение трех рабочих дней вернуть обратно Фонду.
Выплата больничного и исчисление НДФЛ
При выплате пособия по временной нетрудоспособности предприниматель должен удерживать налог с доходов (НДФЛ) в порядке, определенном Налоговым кодексом Украины. Если общая сумма зарплаты и пособия по временной нетрудоспособности за месяц не превышает размера дохода, к которому может применяться налоговая социальная льгота (НСЛ), и работник подал предпринимателю соответствующее заявление, то НДФЛ удерживается с учетом НСЛ. Разъяснение по данному вопросу приведено в письме ГНАУ от 19.01.2011 г. № 697/6/17-0715, а именно: “выплаты по листкам временной нетрудоспособности (оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя и пособие по временной нетрудоспособности) в целях обложения налогом с доходов физических лиц приравнивается к заработной плате и учитывается при определении предельной суммы дохода, дающего право на получение налоговой социальной льготы. Указанные суммы включаются в состав месячного налогооблагаемого дохода плательщика налога и облагаются с учетом норм пункта 164.6 статьи 164 Кодекса”.
Анастасия Дарийчук, независимый консультант
________________
* Об изменениях, внесенных в Закон № 2240, читайте подробнее в “Частном предпринимателе” № 18, 2010 г. (Прим. редакции.)
** Форма приведена во вкладыше настоящего номера газеты (Прим. редакции.)
*** Согласно пп. 2 п. 12 р. VIII Заключительных и переходных положений Закона № 2464 свидетельства у застрахованных лиц появятся на протяжении трех лет после вступления в силу данного Закона, поэтому эта графа в связи с отсутствием свидетельства может быть незаполненной.
________________
* С полным архивом публикаций газеты можно ознакомиться на сайте газеты www.chp.com.ua и СD-диске “Архив газеты за 2011–2013 годы”.
