Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Предприниматель на общей системе налогообложения планирует открыть цех по производству мебели. Какие разрешительные документы нужны для такого вида деятельности?
(Вопрос поступил на сайт газеты)
От того, в каком помещении планируется открыть мебельный цех, зависит, какие документы на начало работы следует получать. Если строится новый цех, то разрешительные документы от органов Госсанэпидслужбы, Гостехногенбезопасности (ранее эта структура называлась Госпожнадзор), Госгорпромнадзора и других структур получают вначале на этапе проектирования, а потом – при вводе помещения в эксплуатацию. Если планируется использовать уже имеющееся помещение, то необходимо получать разрешения на начало работы.
Пунктом “з” ст. 41 Закона Украины от 24.02.94 г. № 4004-XII “Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения” (далее – Закон № 4004) предусмотрено, что главные государственные санитарные врачи в пределах соответствующих территорий выдают согласование на начало работы, а в случаях, предусмотренных законодательством, – разрешения на осуществление деятельности.
Поэтому, если цех планируется разместить в уже существующем помещении, то предпринимателю необходимо обратиться в территориальную Госсанэпидслужбу по месту расположения объекта и получить соответствующее согласование.
Порядок выдачи разрешений органами Гостехногенбезопасности утвержден постановлением КМУ от 14.02.2001 г. № 150 (далее – Постановление № 150). Такое разрешение получают при использовании как собственного помещения, так и арендованного.
Действующим законодательством предусмотрено, что в некоторых случаях можно начать деятельность без получения разрешения, но с оформлением декларации (по декларативному принципу). Для этого должны быть соблюдены определенные условия, предусмотренные п. 3 приказа МЧС Украины от 11.05.2006 г. № 278 “Об утверждении Инструкции по организации работы органов государственного пожарного надзора по вопросам выдачи разрешения на начало работы предприятий и аренду помещений”, а именно: собственник (арендатор) должен заключить договоры страхования гражданской ответственности перед третьими лицами о возмещении последствий возможного вреда. Кроме того, применить декларативный принцип можно, если:
– не изменяется функциональное назначение объекта и арендованных помещений и не проводится их перепланирование;
– если объект не относится к категории пожароопасных объектов, объектам с массовым нахождением людей и не размещается на территории или внутри указанного объекта.
Можно начать работу по декларативному принципу и в случае отнесения объекта к категории пожароопасных (а мебельный цех к таковым относится). В этом случае необходимо заключить договор добровольного страхования гражданской ответственности перед третьими лицами о возмещении последствий возможного вреда. Декларативный принцип применяется в пределах срока действия такого договора.
Декларация соответствия объекта требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности подается в орган пожарного надзора по месту расположения объекта не позднее 10 дней до начала хозяйственной деятельности по форме, утвержденной Постановлением № 150.
Мебельный цех предполагает наличие электрооборудования, отнесенного к категории оборудования повышенной опасности. Именно поэтому предпринимателю нужно получить разрешение на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (использование) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности (далее – разрешение) и пройти обучение по вопросам охраны труда, а также на рабочем месте наемных работников организовать проведение инструктажей по технике безопасности.
Порядок выдачи такого разрешения утвержден постановлением КМУ от 15.10.2003 г. № 1631.
Для получения разрешения предприниматель подает в Госгорпромнадзор заявление, к которому прилагается:
– на начало выполнения работы повышенной опасности – заключение экспертизы о соблюдении требований законов и других нормативно-правовых актов по охране труда;
– на эксплуатацию объекта – заключение экспертизы о соответствии объекта требованиям нормативно-правовых актов по охране труда и промышленной безопасности;
– на проведение обучения по вопросам охраны труда – заключение экспертизы главного учебно-методического центра Госгорпромнадзора о способности предпринимателя проводить обучение.
Госгорпромнадзор в течение 30 рабочих дней после регистрации заявления выдает предпринимателю соответствующее разрешение или сообщает письменно об отказе с объяснением.
Все вышеизложенное касается получения разрешений на начало работы. Но существуют разрешительные документы для осуществления определенного вида деятельности. Одним из таких специальных разрешительных документов в Украине является лицензия. Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, приведен в ст. 9 Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1775-III “О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности”. В нем отсутствует такой вид деятельности, как мебельное производство, поэтому получать лицензию на производство мебели предпринимателю не придется.
Еще одним распространенным разрешительным документом является торговый патент, который приобретается при осуществлении торговли за наличный расчет и предоставлении бытовых услуг. Нужен ли он предпринимателю для осуществления данного вида деятельности?
Согласно ст. 267 Налогового кодекса деятельность по предоставлению бытовых услуг подлежит патентованию. Однако патент требуется не на все бытовые услуги, а только на включенные в Перечень платных бытовых услуг, на осуществление деятельности по предоставлению которых приобретается торговый патент, утвержденный постановлением КМУ от 29.12.2010 г. № 1258. Изготовление мебели, в том числе под заказ, не включено в этот перечень.
Таким образом, торговый патент получать предпринимателю не нужно.
Итак, предпринимателю для открытия цеха по производству мебели необходимо получить разрешительные документы на начало работы от органов Госсанэпидслужбы, Гостехногенбезопасности, Госгорпромнадзора.
Янина Осташко
__________________
* С полным архивом публикаций газеты можно ознакомиться на сайте газеты www.chp.com.ua и СD-диске “Архив газеты за 2011–2013 годы”.
