Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Предприниматель-единщик решил торговать завезенной из Европы бывшей в употреблении несертифицированной бытовой техникой. Товар приобретается у предпринимателя-импортера. На этот товар предполагается печатать свои собственные гарантийные талоны (выполняя обязательства по гарантии), предоставляя оригинальную инструкцию, информацию о производителе и переведенную на русский язык копию. О том, законно ли это, установлена ли форма таких талонов, какие необходимы документы для реализации такого товара, читайте в консультации Александра Друшляка – независимого эксперта и Нины Перепелицы – заместителя начальника главного Днепропетровского областного управления по делам защиты прав потребителей.
Документы на ввезенный товар
Перепелица Н.: Если предприниматель ввозит в Украину бытовую технику, бывшую в употреблении, например стиральные машины, телевизоры, микроволновые печи (или что-то другое), в целях дальнейшей продажи, то в пакете документов, которые он оформляет на таможне, обязательно должны быть сертификаты соответствия, выданные зарубежным продавцом, и санитарно-гигиенические заключения.
Итак, сертификаты соответствия и санитарно-гигиенические заключения должен оформлять импортер – предприниматель, который ввозит на территорию Украины бывшую в употреблении бытовую технику.
Друшляк А.: Импортер может реализовать данный товар любому субъекту хозяйствования. Поставка бывшей в употреблении несертифицированной бытовой техники, завезенной из Европы, скорее всего будет осуществляться в рамках договора купли-продажи (поставки). На основании ст. 673 Гражданского кодекса Украины (далее – ГКУ) при такой сделке продавец (в нашем случае импортер) должен передать покупателю товар, качество которого отвечает условиям договора купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий относительно качества товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для цели, с которой товар такого рода обычно используется. Поэтому в договоре поставки бытовой техники целесообразно упомянуть о ее “бывшем” состоянии и направлении последующего использования. Договором также может быть установлен срок, в течение которого поставщик гарантирует торговцу качество товара (гарантийный срок). Гарантия качества на товар распространяется и на все его комплектующие изделия, если иное не установлено договором поставки. На основании ст. 674 ГКУ соответствие поставляемого товара требованиям законодательства подтверждается способом и в порядке, установленными законами и другими нормативно-правовыми актами. К договору должны быть приложены накладная на поставленный товар и товарно-транспортная накладная, если товар доставлен автомобильным транспортом.
Следует отметить, что украинское законодательство не видит существенной разницы между продажей субъектами предпринимательской деятельности потребителям новой или бывшей в употреблении бытовой техники. При реализации к ней предъявляются те же требования, что и к новой. К тому же бытовая техника включена в Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в Украине, утвержденный приказом Государственного комитета по вопросам технического регулирования и потребительской политики Украины от 01.02.2005 г. № 28 (далее – Перечень № 28). Поскольку целью сертификации является в том числе контроль качества и безопасности товаров для потребителя, продаваемая бытовая техника подлежит сертификации независимо от того, реализуется она новой или в подержанном виде. Исходя из ст. 18 Декрета Кабинета Министров Украины от 10.05.93 г. № 46-93 “О стандартизации и сертификации”, соответствие продукции или товара (в том числе и бывшего в употреблении), которые ввозятся и предполагаются для реализации на территории Украины, стандартам, действующим в Украине, должно подтверждаться сертификатом соответствия или свидетельством о признании соответствия. К тому же согласно п. 4 ст. 14 Закона Украины от 12.05.91 г. № 1023-XII “О защите прав потребителей” (далее – Закон № 1023) продажа бытовой техники без сертификата соответствия или свидетельства о соответствии запрещена и грозит предпринимателю штрафом в размере половины выручки от реализации таких товаров, но не менее 10 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (ннмдг) (170 грн.). Кроме того, органы защиты прав потребителей могут выдать предпринимателю предписание с запретом продажи такой бытовой техники.
Поэтому, если у предпринимателя нет сертификатов соответствия, выданных ему поставщиком, необходимо потребовать их у него либо самому оформить в управлении Госпотребстандарта Украины или ближайшем аккредитованном центре стандартизации, метрологии и сертификации.
Документы на реализуемый товар
Перепелица Н.: При реализации бывшей в употреблении бытовой техники продавцу необходимо руководствоваться Инструкцией о порядке оформления субъектами хозяйствования операций при осуществлении комиссионной торговли непродовольственными товарами, утвержденной приказом Министерства внешнеэкономических связей и торговли Украины от 08.07.97 г. № 343 (далее – Инструкция № 343). В отличие от требований, предъявляемых Правилами розничной торговли непродовольственными товарами, утвержденными приказом Министерства экономики Украины от 19.04.2007 г. № 104 (далее – Правила № 104), на бывшую в употреблении технику может не быть технических паспортов и инструкций. Конечно, желательно, чтобы они имелись. Но если их нет, то предприниматель должен устно предоставлять полную и доступную информацию по использованию бытовой техники, т. е. объяснять покупателям принцип действия прибора, рассказывать о правилах пользования и о мерах безопасности, которые нужно знать потребителям, как того требуют нормы ст. 15 Закона № 1023.
Учитывая, что речь идет о торговле бытовой техникой, бывшей в употреблении, продавец не обязан давать никаких гарантий по качеству товара и срокам его работы. В подобных ситуациях может быть устная договоренность о проведении ремонта за счет предпринимателя при поломке техники. А гарантия в общепринятом смысле не предоставляется. На это указывает п. 2 ст. 8 Закона № 1023, а именно: “относительно непродовольственных товаров, бывших в употреблении и реализованных через розничные комиссионные торговые предприятия, требования потребителя… удовлетворяются по согласию продавца”.
Друшляк А.: При обычной (некомиссионной) торговле бывшей в употреблении бытовой техники предприниматель должен руководствоваться только Правилами № 104, которыми определен порядок приемки, хранения, продажи новой бытовой техники потребителям. В этом случае требуется наличие технического паспорта и инструкции, документов, удостоверяющих качество и безопасность товаров, а также упоминание в документах на товары (подлежащие обязательной сертификации) регистрационных номеров сертификатов соответствия или свидетельств о признании соответствия (деклараций о соответствии). Как правило, технический паспорт и инструкция по эксплуатации могут быть объединены в одном документе. Если в комплекте инструкция на иностранном языке, нужен ее перевод на украинский, так как на основании п. 4 ст. 4 и ст. 15 Закона № 1023 потребитель имеет право на необходимую, доступную, достоверную и своевременную информацию о товаре, его количестве, качестве, ассортименте, а также о производителе товара. При отсутствии необходимой, доступной, достоверной и своевременной информации о товаре на продавца органами защиты прав потребителей налагается штраф в размере тридцати процентов стоимости полученной для реализации партии товара, но не менее 5 ннмдг (75 грн.).
На товары, на которые распространяются гарантийные сроки эксплуатации, предприниматель может оформлять гарантийные талоны установленного образца.
Конкретные особенности торговли электробытовыми товарами приведены в гл. 4 р. 2 Правил № 104. Они не содержат каких-либо ограничений по продаже бытовой техники, бывшей в употреблении. Если внешний вид такой бытовой техники сохранен, она сертифицирована, потребительские качества товара не утрачены, то упомянутая продажа вполне легитимна и не нарушает права покупателя на приобретение продукции надлежащего качества (ст. 6 Закона № 1023). Кроме того, продавец может нести и гарантийные обязательства.
В соответствии с п. 10 гл. 4 разд. 2 Правил № 104 при продаже электробытовых товаров необходимо в присутствии потребителя проверить их качество, комплектность, наличие технического паспорта, инструкции по эксплуатации, наличие шнура, провода, мелких деталей. Проверка комплектности электробытовых товаров проводится в соответствии с данными технического паспорта. Если предприниматель решил предоставлять гарантийные обязательства, то он заполняет гарантийный талон. В этом случае он будет руководствоваться Порядком гарантийного ремонта (обслуживания) или гарантийной замены технически сложных бытовых приборов, утвержденным постановлением КМУ от 11.04.2002 г. № 506 (далее – Порядок № 506).
На основании п. 10 Порядка № 506 гарантийные обязательства продавца (производителя) оформляются по форме № 1-Гарант “Гарантийные обязательства”, по форме № 2-Гарант “Гарантийный талон”. Причем для новых товаров производитель, как правило, оформляет гарантийные обязательства по форме № 1-Гарант (где указывает срок эксплуатации техники и гарантирует бесперебойную работу в течение этого времени)*, а продавец уже при продаже выписывает гарантийный талон по форме № 2-Гарант (где подтверждает, что берет товар на гарантийный учет).
Поскольку с 2008 года формы № 1-Гарант и № 2-Гарант перестали быть бланками строгого учета, предприниматель может распечатывать их сам либо приобретать в специализированных канцелярских магазинах.
На основании п. 4 ст. 12 Закона № 1023 при отсутствии установленных в указанном порядке сроков службы товар должен служить 10 лет. Однако срок службы – это не гарантийный срок. Гарантийным является срок, в течение которого производитель (продавец, исполнитель или любое третье лицо) принимает на себя обязательство об осуществлении бесплатного ремонта или замены соответствующей продукции в связи с введением ее в обращение. Гарантийный срок на конкретный вид бытовой техники устанавливается отдельно законодательством, нормативными документами (в первую очередь государственными стандартами), договором. Продавец не вправе в одностороннем порядке уменьшать такой гарантийный срок. На основании ст. 7 Закона № 1023 относительно продукции, на которую гарантийные сроки не установлены, потребитель имеет право предъявить продавцу (производителю) соответствующие требования, если недостатки были выявлены в течение двух лет.
Следует заметить, что Инструкция № 343 определяет лишь порядок оформления субъектами хозяйственной деятельности операций при комиссионной торговле непродовольственными товарами. В ней не упоминается об обязательном наличии либо возможности отсутствия технических паспортов и инструкций на комиссионный товар, не регламентируется также продолжительность гарантийного срока. Поэтому обратимся к п. 16 Порядка осуществления торговой деятельности и правил торгового обслуживания населения, утвержденного постановлением КМУ от 15.06.2006 г. № 833. В нем указано, что продавец обязан обеспечить реализацию прав потребителей, предусмотренных Законом № 1023. В частности, согласно п. 2 ст. 15 этого Закона он должен предоставлять покупателю в сопроводительной документации, на этикетке либо в другой наглядной форме полную, доступную и достоверную информацию о бывшей в употреблении бытовой технике и осуществлять ее гарантийный ремонт.
На основании п. 2 ст. 8 Закона № 1023 при комиссионной торговле бывшей в употреблении техникой через розничные комиссионные торговые предприятия (т. е. комиссионер является торговым предприятием) гарантийные обязательства продавец (комиссионер) определяет по своему желанию. Однако, на основании абз. 2 п. 2 ст. 8 Закона № 1023, при такой реализации в любом случае удовлетворяются гарантийные требования покупателя относительно бывших в употреблении товаров, гарантийный срок на которые не закончился.
Комментарий редакции
Как видно из вышеизложенного, предприниматель, решивший торговать бытовой техникой, бывшей в употреблении, может соблюдать нормы и требования, предъявляемые к новой технике, что потребует от него оформления дополнительных документов. Но это совсем необязательно. Он может руководствоваться Правилами комиссионной торговли непродовольственными товарами, утвержденными приказом Министерства внешнеэкономических связей Украины от 13.03.95 г. № 37, и тогда предоставление гарантийных обязательств возможно, если не закончился гарантийный срок, что подтверждается техническим паспортом и гарантийным талоном. При этом гарантийный срок не продлевается. Но в этом случае покупатель должен отдавать себе отчет, что он приобрел неновую вещь, и только добрая воля продавца позволит ему обменять этот товар или вернуть его.
_______________
* В соответствии с Правилами № 506 гарантийное обязательство по форме № 1-Гарант может заполнять и продавец (такое условие, как правило, оговаривается в договоре поставки товаров).
__________
