Дополнительные отпуска работникам, имеющим детей (09.2011)

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».

В предыдущих номерах “Частного предпринимателя” мы рассматривали порядок оформления графика отпусков и документов на предоставление основного ежегодного отпуска наемному работнику. Но для некоторых категорий работников законодательством предусмотрены дополнительные отпуска. В частности, таким отпуском могут воспользоваться работники, имеющие детей.

Порядок предоставления отпусков установлен Законом Украины от 15.11.96 г. № 504/96-ВР “Об отпусках”. Статьей 4 данного Закона определены различные виды отпусков, в том числе социальные отпуска, а именно:

– отпуск в связи с беременностью и родами;

– отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

– отпуск в связи с усыновлением ребенка;

– дополнительный отпуск работникам, имеющим детей.

Таким образом, дополнительный отпуск работникам, имеющим детей относится к социальному виду отпуска. Порядок предоставления такого отпуска имеет ряд особенностей.

Кто имеет право на такой вид отпуска и какова его продолжительность, определено ст. 19 Закона об отпусках. Женщина, которая работает и имеет двоих или более детей в возрасте до 15 лет, или ребенка-инвалида, или которая усыновила ребенка, одинокая мать, отец, воспитывающий ребенка без матери (в том числе и при длительном нахождении матери в лечебном учреждении), а также лицо, взявшее ребенка под опеку, либо один из приемных родителей имеют право на ежегодное оформление дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней. Также в данной статье указано, что при наличии нескольких оснований для предоставления такого отпуска его общая продолжительность не может превышать 17 календарных дней. То есть, если оформляется дополнительный отпуск по двум основаниям, его общая продолжительность составит не 20 дней (10 дней по одному основанию + 10 дней по второму), а всего 17 календарных дней.

Право на дополнительный отпуск имеют следующие категории работников:

– женщина, имеющая двоих или более детей до 15 лет;

– женщина, имеющая ребенка-инвалида;

– женщина, усыновившая ребенка;

– одинокая мать;

– отец, воспитывающий ребенка без матери (в том числе и при длительном ее нахождении в лечебном учреждении);

– лицо, взявшее ребенка под опеку.

Согласно ст. 1 Закона Украины от 26.04.2001 г. № 2402-III “Об охране детства” и ст. 2 Закона Украины от 21.11.92 г. № 2811-XII “О государственной помощи семьям с детьми” ребенок – это лицо в возрасте до 18 лет (совершеннолетия), если согласно закону, применяемому к нему, он не получает права совершеннолетия раньше.

Таким образом, женщине, имеющей ребенка-инвалида или усыновившей ребенка, одинокой матери (отцу) предоставляется дополнительный отпуск на детей в возрасте до 18 лет.

Лицо, взявшее ребенка под опеку, вправе получить дополнительный отпуск до достижения ребенком 14 лет (п. 2 ст. 243 Семейного кодекса Украины).

Пункт 5 ч. 12 ст. 10 Закона об отпусках определяет одинокую мать (отца) как воспитывающую ребенка без отца (матери).

В соответствии с письмом Минтруда от 06.07.2006 г. № 247/13/116-06 к категории одинокой матери относятся: женщина, не состоящая в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце произведена в установленном порядке по указанию матери; вдова; женщина, воспитывающая ребенка без отца (в том числе и разведенная женщина, воспитывающая ребенка без отца, несмотря на факт получения алиментов, и женщина, которая вышла замуж, но ее ребенок новым мужем не усыновлен).

Указанное определение термина “одинокая мать” применяется только для предоставления льгот и гарантий, установленных трудовым законодательством в отношении отпусков.

Таким образом, участие отца или других лиц в содержании ребенка не лишает мать статуса одинокой. Если же отец проживает вместе с ребенком или имеются другие доказательства ежедневного участия отца в воспитании ребенка, то он может быть признан принимающим участие в воспитании ребенка.

Подтверждающие документы

Для получения дополнительного оплачиваемого отпуска одинокая мать должна представить свидетельство о рождении ребенка и справку из органов регистрации актов гражданского состояния об основаниях внесения в книгу записей рождаемости сведений об отце ребенка.

Для подтверждения факта, что женщина является вдовой, необходимо представить свидетельство о заключении брака и свидетельство о смерти мужа. Для подтверждения того, что она в разводе, подается свидетельство о расторжении брака.

Для разведенной женщины дополнительным доказательством того, что отец не проживает вместе с ребенком, может быть справка из ЖЭКа о составе лиц, проживающих в квартире, где прописан ребенок.

При определении количества оснований для предоставления дополнительного отпуска на детей необходимо учитывать, что один и тот же ребенок может учитываться только для одного из оснований.

В данном случае женщина может воспользоваться дополнительным отпуском по двум основаниям: как одинокая мать и как женщина, имеющая двоих детей в возрасте до 15 лет. Таким образом, дополнительный отпуск составит 17 календарных дней.

Также и женщина, которая имеет усыновленного ребенка и одновременно является одинокой матерью (вдовой), имеет право на такой дополнительный отпуск по двум основаниям (17 календарных дней): как женщина, усыновившая ребенка, и как одинокая мать.

В данном случае женщина может претендовать на дополнительный отпуск только по одному основанию (по ее выбору) продолжительностью 10 дней, так как один и тот же ребенок должен учитываться только для определения одного из оснований для оформления дополнительного отпуска.

Дополнительный отпуск работникам, имеющим детей, предоставляется один раз в календарный год, а не за отработанный год, независимо от количества отработанных дней в году. В первый год работы такой отпуск может быть предоставлен раньше, чем через 6 месяцев работы. Отозвать работника из этого отпуска нельзя, поскольку согласно ст. 12 Закона об отпусках отзыв возможен только из очередного ежегодного отпуска.

В соответствии с абз. 7 ст. 20 Закона об отпусках дополнительные отпуска работникам, имеющим детей, предоставляются сверх ежегодных отпусков, предусмотренных ст. 6, 7 и 8 данного Закона, а также сверх ежегодных отпусков, установленных другими законами и нормативно-правовыми актами, и переносятся на другой период или продляются в порядке, определенном ст. 11 этого Закона.

Дополнительный отпуск на детей по инициативе предпринимателя может быть перенесен на другой период только с письменного согласия работника.

Если работник в период дополнительного отпуска находился на больничном, что подтверждается листком нетрудоспособности, отпуск должен быть продлен на количество календарных дней, указанных в таком листке.

Праздничные и нерабочие дни, установленные в ст. 73 КЗоТ Украины, при определении продолжительности дополнительного отпуска работникам, имеющим детей, не учитываются (ст. 5 Закона об отпусках).

Деление на части для этого вида отпуска не предусмотрено, он предоставляется полной продолжительностью (10 или 17 дней).

Согласно ст. 10 Закона об отпусках дополнительный отпуск работникам, имеющим детей, предоставляется по желанию работника в удобное для него время. В графике отпусков он не отражается. Данное требование касается основного ежегодного отпуска. Дополнительный отпуск на детей может быть предоставлен как одновременно с основным ежегодным, так и отдельно от него.

Для оформления такого отпуска работнику необходимо написать на имя предпринимателя заявление о его предоставлении.

Приведем пример заявления работника на дополнительный отпуск по одному основанию.

Приведем пример заявления работника на дополнительный отпуск по двум основаниям.

На основании заявления работника предприниматель издает приказ по установленной типовой форме № П-3, утвержденной приказом Госкомстата Украины от 05.12.2008 г. № 489 о предоставлении дополнительного отпуска. Пример приказа о предоставлении такого отпуска приведен ниже.

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные им дни ежегодного отпуска, а также дополнительного отпуска работникам, имеющим детей.

Согласно письму Минтруда от 25.08.2005 г. № 36-455, если работник по каким-либо причинам не воспользовался своим правом на такой отпуск в году достижения ребенком определенного возраста или же за несколько предыдущих лет, он имеет право использовать его, а при увольнении независимо от причин ему должна быть выплачена компенсация за все неиспользованные дни отпусков. Действующим законодательством не предусмотрен срок давности, после которого утрачивается право на дополнительный отпуск работникам, имеющим детей.

При предоставлении данного отпуска за прошлые годы или выплате денежной компенсации при увольнении необходимо руководствоваться нормами законодательства, действовавшими в соответствующем году.

Отметим также, что в год достижения ребенком 15 лет (при оформлении дополнительного отпуска на двоих или более детей) дополнительный отпуск предоставляется женщине независимо от того, когда именно ребенок достиг данного возраста.

Виктория Лобода, менеджер по персоналу
 

___________________

* С полным архивом публикаций газеты можно ознакомиться на сайте газеты www.chp.com.ua и СD-диске “Архив газеты за 2011–2013 годы”.

"Частный предприниматель" №9, май 2011 г.