Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».
Предприниматель занимается торгово-посреднической деятельностью. Отдельного офиса нет, договоры заключаются в офисах покупателей. Вода используется только для санитарно-гигиенических нужд по месту жительства (квартира). Оплата за воду производится от имени физического лица. Является ли такой предприниматель плательщиком сбора за воду? Если да, то как выделить объем воды для предпринимателя, ведь ею пользуются и другие члены семьи?
(Вопрос поступил на сайт газеты)
Статья 263 Хозяйственного кодекса Украины (далее – ХКУ) предусматривает осуществление предпринимателями хозяйственно-торговой деятельности, в том числе в форме коммерческого посредничества. Согласно п. 1 ст. 295 ХКУ коммерческим посредничеством (агентской деятельностью) считается предпринимательская деятельность, которая заключается в предоставлении коммерческим агентом услуг другим субъектам хозяйствования при осуществлении ими хозяйственной деятельности путем посредничества от имени, в интересах, под контролем и за счет субъекта, которого он представляет.
Пунктом 323.1 ст. 323 Налогового кодекса Украины (далее – НК) предусмотрено, что плательщиками сбора за специальное использование воды являются в том числе физические лица – предприниматели (кроме “упрощенцев”), использующие воду, полученную от первичных (вторичных) водопользователей. Пунктом 324.1 ст. 324 НК определено, что объектом обложения этим сбором является фактически использованный объем воды. Отношения между поставщиком воды и потребителем регулирует постановление КМУ от 21.07.2005 г. № 630 “Об утверждении Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотводу и типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотводу” (далее – Постановление № 630). Услуги по снабжению водой оказываются на основании типового договора, форма которого предусмотрена Постановлением № 630. Как правило, при снабжении жилых помещений (квартир) водой в качестве потребителя услуг в подобном договоре выступает “обычный” гражданин – физическое лицо, а не предприниматель. В нем же указываются характеристики средств учета воды, используемых при подсчете фактических объемов использованной потребителем (физическим лицом) воды. При отсутствии средств учета, объем использованной воды рассчитывается по нормативам (нормам) потребления, с учетом количества проживающих в квартире лиц.
В письме Минприроды от 15.03.2011 г. № 5515/16/10-11-МП, которое ГНАУ письмом от 12.04.2011 г. № 10282/7/15-0817 направила в подведомственные налоговые органы для использования в работе, указано, что сбор за специальное использование воды вторичными водопользователями исчисляется исходя из фактических объемов использованной воды, установленных в разрешении первичного водопользователя лимитов, ставок сбора и коэффициентов. Исчислить в указанной ситуации, сколько в использованном для всех членов семьи объеме воды составляет фактическая “предпринимательская” часть в трактовке п. 326.10 ст. 326 НК (в том числе и по “технологическим” данным – по факту их отсутствия), не представляется возможным. Кроме того, на основании п. 324.4 ст. 324 НК сбор за специальное водопользование не взимается за воду, используемую для удовлетворения питьевых и санитарно-гигиенических нужд населения. Согласно НК предприниматель и члены его семьи будут считаться населением – совокупностью людей, находящихся на данной территории в тот или иной период времени, независимо от характера и продолжительности проживания, в пределах их жилищного фонда или приусадебных участков. Поэтому оснований для начисления этого сбора в указанной ситуации – нет.
Также обратим внимание на следующее. В п. 3 ст. 297 ХКУ указано, что агентским договором должно быть предусмотрено условие относительно территории, в пределах которой коммерческий агент осуществляет деятельность, определенную соглашением сторон. В случае если территория действия агента в договоре не определена, считается, что агент действует в пределах территории Украины. Поэтому, если предприниматель желает дополнительно “обезопасить” себя от уплаты сбора за специальное водопользование, он может указывать в агентских договорах, что торгово-посредническая деятельность по месту его жительства (адрес квартиры) не осуществляется.
Александр Друшляк, независимый консультант
___________________
* С полным архивом публикаций газеты можно ознакомиться на сайте газеты www.chp.com.ua и СD-диске “Архив газеты за 2011–2013 годы”.
