Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
В связи с изменившимся экономическим положением в стране женщины, оформившие отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, все чаще стали выходить на работу до его окончания на неполный рабочий день (неполную рабочую неделю). Это право предоставлено им нормами действующего законодательства (ст. 179 КЗоТ). При этом выплачивается зарплата за фактически отработанное время и пособие по уходу за ребенком. Но дети есть дети, и даже те, которые воспитываются дома, иногда болеют. Не всегда женщина в этом случае может оставить больного ребенка и поэтому не выходит на работу. Свое отсутствие ей необходимо подтвердить соответствующим документом. Если бы у нее не был оформлен отпуск по уходу за ребенком до трех лет, то лечащий врач в общем порядке оформил бы ей листок временной нетрудоспособности. А в этом случае в соответствии с п. 3.15 р. 3 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Украины от 13.11.2001 г. № 455 (далее – Инструкция № 455), листок временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком не выдается, не предусмотрено и получение справки, выписанной лечебным заведением, подтверждающей необходимость ухода за больным ребенком. Редакция попыталась разобраться, какой же документ должны выдать женщине в этом случае. Вначале был направлен запрос в Минтруда. На с. 12 приведен ответ данного ведомства.
|
Из первых рук |
|
Письмо
В Департаменте социального партнерства и общеобязательного государственного социального страхования Минтруда рассмотрен ваш запрос. Поскольку в период работы с неполным рабочим днем (неделей) женщина, ухаживающая за ребенком до трех лет в период отпуска по уходу за ребенком, получает заработную плату, с которой уплачиваются взносы в Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности, она является застрахованным лицом. Статьей 36 Закона Украины “Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением” (далее – Закон № 2240) приведен исчерпывающий перечень случаев, при которых пособие по временной нетрудоспособности не предоставляется. К таким случаям не относится временная нетрудоспособность в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Поэтому в случае временной нетрудоспособности застрахованного лица, которое работает в режиме неполного рабочего времени в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, а также в случае болезни ребенка в возрасте до 14 лет листок нетрудоспособности оплачивается на общих основаниях. Если болеет ребенок в возрасте до трех лет, листок нетрудоспособности не выдается по уходу за ним в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (пп. “б” п. 3.15 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Украины 13.11.2001 г. № 455), поскольку в этот период женщина уже получает гарантированную законодательством материальную выплату – пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Таким образом, женщине, работающей в режиме неполного рабочего времени в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, должны выдать листок нетрудоспособности в случае ее временной нетрудоспособности, а также в случае болезни ребенка в возрасте до 14 лет и оплатить его по месту работы исходя из фактически начисленной заработной платы за отработанное время в расчетном периоде. На сегодняшний день другого порядка выдачи листков нетрудоспособности действующим законодательством не предусмотрено. В соответствии с частью первой статьи 51 Закона № 2240 порядок и условия выдачи, продления и учета листков нетрудоспособности, осуществление контроля за правильностью их выдачи относится к компетенции Министерства здравоохранения. Заместитель директора Департамента |
В приведенном выше письме четкого ответа нет: с одной стороны, листок временной нетрудоспособности женщине не положен, поскольку она продолжает получать пособие, а с другой стороны, являясь лицом застрахованным, она имеет право на получение пособия по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет. Нужно ли это понимать так, что если листок временной нетрудоспособности выдадут, то предприниматель может его оплатить за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности?
Но поскольку осуществление контроля за правильностью выдачи листков временной нетрудоспособности относится к компетенции Министерства здравоохранения, редакция направила соответствующий запрос и в это ведомство. Прочитаем, что же нам ответили.
|
Из первых рук |
|
Письмо Департамент развития медицинской помощи рассмотрел информационный запрос, который поступил из редакции газеты “Частный предприниматель”, и сообщает следующее. Законом Украины “Об отпусках” предусмотрено право женщины работать на условиях неполного рабочего времени в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. При этом за женщиной сохраняется право на получение пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста в период этого отпуска. Поскольку, приступив к работе на условиях неполного рабочего времени, женщина продолжает получать пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, отпуск по уходу за ребенком до трех лет не прерывается. В соответствии с частью 1 ст. 51 Закона Украины от 18.01.2001 г. № 2240 “Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением” основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности. Согласно п. 3.15 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Украины от 13.11.2001 г. № 455, листок нетрудоспособности матери по уходу за больным ребенком в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до трех лет не выдается. Действующим законодательством не предусмотрен документ, который выдается матери, ухаживающей за больным ребенком, если мать находится в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет и работает в условиях неполной рабочей недели (или неполного рабочего дня). И. о. директора Департамента |
Вышеприведенное письмо содержит неутешительный ответ: если у женщины, которая находится в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему трехлетнего возраста и вышла на работу на неполный рабочий день, заболел ребенок, то листок временной нетрудоспособности ей не положен. Выдачу же другого документа действующее законодательство не предусматривает.
Предоставляя право мамам трудиться в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, не учли тот факт, что женщинам необходимо будет подтверждать отсутствие на работе по причине болезни детей. Для многих хватило бы справки, оформленной лечебным заведением и подтверждающей факт отсутствия на работе. Чтобы восполнить это упущение, достаточно внести соответствующие изменения в Инструкцию № 455 – и все. А пока маме либо придется оставлять больного ребенка с другими “нянями”, либо писать заявление с просьбой изменить режим работы. Разумеется, вынужденные выходные уже никто не оплатит.
Наталия Щербак, зам. главного редактора
__________
