Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Нормами действующего законодательства предусмотрено, что наемным работникам их работодатели должны ежегодно предоставлять оплачиваемый отпуск. Поэтому “Частный предприниматель” ежегодно на своих страницах раскрывает “отпускную” тему. При этом вопросов у наших читателей меньше не становится. В настоящей публикации рассмотрим общие требования по оформлению отпусков и особое внимание уделим дополнительным отпускам для работников, имеющих детей.
Приведем общие нормы, которые касаются всех наемных работников.
Порядок предоставления отпусков регулируется нормами Закона Украины от 15.11.96 г. № 504/96-ВР “Об отпусках” (далее – Закон № 504). В соответствии с требованиями данного Закона все наемные работники, в том числе работающие по совместительству, имеют право на ежегодный очередной оплачиваемый отпуск за отработанный год продолжительностью 24 календарных дня. Отработанный год – это период времени за предыдущие 12 месяцев, начиная со дня заключения трудового договора. Если на период отпуска приходятся праздничные нерабочие дни, то продолжительность отпуска увеличивается на количество этих дней, но оплата за них не производится (ч. 2 ст. 5 Закона № 504). В первый год работы работник может оформить отпуск полной продолжительности после окончания шести месяцев непрерывной работы у данного предпринимателя. Исключение составляют лица, определенные в ч. 7 ст. 10 Закона № 504. К ним, в частности, относятся:
– женщины перед отпуском по беременности и родам;
– женщины, имеющие двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида;
– мужчины, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, и др.
Действующим законодательством для отдельных категорий работников предусмотрены отпуска большей продолжительности, чем 24 календарных дня, поэтому предприниматель обязан предоставить им отпуск такой продолжительности и уменьшить его своим решением он не имеет права. К таким категориям лиц, в частности, отнесены лица в возрасте до 18 лет, им ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью 31 календарный день; инвалиды I и II группы – 30 календарных дней, III группы – 26 календарных дней; редакторы и журналисты – 36 календарных дней и др.
Если действующим законодательством работнику установлен отпуск большей продолжительности, то по заявлению работника за дни, превышающие минимальный размер (24 календарных дня), может быть выплачена компенсация за неиспользованные дни отпуска. Следует обратить внимание как самих предпринимателей, так и их наемных работников на то, что при продолжительности отпуска 24 календарных дня начислять компенсацию вместо отпуска нельзя.
Если работнику положен отпуск продолжительностью 24 календарных дня, то получить компенсацию за неиспользованный отпуск можно только при увольнении.
Вместе с тем следует заметить, что непредставление отпуска работнику является грубым нарушением действующего законодательства со стороны работодателя, за которое предусмотрены большие штрафы, вплоть до уголовной ответственности.
Порядок оформления ежегодных отпусков
1. В начале года составляется график отпусков, в котором учитывается не только производственная необходимость, но и личные интересы работника. График отпусков утверждается предпринимателем и доводится до сведения всех наемных работников под роспись (ч. 10 ст. 10 Закона № 504). Поскольку форма графика законодательно не установлена, каждый предприниматель может составлять его в удобной для него форме. Приведем пример составления такого графика.
В графике отпусков не указывается конкретная дата начала отпуска, а только месяц. А вот в уведомлении работника уже проставляется конкретная дата начала отпуска. Следует не забывать о том, что существует категория работников, которым отпуск предоставляется в любое удобное для них время. Такая “льготная” категория определена в ст. 10 Закона № 504. К ним, в частности, относятся:
– женщины перед отпуском в связи с беременностью и родами или после него;
– женщины, которые имеют двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида;
– одинокая мать (отец), воспитывающая ребенка без отца (матери) и др.
2. Письменное уведомление работнику о дате начала отпуска необходимо оформить за две недели до его начала в произвольной форме. Если не соблюсти эти сроки, то работник имеет право требовать переноса отпуска на другой период (ст. 10 Закона № 504). Работник подписью подтверждает его получение.
Приведем образец уведомления, направляемый работнику.
3. Основанием для предоставления отпуска и начисления отпускных является приказ (распоряжение), который оформляется в обязательном порядке. Форма такого приказа утверждена приказом Госкомстата Украины от 05.12.2008 г. № 489 (далее – Приказ № 489). Пример заполнения данной формы приведен ниже.
На предприятиях приказ оформляется в двух экземплярах (один для отдела кадров, другой – для бухгалтерии). Предприниматели обходятся одним экземпляром, поскольку чаще всего весь учет ведет он сам или его наемный работник, которому это поручено. Поскольку предприниматели не оформляют личные карточки на своих работников, то для внутреннего учета предоставляемых отпусков наемным работникам рекомендуем завести реестр, в котором будет содержаться вся необходимая информация о работнике. При желании предприниматель может вести личные карточки как в произвольной форме, так и по утвержденной Приказом № 489.
4. Отпускные должны быть выплачены работнику не позднее чем за три дня до начала отпуска (ст. 21 Закона № 504).
Дополнительные отпуска
Статьями 7, 8, 13–19 Закона № 504, а также другими законодательными актами для отдельных категорий граждан установлены дополнительные отпуска.
Дополнительный отпуск предоставляется за работу с вредными и тяжелыми условиями труда для работников (ст. 7), список профессий которых утвержден постановлением КМУ от 17.11.97 г. № 1290; за особый характер труда (ст. 8); дополнительные отпуска в связи с учебой (ст. 13–15); творческий отпуск (ст. 16); различные виды отпусков работникам, имеющим детей (ст. 17–19) и др.
Поскольку практически у всех предпринимателей работают женщины, имеющие детей, рассмотрим подробнее, какие дополнительные отпуска в этом случае предусмотрены в действующем законодательстве для них.
1. Оплачиваемый отпуск в связи с беременностью и родами, который предоставляется женщине на основании медицинского заключения (предоставленного листка временной нетрудоспособности) продолжительностью 126 календарных дней (70 дней до родов и 56 после родов), если роды сложные или рождается два и более ребенка послеродовой отпуск увеличивается до 70 календарных дней (ст. 17).
2. Отпуск по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста без сохранения заработной платы по заявлению женщины. Такой отпуск может предоставляться после окончания отпуска по беременности и родам по желанию женщины. В это время она получает социальное пособие в порядке, установленном действующим законодательством (ст. 18).
3. Единовременный оплачиваемый отпуск в связи с усыновлением ребенка – лицам, усыновившим ребенка в возрасте старше трех лет продолжительностью 56 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней предоставляется одному из супругов по их решению. Основанием для предоставления такого отпуска является заявление работника и копии документов, подтверждающих усыновление (ст. 181).
4. Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней без учета праздничных и нерабочих (ст. 73 КЗоТ) – работающей женщине, имеющей двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида, или усыновленного ребенка; одинокой матери или отцу, воспитывающему ребенка без матери (в том числе и в случае продолжительного пребывания матери в лечебном учреждении), а также лицу, взявшему ребенка под опеку. При наличии одновременно нескольких оснований продолжительность дополнительного отпуска не может превышать 14 календарных дней. Если женщина находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста, она не имеет права на такой дополнительный отпуск. Подтвердить свое право на дополнительный отпуск необходимо определенными первичными документами, перечень которых приведен в письме Минтруда Украины от 14.04.2008 г. № 235/0/15-08/13*.
5. Ежегодный отпуск без сохранения заработной платы предоставляется в обязательном порядке по желанию работника продолжительностью 14 календарных дней матери или отцу, воспитывающему детей без матери (в том числе и в случае продолжительного пребывания матери в лечебном учреждении); имеющим двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида, а также в ряде других случаев, установленных ст. 25 Закон № 504.
Порядок предоставления дополнительных отпусков
Дополнительный отпуск работникам, имеющим детей, предоставляется каждый календарный год только по основному месту работы. Если работник трудится еще и по совместительству, то на таком месте работы ему должен быть предоставлен на этот период отпуск без сохранения заработной платы (ст. 25 Закона № 504).
Оплачиваемый отпуск по основному месту работы полной продолжительности предоставляется независимо от стажа работы у данного предпринимателя (в первый год работы отпуск может быть предоставлен ранее чем через 6 месяцев работы). Отозвать работника из такого отпуска нельзя, поскольку согласно ст. 12 Закона № 504 отзыв возможен только из очередного ежегодного отпуска.
Вместо дополнительного отпуска работник не может получить компенсацию в период работы у данного предпринимателя. Если работник не оформлял дополнительные отпуска, то при увольнении ему обязаны выплатить компенсацию за все неиспользованные дни таких отпусков за все годы работы (письмо Минтруда от 18.06.2007 г. № 150/13/133-07).
Отпуск может предоставляться как одновременно с основным ежегодным, так и отдельно от него.
Перенос отпуска
Нормы законодательства об отпусках позволяют перенести отпуск на другой срок, отличный от указанного в графике. Это возможно по договоренности сторон или если есть письменное согласие работника. Но законом предусмотрены ситуации, когда предприниматель обязан перенести отпуск по желанию работника (ст. 11 Закона № 504). Это может быть, если:
– предприниматель своевременно не оформит уведомление о дате начала отпуска и не ознакомит с ним работника;
– своевременно не выплачены отпускные.
Кроме того, отпуск может быть перенесен на другой срок или продлен, если в период отпуска работник заболел и предоставил листок временной нетрудоспособности, оформленный в установленном порядке; у работницы наступил срок на отпуск в связи с беременностью и родами; период учебного отпуска совпадает с началом очередного.
При переносе новый срок начала отпуска согласуется сторонами.
Отзыв из отпуска
Возможны ситуации, когда предпринимателю необходимо отозвать работника из отпуска. Статьей 12 Закона № 504 предусмотрено, что отозвать работника из отпуска предприниматель может только по согласию работника и только для:
– предотвращения стихийного бедствия;
– производственной аварии или немедленного устранения ее последствий;
– предотвращения несчастных случаев, простоя;
– для предотвращения порчи или гибели производственного оборудования и др.
Особенности начисления отпускных рассмотрим в следующем номере газеты.
Наталия Щербак, зам. главного редактора
__________
* Текст данного письма приведен на с. 45 настоящего номера газеты.
