Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Предприниматель – плательщик единого налога использует свой жилой дом для торговли. Земельный участок под домом выкуплен. Правомерны ли требования налоговой уплачивать налог на землю как под бизнес?
(Вопрос поступил на сайт газеты)
Любое физическое лицо по закону имеет право использовать в предпринимательской деятельности все принадлежащее ему имущество. Однако любой объект недвижимости следует использовать с учетом его функционального назначения. Иными словами, не всякое здание и сооружение можно свободно трансформировать в желаемый объект.
В данном случае обратим внимание на целевое назначение дома, в котором предприниматель организовал магазин. Дом жилой и участок имеет соответствующее целевое назначение – для обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений. Так как здание не выводилось из жилищного фонда, в земельно-кадастровой документации участок числится как приусадебная территория для обслуживания жилого дома.
Все частные жилые дома, как и остальные здания и помещения, пригодные к проживанию, согласно ст. 4 Жилищного кодекса Украины (далее – ЖКУ), составляют жилищный фонд Украины. В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и других нужд непромышленного характера.
Статья 7 ЖКУ допускает исключение жилых домов и жилых помещений из жилищного фонда.
Таким образом, предприниматель имеет право организовать торговую точку в принадлежащем ему здании, однако перед этим надо изменить его функциональное назначение. Скажем сразу, это непростая и небыстротечная процедура.
Теперь что касается земельного участка. Оформление правоустанавливающих документов на земельные участки, на которых находятся объекты недвижимого имущества (жилые или нежилые помещения), осуществляется на собственников этих объектов с учетом характера использования земель и объектов недвижимости.
Согласно ст. 126 Земельного кодекса Украины право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком удостоверяется государственным актом установленного образца. Право аренды земельного участка удостоверяется соответствующим договором.
Изменение функционального назначения здания повлечет за собой необходимость изменения функционального назначения земельного участка, так как налогообложение землепользователей осуществляется на основании данных государственного земельного кадастра.
Сейчас же дом и участок составляют собой единый комплекс с соответствующим порядком налогообложения и применением соответствующих коэффициентов при расчете земельного налога.
Для внесения изменений в земельный кадастр необходимо выполнить землеустроительные работы по переоформлению участка и получить новый государственный акт. В ходе проведения землеустроительных работ будет осуществлена регистрация данных о земельном участке и его владельце в Государственном земельном кадастре. Эти работы, как правило, выполняются за счет заказчика-землепользователя.
Как свидетельствует практика, налоговые инспекции начисляют налог, так сказать, по факту, не принимая во внимание содержание правоустанавливающих документов. То есть используете вы жилой объект для торговли, платите как за торговую точку. При этом не принимается в расчет, что по документам это жилой дом, а участок предназначен для обслуживания этого дома. Логика проста. Если гражданин нарушил установленный порядок, то почему другие должны следовать букве закона?
По поводу уплаты налога на землю отметим следующее: ст. 133–135 Хозяйственного кодекса Украины разрешает гражданину использовать в предпринимательской деятельности все принадлежащее ему на правах собственности имущество.
Соответственно, использование дома гражданином в его предпринимательской деятельности с уплатой причитающихся налогов (в данном случае – единого) не является нарушением законодательства при условии надлежащего оформления объекта недвижимости в соответствии с характером использования.
Тем более что и здание и земля будут оформлены на одно лицо – гражданина. А иначе и быть не может. Ведь нет нормативного документа, который предполагал бы возможность переоформления недвижимости с физического лица на это же физическое лицо, но в статусе предпринимателя.
Учитывая же, что предприниматель уплачивает единый налог, он в соответствии со ст. 6 Указа Президента Украины “Об упрощенной системе налогообложения и отчетности субъектов малого предпринимательства” в редакции Указа Президента от 28.06.99 г. № 746/99 освобожден от уплаты налога на землю, находящуюся в его собственности и используемую в предпринимательских целях.
тел.: 067-788-93-01, danich@i.ua
__________
