Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».
Нужно ли оформлять срочный сервитут или договор аренды на земельный участок для установления МАФ и изготавливать техдокументацию на данный участок в границах населенного пункта?
(Вопрос поступил на сайт газеты)
Понятие МАФ, действовавшее ранее, утратило свое первоначальное значение. В настоящее время малой архитектурной формой считается небольшое сооружение декоративного, вспомогательного или иного назначения, которое используется для улучшения эстетического вида общественных мест и городских объектов, организации пространства (не для торговли и пр., а только для указанных целей) и дополняет композицию домов, зданий или их комплексов (ч. 1 ст. 28 Закона Украины от 17.02.2011 г. № 3038-VI “О регулировании градостроительной деятельности” (далее – Закон № 3038)).
Объект, который скорее всего предполагается в вопросе, относится к “временным сооружениям торгового назначения” (ч. 2 ст. 28 Закона № 3038). Данный Закон определил, что порядок размещения таких сооружений будет устанавливать центральный орган исполнительной власти по вопросам строительства, градостроительства и архитектуры.
Поскольку единого порядка размещения временных сооружений торгового назначения еще нет, то на данный момент однозначный ответ дать невозможно.
Например, в г. Киеве техническую документацию изготавливать необходимо (решение Киевского городского совета от 15.07.2004 г. № 457/1867). В соответствующем решении Винницкого городского совета (от 21.09.2004 г. № 844) речь о технической документации не идет. Черновицкий городской совет (решение от 07.07.2005 г. № 763) решил не мудрствовать и вообще не упомянул о такой форме землепользования, как сервитут.
Считаем, что пока данный вопрос не урегулирован Министерством регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины, возможны варианты. Проще говоря, органы местного самоуправления могут требовать изготовления технической документации на свое усмотрение.
Земельный кодекс Украины также не дает однозначного ответа на данный вопрос. Но из содержания ст. 123 ЗКУ можно сделать вывод, что техническая документация действительно нужна. Положение абз. 5 ч. 1 ст. 123 ЗКУ звучит так: “предоставление в пользование земельного участка, границы которого установлены в натуре (на местности) без изменения его целевого назначения, осуществляется на основании технической документации…”. Сервитут является формой землепользования. Аренда – тем более. И, к сожалению, законодательство не содержит исключений для малых архитектурных форм или временных сооружений торгового назначения.
Итак, можно сделать вывод, что по закону изготавливать техническую документацию необходимо, если сам участок выделен в натуре и если целевое назначение участка не меняется. В противном случае придется делать еще проект отвода данного земельного участка.
Тимур Крюков, юрист,
тел. 067-406-03-55
___________________
* С полным архивом публикаций газеты можно ознакомиться на сайте газеты www.chp.com.ua и СD-диске “Архив газеты за 2011–2013 годы”.
