Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Новая форма № 5-ПН уже применяется
Новая форма отчетности № 5-ПН “Отчет о принятых работниках” применяется с 22 августа 2011 года. Именно с этой даты вступил в силу приказ Минсоцполитики Украины от 14.07.2011 г. № 279. Напомним, что отчет обязаны представлять все работодатели (в том числе предприниматели) в случае приема нового работника.
Форма № 5-ПН приведена во вкладыше настоящего номера газеты. Подробнее о ее заполнении читайте в предыдущем номере газеты на с. 4, а о штрафных санкциях – в “Частном предпринимателе” № 15, с. 8.
Отчет о несчастных случаях
С 1 августа предприниматели независимо от избранной системы налогообложения обязаны представлять в Пенсионный фонд Отчет о наступлении несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Форма отчета приведена во вкладыше настоящего номера газеты.
Соответствующие дополнения внесены постановлением правления ПФУ от 23.06.2011 г. № 18-1 в р. III Порядка формирования и представления страхователями отчета о суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденного постановлением правления ПФУ от 08.10.2010 г. № 22-2. Такой отчет следует представить в течение 2 рабочих дней после несчастного случая, произошедшего с наемным работником или самим предпринимателем. Предоставленные сведения необходимы для расчета пособий, выплачиваемых за счет средств Фонда соцстраха от несчастных случаев на производстве.
Отмена единого взноса для пенсионеров
На официальном сайте ПФУ (www.pfu.gov.ua) размещено разъяснение об уплате единого взноса упрощенцами – пенсионерами по возрасту и инвалидами, которые получают пенсию или социальную помощь. С 6 августа 2011 года Законом Украины от 07.07.2011 г. № 3609-VI такие лица освобождены от уплаты единого взноса. Должны ли предприниматели уплатить единый взнос за 5 дней августа?
ПФУ сообщает, что поскольку страховой стаж для начисления пенсии исчисляется в месяцах, то указанные предприниматели не обязаны уплачивать единый взнос с 1 августа 2011 года.
Новый реквизит налоговой накладной
Согласно Закону Украины от 07.07.2011 г. № 3609-VI с 6 августа 2011 года обязательным реквизитом налоговой накладной также является "код товара согласно УКТ ВЭД (для подакцизных товаров и товаров, ввезенных на таможенную территорию Украины)". Соответствующее дополнение было внесено в п. 201.1 ст. 201 Налогового кодекса.
Поскольку на сегодняшний день не внесены изменения в форму налоговой накладной, утвержденную приказом ГНАУ от 21.12.2010 г. № 969, то этот реквизит следует указывать в гр. 3 налоговой накладной "Номенклатура поставки товаров/услуг продавца". Об этом сообщается в письме ГНА в Сумской области от 12.08.2011 г. № 13092/10/15-307.
Оформление налоговых накладных
В предыдущем номере газеты мы сообщали о том, что Минюст потребовал от ГНАУ отозвать Памятку об административных процедурах выписки и получения налоговых накладных, приведенную в письме от 06.04.2011 г. № 9497/7/16-1517 (опубликована в “Частном предпринимателе” № 9).
В письме от 18.07.2011 г. № 12901/6/16-1115 ГНАУ сообщает, что письмо № 9497/7/16-1517 "О порядке выписки налоговых накладных" соответствует нормам НК.
Дополнительно ГНАУ разъясняет следующие нюансы заполнения налоговых накладных. Порядок нумерации налоговых накладных установлен по принципу полной численной последовательности натуральных чисел (1, 2, 3, 4 и т. д.) и не предусматривает применения других принципов нумерации и кодировки в порядковом номере налоговой накладной дополнительных сведений о дате договора, его номере, другой информации о проведенной операции.
В налоговой накладной может быть указано как полное название юридического лица, так и сокращенное. Главное, чтобы такие названия были отражены в уставных документах. Причем, как подчеркивает ГНАУ, данное положение было предусмотрено и ранее.
В отношении формирования налогового кредита по "старым" налоговым накладным позиция органа ГНС не изменилась. Плательщик имеет право включить в налоговый кредит текущего отчетного периода сумму НДС, указанную в налоговой накладной, выписанной в предыдущих налоговых периодах, но полученной плательщиком в текущем отчетном периоде при наличии документального подтверждения такого опоздания, а также при условии, что не прошло 365 календарных дней (60 календарных дней при кассовом методе) со дня ее выписки.
Кроме того, ГНАУ настаивает, что если налоговая накладная заполнена и распечатана, то дописывание или исправление в ней данных вручную (шариковой, гелевой, чернильной или другой ручкой) не допускается.
Что касается отражения адреса в налоговой накладной: для признания налогового кредита важным является соответствие адреса, указанного в налоговой накладной, данным, содержащимся в регистрационных документах плательщика, а не порядок их написания или сокращения. Аналогичное требование касается и формата написания телефонного номера.
Ремонт дороги и сбор за парковку
Базой обложения сбором за места для парковки транспортных средств является площадь земельного участка, отведенного для парковки (пп. 266.2.2 ст. 266 НК). На этом основании ГНА в г. Киеве в письме от 10.06.2011 г. № 6250/10/15-718 пришла к выводу о том, что начисление и уплата сбора за места для парковки не зависит от заполнения парковочных площадок, осуществления любых ремонтных работ на дорогах и т. п.
То есть даже если субъект хозяйствования не осуществлял деятельность по независящим от него обстоятельствам, он все равно должен начислять и уплачивать сбор за места для парковки транспортных средств.
Горячая линия Госкомпредпринимательства
С 1 сентября 2011 года действует телефонная линия Госкомпредпринимательства по номеру (044) 285-80-42. Обращения принимаются ежедневно, без перерыва на обед, кроме выходных и праздничных дней. Линия действует по следующим направлениям:
– предоставление оперативных правовых консультаций, содействующих осуществлению предпринимательской деятельности;
– принятие мер для прекращения неправомерных действий со стороны должностных лиц органов власти, оперативное реагирование на острые проблемы в регионах;
– привлечение предпринимателей к проработке законопроектов Госкомпредпринимательства;
– информирование предпринимателей о программе экономических реформ на 2010–2014 годы "Зажиточное общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство" и др.
Ответственность за вред от дефектной продукции
17 сентября 2011 года вступает в силу Закон Украины от 19.05.2011 г. № 3390-VI "Об ответственности за вред, причиненный вследствие дефекта в продукции". Вредом являются причиненные вследствие дефекта в продукции увечья, иное причинение вреда здоровью или смерть лица, повреждение или уничтожение любого объекта права собственности, за исключением самой продукции, имеющей дефект.
Доказывать причинение вреда должен пострадавший. За такой вред отвечает производитель (и наряду с ним импортер) продукции. Если производитель продукции не может быть установлен, то каждый ее поставщик (продавец) несет ответственность как производитель, если он в течение 30 дней не сообщит пострадавшему наименование и местонахождение производителя или поставщика. Действие этой нормы распространяется также на продукцию, ввезенную в Украину, если на ней не указаны наименование и местонахождение импортера, даже если на этой продукции указаны реквизиты ее производителя.
Производитель освобождается от возмещения вреда, если докажет наличие любого из следующих обстоятельств:
– он не вводил продукцию в обращение;
– дефект возник после ввода производителем продукции в обращение, кроме случаев, когда возникновение такого дефекта было предопределено конструкцией или составом продукции;
– продукция была изготовлена или распространена производителем не в ходе осуществления им хозяйственной деятельности;
– дефект в продукции возник в результате соблюдения производителем требований законодательства или выполнения обязательных для него предписаний госорганов.
Законом также определены случаи, когда ответственность производителя может быть уменьшена или производитель может быть освобожден от нее. При этом Закон не ограничивает прав пострадавшего на возмещение морального вреда.
Расходы на экспертизу продукции
Минюст в письме от 21.06.2011 г. № 6173-0-4-11-8.2 рассмотрел вопрос о возмещении стоимости отобранных образцов продукции для экспертизы на основании Закона Украины от 02.12.2010 г. № 2735-VI "О государственном рыночном надзоре и контроле непищевой продукции" (подробно нормы этого Закона мы рассматривали в “Частном предпринимателе” № 11-13).
Такой отбор образцов продукции осуществляется в соответствии с Законом Украины от 05.04.2007 г. № 877-V "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности", которым предусмотрено, что расходы, связанные с отбором, доставкой и проведением экспертизы (испытания) образцов продукции, финансируются за счет органа государственного надзора (контроля). В случае установления по результатам проведенных исследований (экспертизы) факта реализации продукции ненадлежащего качества и/или фальсифицированной продукции проверяемый субъект хозяйствования возмещает осуществленные на это расходы.
Такие же требования содержит и ст. 26 Закона Украины от 12.05.91 г. № 1023-XII "О защите прав потребителей".
Таким образом, если по результатам экспертизы будет установлено, что продукция ненадлежащего качества и/или является фальсифицированной, то расходы на проведение экспертизы возмещает субъект хозяйствования.
Переоборудование жилых домов
Постановлением КМУ от 13.04.2011 г. № 466 "Некоторые вопросы выполнения подготовительных и строительных работ" утверждены Порядок выполнения подготовительных работ, Порядок выполнения строительных работ и перечень объектов, строительство которых осуществляется после представления уведомления о начале выполнения строительных работ.
В соответствии с Законом от 17.02.2011 г. № 3038-VI "О регулировании градостроительной деятельности" строительные работы – это работы по новому строительству, реконструкции, реставрации, капитальному ремонту. На этом основании Государственная архитектурно-строительная инспекция в письме от 17.06.2011 г. № 40-16-513 разъясняет, что перепланировка квартир в многоквартирных жилых домах, комнат в общежитии, объектов общественного назначения не является объектом регулирования Постановления № 466. При этом Госархстройинспекция Украины обращает внимание на то, что согласно ст. 152 Жилищного кодекса переоборудование и перепланировка жилого дома (квартиры), принадлежащего гражданину на праве частной собственности, осуществляются с разрешения исполнительного комитета местного совета. Условия и порядок переоборудования и перепланировки жилых помещений определены п. 1.4 Правил содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденных приказом Госжилкоммунхоза от 17.05.2005 г. № 76.
Оформление ДТП — без ГАИ
19 сентября 2011 года вступает в силу Закон Украины от 17.02.2011 г. № 3045-VI "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно дорожно-транспортных происшествий и выплаты страхового возмещения". Закон разрешает водителям в случае аварий, в которых нет пострадавших или погибших, а повреждены только транспортные средства, не вызывать сотрудников ГАИ. В данном случае виновник освобождается от административной ответственности.
Участники такого ДТП должны составить соответствующее уведомление, в котором отражается схема ДТП. Бланк уведомления и перечень типовых схем ДТП должно разработать Моторное транспортное страховое бюро Украины (далее – МТСБУ).
Однако Закон содержит и ряд моментов, усложняющих процедуру получения страхового возмещения. Так, предусмотрены следующие основания для отказа в страховом возмещении (регламентной выплате):
– если преднамеренные действия страхователя, водителя или пострадавшего направлены на наступление страхового случая. Эта норма не распространяется на лиц, действия которых связаны с выполнением ими гражданского или служебного долга, совершены в состоянии необходимой обороны (без превышения ее пределов) или во время защиты имущества, жизни, здоровья;
– совершение страхователем или водителем преднамеренного преступления, приведшего к страховому случаю;
– невыполнение пострадавшим или другим лицом, имеющим право на получение возмещения, своих обязанностей, определенных Законом Украины от 01.07.2004 г. № 1961-IV "Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств", если это привело к невозможности страховщика установить факт ДТП, причины и обстоятельства его наступления или размер причиненного ущерба;
– неподача заявления о страховом возмещении в течение одного года (если ущерб причинен имуществу пострадавшего) и трех лет (если ущерб причинен здоровью или жизни пострадавшего) с момента совершения ДТП;
– получение страхователем полного возмещения ущерба по договору имущественного страхования от причинившего его лица.
На принятие решения о выплате или невыплате страхового возмещения у страховщика теперь есть 90 дней (ранее один месяц) с момента получения заявления о страховом возмещении.
Кроме того, аварийного комиссара придется ожидать до 10 рабочих дней (ранее 3 рабочих дня). Все это время автомобиль должен находиться в состоянии, идентичном тому, что наступило после ДТП.
Также обращаем внимание, что приказом МВД Украины от 04.07.2011 г. № 389 утверждена форма справки о дорожно-транспортном происшествии и порядок ее выдачи. Такая справка выдается бесплатно страховщикам и МТСБУ на основании их письменного запроса в ГАИ по месту совершения ДТП. Справка о ДТП содержит соответствующую информацию об оформленном при участии работников ГАИ дорожно-транспортном происшествии и его участниках.
Матпомощь и единый взнос
В письме ПФУ от 13.07.2011 г. № 14399/03-20 разъясняется, что на материальную помощь разового характера, предоставляемую отдельным работникам в связи с семейными обстоятельствами (оплата лечения, оздоровления детей, погребение), не начисляется единый взнос. Такая помощь предоставляется на основании заявления работника, а ее размер определяется работодателем. Материальная помощь, которая имеет систематический характер и предоставляется всем или большинству работников (например, помощь на оздоровление), относится к заработной плате, как другие поощрительные и компенсационные выплаты, является базой для начисления и удержания единого взноса.
Напомним, что подобное разъяснение приведено и в письме ГНАУ от 26.03.2011 г. № 6005/6/17-0715 относительно обложения материальной помощи налогом на доход. (Подробнее об этом читайте в “Частном предпринимателе” № 12, с. 4.)
Изменения в лицензировании дошкольного образования
Кабмин уточнил Порядок лицензирования деятельности по предоставлению образовательных услуг, утвержденный постановлением КМУ от 08.08.2007 г. № 1019. Согласно внесенным постановлением КМУ от 10.08.2011 г. № 865 изменениям в сфере дошкольного образования лицензированию подлежит следующая деятельность:
– по уходу за детьми дошкольного возраста;
– по воспитанию и обучению детей дошкольного возраста;
– по коррекции психологического и физического развития детей дошкольного возраста.
До 18 августа 2011 года воспитание и обучение детей и коррекция их развития относились к одному виду деятельности.
Андрей ЧЕРКАСОВ
__________________
* С полным архивом публикаций газеты можно ознакомиться на сайте газеты www.chp.com.ua и СD-диске “Архив газеты за 2011–2013 годы”.
