Архив статей 2009 год (496)
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
С предпринимателем Александром Мартыненко мы познакомились на Сорочинской ярмарке. Эта палатка резко выделялась на фоне других. Многие гости ярмарки останавливались здесь и разглядывали оригинальные флюгеры. Не заметить их было просто невозможно. Вот и мы не остались равнодушными к этому прикладному виду творчества. Подошли, расспросили о работе, о планах на будущее.
– Как вы пришли к решению открыть свой бизнес?
– После окончания Харьковского политехнического института работал инженером-конструктором на одном из заводов. Зарплату получал стабильно, но на те деньги можно было только скромно существовать. Пришлось задуматься о том, что делать дальше. После некоторых раздумий стало ясно, что выход – в открытии своего дела. Встретился с лучшим другом – Евгением Цысь. Посоветовались, спланировали первые шаги и взялись за работу. Мы совсем недавно стали свободными предпринимателями – третий месяц, как мы занимаемся флюгерами.
– Почему вы выбрали именно изготовление флюгеров?
– В основном люди берутся за то, что умеют. Как у инженеров-конструкторов, занимавшихся обработкой листового металла, у нас уже накоплен определенный опыт, есть проверенные связи в производственной сфере. Этот профессиональный багаж было бы грех не использовать. Считаю, что лучше заниматься тем делом, в котором ты являешься специалистом. Но еще хотелось, чтобы было интересно и прибыльно. Наша встреча с Евгением состоялась как раз незадолго до Сорочинской ярмарки. Мы подумали, что это неплохой шанс для старта. Обсудили, что пользуется спросом в Сорочинцах? Сувениры, конечно. С учетом нашего профессионального уклона мы выбрали флюгеры. Можно не только работать для души, но и при этом получать достойный доход. Тем более что сегодня и у нас становится модно украшать свои дома флюгером.
– Откуда пришла эта традиция?
– Считается, что это один из самых древних метеорологических приборов. В Японии и Китае флюгер использовался много веков подряд и традиционно имел вид дракона. Позже идея “ветроуказателя” пришла в Европу. Люди старались оформлять свои дома флюгером все более живописно. Раньше в качестве изображения для флюгеров часто использовались фамильные флаги, гербы, знаки зодиака, мифические и сказочные существа.
И сегодня благодаря фигуркам, установленным на крышах, наши жилища приобретают особенные черты и позволяют хозяевам проявить свою индивидуальность, фантазию.
– Какие потребовались вложения в этот бизнес?
– Лобзиком такую работу не выполнишь. Для изготовления флюгеров нужны специальные комплексы лазерной резки с компьютерным управлением. Такое оборудование довольно дорогое, новый станок стоит более 100 тысяч евро. Конечно, приобрести его мы не можем. Поэтому мы выбрали другой путь: нашли производственного партнера в Лубнах и размещаем у них заказы. Поскольку наш партнер – это предприятие, а у него сейчас не полная загрузка, и цеха практически пустуют, то мы договорились еще об аренде рабочего помещения по доступной цене.
– Где и как планируете искать клиентов?
– Первые клиенты нашлись сами во время ярмарки. Они подходили и покупали уже готовые образцы или заказывали что-то свое. Благодаря тем контактам у нас теперь есть клиенты не только в Украине, но и в России, Белоруссии. Их пока не много. Чтобы увеличить продажи, мы передали свое бизнес-предложение всем знакомым предпринимателям, занимающимся строительными работами. Они показывают наш буклет потенциальным заказчикам. Сейчас ведем переговоры с владельцами магазинов сувенирной продукции.
– А кто в основном интересуется вашей продукцией?
– Владельцы частных домов, хозяева офисов, кафе, отелей, придорожных комплексов. Если говорить о предпринимателях, то они таким способом подчеркивают особенность своего бизнеса и привлекают внимание клиентов.
– Знаете ли вы своих конкурентов?
– По Украине примерно сориентировались. Флюгеры одного из мастеров мы даже видели в магазине подарков в Полтаве. В общем, конкурентов совсем немного. Нам на руку и тот факт, что специального оборудования для выполнения таких работ тоже мало, к тому же его обычно используют для более крупных и дорогостоящих заказов. Получается, что и рост конкуренции нам в ближайшее время не грозит.
– Сколько видов флюгеров изготавливаете сейчас?
– У нас готово, т. е. выполнено в металле сорок образцов. А в электронном виде есть еще сто изображений. Существует множество мотивов оформления флюгеров. Например, обычай украшать шпили высоких зданий коваными петухами давно распространен в Европе. Эта птица издревле была символом бдительности. Актуальна она и сегодня. Выходит, без петушка не обойтись в нашей коллекции. Корабли, фрегаты и бригантины выбирают те, кто стремится к переменам. Музыканты выбирают гитару или скрипичный ключ. Мы подумали, что нужны флюгеры, отражающие самые разные темы.
– А как изучали спрос?
– Не изучали совсем, если честно. Действовали по собственному усмотрению, на свой риск. И не прогадали. Пока все наши “модели” востребованны, нравятся клиентам. А если нужно, то по описанию или чужим эскизам изготавливаем индивидуальные заказы.
– Кто разрабатывает образцы?
– Я сам. С детства люблю рисовать, поэтому мне такая задача – в радость. Сначала рисую в одной из компьютерных программ, потом переношу файл в программу для комплекса лазерной резки, и флюгер будет такой, как на картинке!
– Намерены ли вы расширять виды продукции?
– Да, уже начали делать резные таблички “Дом под охраной”, “Осторожно, злая собака” и другие. Пользуются популярностью различные вывески, например в виде чашечки чая. Нетрудно догадаться, что она предназначена для украшения входа в кафе. Еще заказывают элементы для дизайна частных домов, дач. Кроме того, мы изготавливаем и кронштейны, с помощью которых флюгеры закрепляют на вертикальной оси.
Мы понимаем, что бизнес станет более прибыльным, если мы расширим свой ассортимент.
– Как быстро планируете вернуть затраченные на старте средства?
– Мы уже вернули средства, затраченные на закупку стали и на размещение заказов. Теперь работаем на себя и на перспективу.
– Какой видите перспективу дела?
– Наша цель: найти как можно больше заказчиков не только в Украине, но и в других странах. Для этого мы скоро запустим свой сайт; через Интернет работать будет интересно и, надеюсь, эффективно.
– На какой вы системе налогообложения?
– На единой – упрощенная система нам подходит по всем параметрам. Прежде всего устраивает то, что не требуется вести бухгалтерский учет.
– Трудно ли быть частным предпринимателем в Украине?
– Нормально. Быть свободным и находчивым всегда выгодно. А если бы чиновники не выдумывали разные постановления, мешающие работать, было бы вообще здорово.
– Успехов вам в осуществлении больших планов!
Виолетта Лунёва, собкор газеты
__________
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
В неприбыльную организацию помощи малому бизнесу PUM, которая финансируется правительством Нидерландов, обратились руководители одного из малых предприятий по производству пластиковых изделий из Днепропетровска. Что заставило украинских бизнесменов пойти на такой шаг?
|
Ситуация На протяжении многих лет предприятие стабильно работало и получало прибыль без каких-то сложностей. Но в прошлом году ситуация изменилась. Постоянный и надежный партнер – крупный завод всеукраинского значения – оказался на грани остановки. По этой причине объемы заказов на пластиковые защитные элементы, которые изготавливали предприниматели для завода, значительно снизились. |
Пришлось думать, что делать дальше, чтобы увеличить доходы. Своих специалистов послушали, но с выводами не спешили, решили еще пообщаться с консультантом из Европы.
В связи с чем к нам в Украину приезжал волонтер PUM Джон Схеллен. Этот эксперт не просто дипломированный экономист с большим опытом работы на различных предприятиях Европы, в том числе – и по производству пластиковых изделий, он в разное время возглавлял отделы маркетинга в самых крупных европейских фирмах. Занимал должность управляющего директора. Джон был не “кабинетным” руководителем, а практиком, который непосредственно контактировал с рынками, что высоко ценится в Европе. Он также был интерим-менеджером, которые занимаются тем, что в переломные для той или иной компании периоды разрабатывают план выхода из кризисной ситуации и принимают стратегические решения: как действовать дальше, т. е. берут на себя ответственность за судьбу фирмы. Сегодня Джон – профессиональный консультант у себя на родине, у него своя консалтинговая фирма.
На предприятии ждали, что эксперт явится с готовыми рецептами: с перечнем товарных позиций, которые необходимо производить, и со списком контактов для международной кооперации. По мнению Аллы Хандоги, представителя PUM в Украине, такой вариант, конечно же, невозможен. Эксперт должен увидеть предприятие с его продукцией, технологиями и производственным потенциалом; понять, как организовано производство и система продаж, увидеть рынок, на котором работают его клиенты. В данном случае так и было. Сначала эксперт пообщался со специалистами и руководителями предприятия, посмотрел производственный цикл, потом посетил магазины, в которых реализуется продукция предприятия и конкурентов.
Как выяснил Джон Схеллен, главная проблема состоит в следующем: обладая хорошим производством (хотя и не европейского уровня), предприятие не имеет четкой маркетинговой стратегии. А это, по его мнению, очень важная и ответственная часть работы любой бизнес-структуры. Поэтому эксперт занимался в основном проблемами маркетинга. К концу делового визита, который длился семь дней, Джон Схеллен представил руководству малого предприятия план действий, который одобрили наши бизнесмены.
Эксперт разработал в деталях маркетинг-план, где главная цель – расширение ассортимента продукции, которую можно производить на имеющемся оборудовании. План включал и достаточно дорогое маркетинговое исследование. Причем Джон сам подсказал, как избежать затрат и даже заработать на исследовании рынка. Он предложил украинцам использовать нестандартный способ: стать дистрибьютором аналогичной импортной продукции. Например, выбрать четырех известных лидеров среди еврокомпаний, выпускающих пластиковую тару. Заключить с ними договоры и активно работать. В процессе продаж можно будет определить наиболее перспективные для собственного производства позиции и при этом еще получить прибыль. А позже можно наладить выпуск товаров, пользующихся спросом. В такой ситуации малое предприятие выиграет в перспективе при покупке дорогостоящих пресс-форм для производства новых видов продукции. Поскольку будет точно известно, что необходимо приобретать, а что нет. Получится экономия средств и других ресурсов.
Еще голландский эксперт посоветовал начать выпуск некоторых запчастей бытового назначения не только для своей, но и для продукции конкурентов. В частности, можно производить из металла запасные ручки для пластиковых ведер, ведь пластиковые, как известно, быстро ломаются. Также эксперт рекомендовал развивать выпуск продукции производственного назначения.
Для дальнейшего успешного развития этого малого предприятия, как считает Джон, необходим собственный маркетолог. Чтобы найти подходящего кандидата, можно приглашать на практику на предприятие студентов соответствующей специальности. По ходу работы и с учетом текущих результатов можно будет выбрать лучшего специалиста по маркетингу. Кроме того, участие студентов в работе – еще и способ сэкономить средства. Первые заинтересованы в написании дипломных отчетов, а фирме нужны недорогие исполнители маркетинговых исследований. Студенты будут работать, возможно, без оплаты или с малой оплатой.
Для совершенствования производства эксперт предложил развивать производство собственных пресс-форм, аренду/лизинг пресс-форм.
Кроме того, эксперт PUM взялся в течение месяца найти для малого предприятия контакты в Голландии для международного сотрудничества.
В итоге наши предприниматели получили много новой информации для размышления, готовый план действий и возможность консультироваться у Джона Схеллена в дальнейшем.
Виолетта Лунёва, собкор газеты
__________
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
О том, в чем заключается процедура банкротства и к чему она приводит, мы писали в предыдущих публикациях (см. “Частный предприниматель” № 15, с. 30 и № 16, с. 25). В данной статье рассмотрим некоторые интересные особенности банкротства физических лиц – предпринимателей. В основу материала легли не только нормы действующего законодательства (и их анализ), но также опыт некоторых “успешных” предпринимателей-банкротов.
Решение о том, как стоит поступать в соответствующей ситуации, естественно, принимает предприниматель. Мы лишь отметим, что экономический кризис сделал Закон о банкротстве (Закон Украины от 14.05.92 г. № 2343-XII “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом”) обычным “инструментом” для борьбы с кредиторами. Но и кредитор кредитору рознь. Не секрет, что некоторые учреждения зачастую используют такие способы взыскания долгов, которые лежат далеко за пределами общечеловеческих этических норм.
“Алиментарно, Ватсон!” Первая очередь
По закону в первой очереди кредиторов стоят претенденты на алименты и те, чьим жизни или здоровью должник причинил вред. Подробнее разберемся с обладателями прав на алименты от должника. Кому, когда и в каком порядке предприниматель может платить алименты?
Жене (мужу). Согласно ч. 2 ст. 75 Семейного кодекса Украины (далее – СКУ) право на алименты имеет нетрудоспособная супруга либо супруга, нуждающаяся в материальной помощи (по этическим соображениям здесь и далее мы говорим о том, что кредитором по “алиментным правоотношениям” является жена, а должником – муж; однако отметим, что во всех случаях допустима прямо противоположная ситуация – кредитором может быть муж, а должником – жена).
Нетрудоспособной считается супруга, достигшая пенсионного возраста, инвалид 1-й, 2-й, 3-й группы. Считаться нуждающейся в материальной помощи может супруга, если ее доходы не обеспечивают ей ежемесячного прожиточного минимума (669 грн.).
В соответствии со ст. 78 СКУ супруги могут заключить договор, в котором следует указать условия, размер и сроки выплаты алиментов (например, наперед, на основании ч. 3 ст. 77 СКУ). Договор должен быть удостоверен нотариально. Верхнего предела нет – можно спокойно уплачивать нуждающейся супруге миллион гривен в месяц.
Детям. Вариант 1. Согласно ч. 1 ст. 189 СКУ родители (не обязательно разведенные!) могут заключить договор об уплате алиментов на ребенка (детей), в котором указать размер и сроки выплаты. Договор нужно удостоверять нотариально. Верхнего предела для размера алиментов также не существует.
Вариант 2. Пожалуй, самый щедрый (или авантюрный) вариант. Родитель имеет право с разрешения органа опеки и попечительства заключить с другим родителем договор о прекращении права на алименты в связи с передачей права на недвижимое имущество. По такому договору недвижимость переходит в общую долевую собственность ребенка и второго родителя. Данный договор также подлежит нотариальному удостоверению. Вероятнее всего, нотариус откажет в нотариальном удостоверении такого договора, если недвижимость находится в залоге (и на нее наложен запрет). В этом случае надлежит признавать договор действительным в судебном порядке. Игра стоит свеч, поскольку согласно ч. 4 ст. 190 СКУ на такое недвижимое имущество (жилой дом, квартиру, земельный участок) не может быть обращено взыскание. То есть недвижимость фактически становится неприкосновенной.
|
Если предприниматель заключит договор |
Сперва “творцы”, потом “заложники”
Прежде чем приступить к “освещению” других “темных закоулков” банкротства, вспомним известные вещи о залоге.
Залог – это способ обеспечения обязательств, дополнительная гарантия для кредитора, что должник выполнит свою договорную обязанность. Обязательство, обеспеченное залогом, несколько отличается от других обязательств должника. В случае неисполнения должником обязательства, обеспеченного залогом, кредитор имеет преимущественное право перед другими кредиторами получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества.
Как это происходит по общему правилу? Кредитор-залогодержатель, перед которым своевременно не были выполнены обязательства, обращается в суд (или к нотариусу за исполнительной надписью). В результате заложенное имущество продается, и кредитор-залогодержатель первым получает свои деньги. В случае залога недвижимого имущества (ипотеки) возможны ситуации, когда заложенное имущество без суда и исполнительной надписи нотариуса передается залогодержателю (либо у залогодержателя возникает право продать от имени должника предмет ипотеки).
Однако такие способы защиты прав кредиторов-ипотекодержателей могут быть воплощены при наличии двух условий: должник своевременно не выполнил свои обязательства и не возбуждено дело о банкротстве должника.
То есть кредиторы, чьи требования обеспечены залогом, считаются привилегированными по сравнению со всеми другими. Но в банкротстве из этого правила возможны исключения.
Если имеет место процедура банкротства, то ипотекодержатели не смогут завладеть заложенным имуществом должника. Точно также они не смогут продать это имущество, поскольку, возбуждая процедуру банкротства, суд налагает арест на имущество должника (зарегистрировать имущество на нового собственника, а также продать имущество, если на него наложен арест, невозможно).
Отметим, что когда возбуждена процедура банкротства, обязательства должника-залогодателя считаются “уже” наступившими (в момент вынесения судом определения об открытии производства), даже если по договору они еще не наступили. В этом кредиторы-залогодержатели ничем не отличаются ото всех остальных кредиторов.
Напомним, что при объявлении предпринимателя банкротом соблюдается очередность удовлетворения требований кредиторов, т. е. требования кредиторов следующей очереди удовлетворяются только после того, как полностью удовлетворены требования предыдущей очереди.
|
Требования авторов (кредиторов должника) |
Теперь на некоторое время оставим залоговые отношения и перейдем к отношениям иного рода – обязательствам по выплате авторского вознаграждения. Это весьма специфический вид правоотношений. Нечасто предпринимателям приходится иметь дело с авторским правом. И совершенно напрасно, если речь идет о банкротстве.
Чем же так интересны обязательства по выплате авторского вознаграждения? Тем, что находятся во второй очереди. А это значит, что пока не будут удовлетворены требования авторов (кредиторов должника) по выплате авторского вознаграждения, ни требования по обеспеченным залогом обязательствам, ни налоговые требования не начнут удовлетворяться.
Авторское вознаграждение выплачивается создателям произведений. В частности, литературных письменных произведений, устных произведений (выступлений, лекций), баз данных и компьютерных программ (в понимании действующего законодательства базы данных и компьютерные программы являются произведениями, находящимися под охраной Закона Украины от 23.12.93 г. № 3792-XII “Об авторском праве и смежных правах”), произведений архитектуры, фотографических произведений и др.
Договоры о передаче авторских прав должны быть заключены в письменной форме и содержать ряд условий (срок действия, способ использования произведения, территорию, на которую распространяется передаваемое право, размер и порядок выплаты авторского вознаграждения и пр.).
Что из этого следует? Если предприниматель-банкрот на момент возбуждения процедуры банкротства имел долг по выплате авторского вознаграждения, то именно автор получит свои деньги первым*. Если после выплаты авторского вознаграждения у предпринимателя останутся деньги, то этот остаток поделят между собой кредиторы, чьи требования обеспечены залогом. А то, что останется после этой “очереди дележа”, может быть обращено в пользу государства как налоги, сборы и обязательные платежи. Все остальные смогут “удовлетвориться” только после полного погашения обязательств по налогам, сборам и обязательным платежам.
Однако это скорее идеальная ситуация. На практике она затруднена из-за несовершенства нашего законодательства. Например, при договоре ипотеки на недвижимость, являющуюся предметом залога, налагается запрет на отчуждение. Когда возбуждается процедура банкротства, налагается арест на все имущество должника. При объявлении предпринимателя банкротом и продаже имущества “с молотка” арест может быть снят.
Однако запрет, наложенный при заключении договора ипотеки, останется в силе. А до тех пор, пока в Едином реестре запретов отчуждения объектов недвижимого имущества имеется наложенный запрет, такой объект технически невозможно продать (вернее, внести соответствующие сведения в реестр).
Парадоксальность ситуации заключается в следующем: авторское вознаграждение должно быть выплачено в первую очередь (по сравнению с обязательствами, обеспеченными залогом) – с одной стороны. Запрет на отчуждение, наложенный на предмет залога, не позволяет государственной исполнительной службе продать объект и рассчитаться с автором – с другой стороны.
Все способы преодоления данной коллизии так или иначе выходят за рамки законодательства.
Тем не менее “наличие” у предпринимателя-должника автора с соответствующими денежными требованиями всегда может послужить дополнительным рычагом в принятии компромиссных решений между должником и несговорчивым кредитором-ипотекодержателем (например, автор-кредитор отказывается от части авторского вознаграждения в пользу ипотекодержателя, а тот, в свою очередь, инициирует снятие запрета**). Кроме того, помните и о том, что обязательство по выплате авторского вознаграждения в процедуре банкротства имеет высший приоритет и перед обязательствами по уплате налогов.
|
Известны случаи, когда банкротом |
Блиц-банкротство
Процедура “ускоренного” банкротства может успешно воплощаться среди должников-предпринимателей, не имеющих в собственности имущества, подлежащего регистрации.
Суть процесса заключается в следующем. Если предприниматель отсутствует по месту жительства (месту регистрации физического лица – предпринимателя), в отношении него может быть возбуждена процедура банкротства в соответствии со ст. 52 Закона о банкротстве. Факт отсутствия должника может быть подтвержден, например, справкой из милиции, что по указанному адресу такой гражданин не проживает.
Данный факт – отсутствие предпринимателя по местонахождению – является основанием для подачи кредитором заявления о банкротстве отсутствующего должника. Причем заявление принимается судом и рассматривается независимо от размера требований кредитора и срока выполнения обязательств перед ним. То есть срок выполнения обязательств может не наступить, сумма обязательств должника может быть мизерной, но его отсутствие по местонахождению уже может быть основанием для его банкротства.
Согласно ст. 64 Хозяйственного процессуального кодекса Украины суд возбуждает производство по делу не позднее пяти дней с момента поступления заявления. В соответствии с ч. 2 ст. 52 Закона о банкротстве суд в течение двух недель с момента возбуждения процедуры банкротства выносит постановление о признании должника банкротом и об открытии ликвидационной процедуры. По согласию инициирующего кредитора (подавшего заявление о банкротстве отсутствующего должника) суд назначает его ликвидатором***.
Если ликвидатору удастся обнаружить имущество, собственником которого является должник, то “ускоренная” процедура банкротства заменяется на “обычную”. Если же имущество не находится, происходит государственная регистрация прекращения предпринимательской деятельности физического лица – предпринимателя в соответствии с Законом Украины от 15.05.2003 г. № 755-IV “О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей”.
В качестве резюме
Нынешняя ситуация в кредитной сфере, прямо скажем, не самая миролюбивая. Банки вынуждают досрочно выполнять условия кредитных договоров, заставляют подписывать кабальные дополнительные соглашения к действующим договорам, прибегают к услугам коллекторских фирм. Те, в свою очередь, пользуются принципом “цель оправдывает средства”, не гнушаясь самыми аморальными способами “выбивания” долгов.
Можно долго дискутировать на тему “моральной обоснованности” применения банкротства предпринимателями. Однако в любом случае считаем, что освещение вопросов банкротства именно в таком ключе может стать дополнительным рычагом в неравной борьбе с подобными кредиторами. А то, что борьба неравна, доказывать излишне. На службе у банков деньги, коллекторы, юристы, прочие службы и масса возможностей.
Использовать возможности, предоставленные Законом о банкротстве, или нет, предприниматель решает самостоятельно. В любом случае знание данного сегмента правоотношений позволит вести на равных переговоры с представителями финансово-кредитных учреждений, которые допускают перегибы в толковании законов в свою пользу, а также используют нечестные способы достижения собственных финансовых целей за счет предпринимателей.
Тимур Крюков, Евгения Закревская,
юридическая компания “НОБИЛИС”,
г. Киев, тел. (044) 592-83-20
__________
* Безусловно, мы имеем в виду лишь те ситуации, когда предприниматель-банкрот не имеет “святых” первоочередных обязательств – по возмещению ущерба, причиненного жизни и здоровью граждан и по выплате алиментов. Не забываем также о том, что вторая очередь удовлетворения требований состоит не только из кредиторов по авторскому вознаграждению. Наряду с ними в состав этой очереди входят также кредиторы, имеющие требования по обязательствам, связанным с выплатой выходного пособия и оплаты труда. В этой же очереди находятся и обязательства по уплате страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование и иные виды общеобязательного государственного социального страхования.
** В данной ситуации рассматривается возможная фактическая договоренность сторон. Формально закон не допускает подобных “компромиссов между очередями”. Однако любую фактическую договоренность можно облечь в нужную “формальную конструкцию”.
*** Полномочий и обязанностей у ликвидатора немало. Но все они так или иначе связаны с имуществом должника. Если же имущества у отсутствующего должника нет, то и у ликвидатора нет соответствующих обязательств.
__________
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Действующим законодательством установлены предельные сроки уплаты различных налоговых платежей. Но какое событие считать уплатой – момент подачи в банк платежного поручения или момент поступления средств в бюджет?
В нынешних условиях данный вопрос особенно актуален, ведь банки частенько перечисляют платежи несвоевременно.
Итак, банк не выполнил поручение субъекта хозяйствования по перечислению налогового платежа в бюджет, хотя средства на счете предпринимателя имелись. Следовательно, платеж не поступил в бюджет в установленный срок.
Согласно ст. 16 Закона Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами” налогоплательщик “освобождается от ответственности за несвоевременное или неполное зачисление платежей в бюджеты и государственные целевые фонды, включая начисленную пеню или штрафные санкции”, если задержка платежа произошла по вине банка. Руководствуясь этой нормой, налоговые органы, как правило, соглашаются с тем, что за такую задержку платежа не применяются штрафы и пеня. При этом налоговики настаивают на том, чтобы налогоплательщик все равно уплатил сумму налога, а по поводу “зависших” денег разбирался с банком самостоятельно.
Предприятие (на его месте мог быть и частный предприниматель) не согласилось с данным требованием. Тогда по результатам невыездной документальной проверки налоговики доначислили и налоговое обязательство, и штрафные санкции. Налоговое решение предприятие обжаловало в суде.
Дело дошло до Высшего административного суда (ВАСУ). В данном споре ВАСУ, как и суды предыдущих инстанций, поддержал сторону субъекта хозяйствования.
|
Высший административный суд Украины
Высший административный суд Украины… рассмотрев в предыдущем судебном заседании кассационную жалобу Джанкойской объединенной государственной налоговой инспекции в Автономной Республике Крым на постановление Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 15 октября 2007 г. и определение Севастопольского апелляционного хозяйственного суда от 29 января 2008 г. по делу № 2-11/2396-2007А по иску Частного многопрофильного малого предприятия “Д” к Джанкойской объединенной государственной налоговой инспекции в Автономной Республике Крым о признании недействительным налогового уведомления-решения, установил: <...> Заслушав доклад судьи-докладчика, исследовав материалы дела, коллегия судей пришла к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Судами предыдущих инстанций было установлено следующее. Контролирующим органом была проведена невыездная документальная проверка по уплате Частным многопрофильным малым предприятием “Д” налога на добавленную стоимость, о чем составлен акт №… от 10.03.2006 г. Указанной проверкой налоговым органом было установлено, что в нарушение пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закона Украины “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами” истцом был нарушен предельный срок уплаты согласованной суммы налогового обязательства в сумме 109 997,63 грн. на 209 календарных дней. По результатам проведенной проверки Джанкойской ОГНИ в Автономной Республике Крым принято обжалуемое налоговое уведомление-решение от 20.03.2006 г. №… об определении истцу штрафных (финансовых) санкций в сумме... грн. В соответствии с п. 1.2 ст. 1 Закона Украины “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами”, налоговое обязательство – обязательство налогоплательщика уплатить в бюджеты или государственные целевые фонды соответствующую сумму средств в порядке и в сроки, определенные данным Законом или другими законами Украины. Согласно ч. 3, 4 ст. 9 Закона Украины “О системе налогообложения” обязательства юридического и физического лица по уплате налогов и сборов прекращается в связи с уплатой налога или сбора. Как следует из материалов дела, платежным поручением № 2 от 18.06.2001 г. истцом были выполнены в полном объеме обязательства по уплате НДС за май 2001 г. и платежное поручение принято банком к выполнению, в соответствии с его отметкой на платежном документе. Кроме того, в соответствии с п. 22.4 ст. 22 Закона Украины “О платежных системах и переводе денег в Украине” при использовании расчетного документа инициирование перевода считается завершенным с момента приема банком плательщика расчетного документа к выполнению. Банки должны обеспечивать фиксирование даты приема расчетного документа к выполнению. Что же касается проведения самого перевода денег, то это является обязательной функцией, которую должна выполнять платежная система. Ответственность банков при осуществлении перевода определяется положениями ст. 32 Закона Украины “О платежных системах и переводе денег в Украине”, которой, в частности, предусмотрено право получателя на возмещение банком, обслуживающим плательщика, ущерба, причиненного ему в результате нарушения этим банком сроков выполнения документа на перевод. При нарушении банком, обслуживающим получателя, сроков завершения перевода этот банк обязан уплатить получателю пеню. В этом случае плательщик не несет ответственности за просрочку перед получателем. Согласно пп. 8.7.1 п. 8.7 ст. 8, п. 16.3 ст. 16 Закона Украины “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами” выполнение плательщиком обязательства по перечислению в бюджет суммы налогового обязательства связано с моментом представления в банк платежного поручения на перечисление сумм налога. Следовательно, именно с представлением налогоплательщиком платежного поручения в банк вышеуказанный Закон связывает наступление определенных правовых последствий. В частности, предписаниями пп. 16.3.1 п. 16.3 ст. 16 указанного Закона предусмотрено, что начисление пени на сумму налогового долга заканчивается днем приема банком, обслуживающим налогоплательщика, платежного поручения, на уплату суммы налогового долга. Учитывая, что момент окончания начисления пени определен датой представления платежного документа в банк, имеются основания считать, что именно с этим моментом, а не с датой фактического зачисления суммы в бюджет, приведенная норма связывает погашение (уплату) налогового долга налогоплательщиком. Доводы кассационной жалобы не опровергают указанные заключения суда. Следовательно, суды первой и апелляционной инстанций, выполнив все требования процессуального законодательства, всесторонне проверив обстоятельства дела, решили дело в соответствии с нормами материального права, постановили обоснованные решения, в которых полно отражены обстоятельства, имеющие значение для дела. Заключения судов об установленных обстоятельствах и правовых последствиях являются исчерпанными, соответствуют действительности и подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании, а потому оснований для их пересмотра по мотивам, изложенным в кассационной жалобе, не усматривается. Руководствуясь статьями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодекса административного судопроизводства Украины, постановил: Кассационную жалобу Джанкойской объединенной государственной налоговой инспекции в Автономной Республике Крым – оставить без удовлетворения. Постановление Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 15 октября 2007 г. и определение Севастопольского апелляционного хозяйственного суда от 29 января 2008 г. – оставить без изменений. Определение вступает в законную силу с момента оглашения. По исключительным обстоятельствам оно может быть обжаловано в Верховный Суд Украины в течение одного месяца со дня открытия таких обстоятельств. |
Таким образом, суд подтвердил, что момент приема банком платежного поручения к исполнению является моментом исполнения налогового обязательства (конечно, при условии, что на счете имеется достаточная сумма).
Отметим, что фонды социального страхования изначально придерживаются в данном вопросе отличной от ГНАУ позиции. Например, в письме Фонда социального страхования по временной нетрудоспособности от 19.03.2009 г. № 19.03.2009 г. № 01-16-513 сказано, что при непоступлении страховых средств на счет Фонда по вине банка и при наличии у страхователя документов, подтверждающих факт списания средств с его счета, органы Фонда не имеют права требовать их повторного перечисления и применять штрафные санкции. Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины в письме от 26.02.2009 г. № 154-06-2 также сообщил, что в такой ситуации страхователь не обязан повторно уплачивать взносы.
Мнение о том, что в данном случае вся вина лежит на банке, приведено и в письмах НБУ от 05.03.2009 г. № 25-113/592-3302 и Минюста от 11.03.2009 г. № 2587-0-26-09-20*.
Елена Зубченко, зам. главного редактора
__________
* Подробнее об этом читайте в “Частном предпринимателе” № 9, май 2009 г., с. 8.
__________
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Этот вопрос периодически возникает у наших читателей, когда в том или ином фонде социального страхования начинается очередная кампания по переводу всех страхователей на представление отчетности в электронной форме. При этом никого из сотрудников фондов не смущает тот факт, что в нормативных документах фондов предусмотрено, что в такой форме страхователи представляют отчетность только по добровольному решению.
Обратиться к этой теме нам пришлось потому, что в начале года подобная кампания началась в центрах занятости: сначала в г. Киеве, а потом постепенно распространилась на всю Украину. При сдаче отчетности за II квартал всех предпринимателей предупредили, что отчет за следующий квартал на бумажных носителях от них не примут. При этом раздавали формы договоров с коммерческой структурой, через которую и будут принимать отчеты. Вполне возможно, что такая кампания может начаться и при представлении отчетности в Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности, поскольку данным Фондом также подготовлены документы о приеме отчетности в электронной форме (см. в предыдущем номере газеты на с. 4).
Насколько законны требования центра занятости?
В первую очередь мы обратились к нормативной базе и нашли следующее:
В п. 6.7 р. 6 Инструкции о порядке исчисления и уплаты взносов на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы и учета их поступлений в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы, утвержденной приказом Минтруда от 18.12.2000 г. № 339, сказано, что по желанию плательщика отчетность может представляться и в электронном виде в порядке, определенном законодательством.
Кроме того, есть и приказ Государственного центра занятости Украины от 12.03.2009 г. № 17 (далее – Приказ № 17), которым внесены очередные изменения в приказ Государственного центра занятости Украины от 23.10.2007 г. № 78 “О проведении эксперимента по представлению отчетности в электронном виде в органы Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы в отдельных регионах” (далее – Приказ № 78).
Само название Приказа № 78 указывает на то, что им регулируется порядок проведения эксперимента по приему отчетности в электронной форме, т. е. электронные отчеты могут сдавать не все подряд страхователи, а только те, чьи регионы попали под эксперимент. Более того, п. 2 Приказа № 17 предусмотрено, что эксперимент по представлению электронных отчетов проводится с 22.10.2007 г. по 22.10.2010 г. в центрах занятости (органах исполнительных дирекций Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы), перечень которых приведен в приложении 2 к данному Приказу. В эксперименте принимают участие следующие регионы и базовые центры занятости (см. таблицу 1).
|
Таблица 1 |
||
|
№ п/п |
Регион |
Базовые центры занятости |
|
1 |
Донецкий ОЦЗ |
Донецкий ГЦЗ, Мариупольский ГЦЗ, Макеевский ГЦЗ |
|
2 |
Днепропетровский ОЦЗ |
Криворожский МРЦЗ, Жовтневый РЦЗ, Бабушкинский РЦЗ, Ленинский РЦЗ |
|
3 |
Запорожский ОЦЗ |
Правобережный РЦЗ, Южный РЦЗ, Орджоникидзевский РЦЗ |
|
4 |
Полтавский ОЦЗ |
Полтавский ГЦЗ, Кременчугский МРЦЗ |
|
5 |
Одесский ОЦЗ |
Одесский ГЦЗ, Суворовский РЦЗ, Белгород-Днестровский МРЦЗ, Измаилский МРЦЗ, Овидиопольский РЦЗ |
|
6 |
Луганский ОЦЗ |
Луганский ГЦЗ, Алчевский ГЦЗ, Краснолучский ГЦЗ, Лисичанский ГЦЗ, Стахановский ГЦЗ, Северодонецкий ГЦЗ |
|
7 |
Львовский ОЦЗ |
Львовский ГЦЗ, Дрогобычский МРЦЗ, Стрийский МРЦЗ, Пустомытовский РЦЗ |
|
8 |
Харьковский ОЦЗ |
Харьковский МРЦЗ, Харьковский РЦЗ, Дзержинский РЦЗ (г. Харьков), Ленинский РЦЗ (г. Харьков), Жовтневый РЦЗ (г. Харьков), Орджоникидзевский РЦЗ, Краснозаводской РЦЗ, Чугуевский МРЦЗ |
|
9 |
Киевский ОЦЗ |
|
|
10 |
Херсонский ОЦЗ |
Херсонский ГЦЗ |
|
11 |
Черкасский ОЦЗ |
Черкасский ГЦЗ |
|
12 |
Сумской ОЦЗ |
Сумской ГЦЗ |
|
13 |
Житомирский ОЦЗ |
Житомирский ГЦЗ |
|
14 |
Ивано-Франковский ОЦЗ |
Ивано-Франковский ГЦЗ |
|
15 |
Хмельницкий ОЦЗ |
Хмельницкий ГЦЗ |
|
16 |
Ривненский ОЦЗ |
Ривненский ГЦЗ |
|
17 |
Черниговский ОЦЗ |
Черниговский ГЦЗ |
|
18 |
Кировоградский ОЦЗ |
Кировоградский МРЦЗ |
|
19 |
Тернопольский ОЦЗ |
Тернопольский ГЦЗ |
|
20 |
Черновицкий ОЦЗ |
Черновицкий ГЦЗ |
|
21 |
Волынский ОЦЗ |
Луцкий ГЦЗ |
|
22 |
Винницкий ОЦЗ |
Ленинский РЦЗ |
|
23 |
Николаевский ОЦЗ |
Центральный РЦЗ |
Как видно из приведенной таблицы, эксперимент проводится не во всех городах и районах Украины, а в г. Киеве он не проводится вообще. (Непонятно, почему у киевлян у первых стали требовать представления отчетности в электронной форме.)
Но даже если читатель найдет название своего городского, районного или межрегионального центра занятости в приведенной таблице, это еще не означает, что он обязан представлять отчетность в электронной форме. И вот почему: в пп. 2.3 п. 2 Временного порядка представления электронных отчетов в органы Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы, являющегося приложением 1 к Приказу № 17, сказано что: “Представление страхователем электронных отчетов, в соответствии с требованиями настоящего Временного порядка и законодательства, осуществляется по его собственной инициативе”.
Этот же пункт процитирован в письме Минтруда от 22.06.2009 г. № 170/18/99-09 как ответ на обращения субъектов хозяйствования по поводу обязательности представления отчетности в электронной форме.
Итак, анализ нормативно-правовой базы указывает на то, что предприниматели могут, но не обязаны отчитываться в электронной форме.
Как сдать отчет, если не принимают бумажный вариант
Предпринимателю следует воспользоваться нормами Закона Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами” (далее – Закон № 2181), поскольку согласно пп. 1.12 ст. 1 и пп. 2.1.3 ст. 2 данного Закона органы фондов общеобязательного государственного социального страхования отнесены к контролирующим органам, которые в рамках своей компетенции, определенной законодательством, осуществляют контроль за своевременностью, достоверностью, полнотой начисления налогов и сборов (обязательных платежей). А следовательно, если ответственные работники центра занятости отказываются принимать отчетность не в электронной форме, то предприниматель может воспользоваться своим правом, предоставленным ему пп. 4.1.2 ст. 4 Закона № 2181: направить отчет по почте с описью вложенного и уведомлением о вручении. Кроме отчета в конверт необходимо вложить заявление на имя руководителя в произвольной форме, с указанием фамилии должностного лица, отказавшегося принять отчет, и/или с указанием даты такого отказа. При этом датой представления отчета считается дата его вручения почте, а предельный срок, установленный для почтовых отправлений (не позднее чем за десять дней до истечения предельного срока представления отчетности), не применяется.
Если решено представлять электронную отчетность
Некоторые предприниматели готовы представлять отчетность в электронной форме. О том, что для этого необходимо, мы спросили у Валентины Курий – старшего инспектора Днепропетровского областного центра занятости. Вот какую информацию она нам предоставила.
В настоящее время отчетность в центр занятости может представляться:
– на бумажных носителях;
– в электронном виде на магнитных носителях с обязательной одновременной подачей бумажных копий;
– в электронной форме через специализированного оператора связи (по инициативе работодателя).
Основные условия подачи отчетности в электронном виде для тех работодателей, которые решили воспользоваться такой возможностью, заключаются в следующем.
1. Необходимо получить в центре занятости по месту регистрации на собственный внешний магнитный носитель информации (гибкий диск, флэш-память) ключ электронной цифровой подписи (ЭЦП).
2. Заключить договор с Оператором о предоставлении услуг информационного обслуживания в информационно-телекоммуникационных системах.
3. Зарегистрироваться на портале www.zvitoperator.com.ua.
За подробной информацией об условиях и порядке представления отчетности в электронном виде работодатель может обратиться в центр занятости по месту регистрации.
Генерация ЭЦП (“выдача” электронного ключа и усиленного сертификата электронной цифровой подписи), как необходимого элемента для подачи отчетов в электронном виде, осуществляется бесплатно.
Услуги Оператора предоставляются на договорных условиях, с которыми можно ознакомиться на сайте www.zvitoperator.com.ua. Стоимость услуг для предпринимателей составляет 360 грн.
Оператор обеспечивает гарантированную доставку отчетов от работодателя к базе данных центра занятости, в котором работодатель зарегистрирован как плательщик взносов в Фонд.
Работодатель имеет право подавать в электронном виде следующие формы отчетности:
– Расчетную ведомость о начислении и перечислении страховых взносов в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы;
– № 4-ПН (план) “Отчет о запланированном высвобождении работников”;
– № 4-ПН (факт) “Отчет о фактическом высвобождении работников”;
– № 5-ПН “Отчет о принятых работниках”.
Отчеты в электронном виде представляются работодателями в сроки, установленные законодательством для соответствующих отчетов в бумажной форме.
Подача электронного отчета в соответствии с Временным положением предоставляет работодателю право не сдавать соответствующие отчеты на бумажных носителях.
Наталия Щербак, зам. главного редактора
__________
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Порядок выдачи свидетельств плательщикам единого налога требует, чтобы свидетельство возвращали в налоговую инспекцию в течение 5 дней после окончания срока его действия. Могут ли к предпринимателю применить какие-то санкции за то, что он до сих пор не сдал свидетельство за 2008 год?
(Вопрос поступил на сайт газеты)
Указ Президента Украины “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства” в редакции Указа Президента Украины от 28.06.99 г. № 746/99 не содержит требования по обязательному возврату Свидетельства об уплате единого налога в налоговую инспекцию. Статья 4 Указа определяет, что порядок выдачи свидетельства устанавливается Государственной налоговой администрацией Украины.
Пунктом 6 Порядка выдачи Свидетельства об уплате единого налога, утвержденного приказом ГНА Украины от 29.10.99 г. № 599, предусмотрено, что по истечении срока действия свидетельства оно подлежит возврату вместе со всеми справками в 5-дневный срок выдавшему их органу государственной налоговой службы.
Однако Порядком № 599 не определены какие-либо штрафные санкции за несвоевременный возврат свидетельства.
Не установлена ответственность за такое нарушение и Кодексом Украины об административных правонарушениях. Статья 1641 КУоАП предусматривает административную ответственность за ненадлежащее ведение учета доходов и расходов, несвоевременное представление деклараций о доходах, к возврату Свидетельства об уплате единого налога это не имеет отношения.
Закон Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами” предусматривает санкции за несвоевременную уплату налогов или несвоевременное представление отчетности. Так, согласно пп. 17.1.1 ст. 17 Закона налогоплательщик, не представляющий в установленные сроки налоговую декларацию, уплачивает штраф в размере 10 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан. Но свидетельство единщика налоговой декларацией не является, поэтому такой штраф к предпринимателю не применяется.
Следовательно, действующим законодательством не предусмотрены штрафные санкции за несвоевременный возврат Свидетельства об уплате единого налога по истечении срока его действия.
Вместе с тем отметим, что поскольку срок действия Свидетельства об уплате единого налога за прошлый год закончился, то вести деятельность на основании данного документа предприниматель не может.
Валентина Ткаченко, независимый консультант
__________
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
У предпринимателя работала женщина 5 лет по трудовому договору. За время работы и при увольнении о своих правах на 7-дневный дополнительный отпуск как мать-одиночка не заявляла и документы на налоговую социальную льготу не представляла. Через 20 дней после увольнения по собственному желанию обратилась с заявлением о выплате компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск за 5 лет.
Должен ли предприниматель ее выплачивать?
(Вопрос поступил на сайт газеты)
Скажем сразу, что в данном случае предприниматель не обязан выплачивать уволившейся работнице компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск. Объясним почему и рассмотрим, какие аргументы в свою пользу могут привести и работодатель, и работница.
Действительно, законодательство содержит положения, предусматривающие дополнительные льготы семьям с детьми для создания благоприятных условий по уходу за ними. Одной из них является право на получение дополнительного отпуска одиноким матерям для воспитания ребенка.
Так, согласно ст. 19 Закона Украины от 15.11.96 г. № 504/96-ВР “Об отпусках” (далее – Закон № 504) женщине, работающей и имеющей двоих или более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида либо усыновившей ребенка, одинокой матери, отцу, воспитывающему ребенка без матери (в том числе и в случае продолжительного нахождения матери в лечебном учреждении), а также лицу, взявшему ребенка под опеку, предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней.
Эти же положения закреплены и в ч. 3 ст. 1821 Кодекса законов о труде Украины (КЗоТ), где указано, что данный отпуск предоставляется сверх ежегодных отпусков и переносится на другой период или продлевается в порядке, определенном для ежегодных отпусков. Согласно ст. 80 КЗоТ отпуск может быть перенесен на другой период только по письменному согласию работника и только при наличии определенных обстоятельств.
На трудовые отношения не распространяется понятие сроков давности, действующее в гражданском законодательстве, поэтому если работница попросит предоставить дополнительный отпуск спустя несколько лет после появления у нее соответствующего права, работодатель должен будет предоставить его за текущий и все предшествующие годы.
Следовательно, одинокая мать может использовать свое право на такой отпуск за каждый календарный год по 7 дней, так как он предоставляется в любое время в течение календарного года, а не за отработанный рабочий год.
Как указано в письме Минтруда от 21.07.2008 г. № 187/13/116-08, если работник по какой-то причине не воспользовался своим правом на социальный отпуск в течение года, он имеет право использовать его, а в случае увольнения, независимо от оснований, ему должна быть выплачена компенсация за все неиспользованные дни отпусков, как это предусмотрено ст. 24 Закона № 504.
Это аргументы для работницы. Далее приведем аргументы для работодателя-предпринимателя.
Статья 24 Закона № 504 гласит: “При увольнении работника ему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные им дни ежегодного отпуска, а также дополнительных отпусков работникам, имеющим детей”. То есть работодатель обязан выплатить компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск, как и за ежегодный, в момент увольнения работницы, а не после него.
Отметим, что дополнительный отпуск женщинам, имеющим детей, является социальным отпуском и не относится к виду ежегодных отпусков, которые должны предоставляться в обязательном порядке. И такой отпуск, как и все виды социальных отпусков, предоставляется только по желанию женщины. Поэтому работодатель обязан предоставить работнице дополнительный отпуск только в том случае, если она изъявит желание его получить, а именно: напишет соответствующее заявление (иначе как можно узнать о желании работника получить отпуск). Аналогично и налоговая социальная льгота при расчете налога с доходов применяется работодателем только в случае, если работник заявит о своем праве на такую льготу в заявлении по специальной форме, как это предусмотрено пп. 6.4.1 ст. 6 Закона Украины от 22.05.2003 г. № 889-IV “О налоге с доходов физических лиц”.
Но одного заявления с просьбой о предоставлении дополнительного отпуска тоже было бы недостаточно. В подтверждение своего права на получение отпуска работница должна предоставить работодателю еще и соответствующие документы, подтверждающие, что она является матерью-одиночкой.
Понятие одинокой матери определено в постановлении Пленума Верховного Суда Украины от 06.11.92 г. № 9 “О практике рассмотрения судами трудовых споров”. В п. 9 указано, что к одиноким матерям относятся женщины, которые не состоят в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которых отсутствует запись об отце ребенка либо запись об отце сделана в установленном порядке со слов матери, вдовы, другие женщины, которые воспитывают и содержат ребенка сами. Таким образом, согласно данному постановлению для признания женщины одинокой необходимы два признака: чтобы она и воспитывала ребенка одна, и самостоятельно его содержала.
Однако п. 5 ч. 12 ст. 10 Закона № 504 определяет одинокую мать как женщину, воспитывающую ребенка без отца. Таким образом, применительно к вопросу о праве женщины на дополнительный отпуск считается, что участие отца или других лиц в содержании ребенка не лишает мать статуса одинокой.
Поэтому право на дополнительный оплачиваемый отпуск имеют, в том числе, разведенные женщины, воспитывающие ребенка без отца, независимо от факта получения алиментов, а также женщины, которые вышли замуж, но их ребенок новым мужем не усыновлен. Такого мнения придерживается и Минтруда в письме от 20.04.2005 г. № 36-152.
А вот женщина, имеющая детей в гражданском браке, которая проживает вместе с гражданским мужем, ведет хозяйство и воспитывает вместе с ним детей, права на такой отпуск не имеет.
В письме Минтруда от 14.04.2008 г. № 235/0/15-08/13 (далее – Письмо № 235) дано разъяснение о применении ст. 19 Закона № 504.
В нем определено, что для установления права на дополнительный отпуск должно применяться следующее определение одинокой матери:
– женщина, которая не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце сделана в установленном порядке по указанию матери;
– вдова;
– женщина, которая воспитывает ребенка без отца (в том числе и разведенная женщина, самостоятельно воспитывающая ребенка, если отец не проживает вместе с ребенком и отсутствуют другие доказательства его участия в воспитании ребенка, и при этих же условиях женщина, которая вышла замуж, но ее ребенок новым мужем не усыновлен).
Письмо № 235 определяет, какие документы должна представить работодателю женщина, претендующая на дополнительный отпуск.
Так, женщина, которая не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце сделана в установленном порядке по ее указанию, должна представить копию свидетельства о рождении ребенка и справку органов загса об основаниях внесения в книгу записи рождений сведений об отце ребенка; женщина, которая является вдовой, – копию свидетельства о рождении ребенка и копии свидетельства о заключении брака и свидетельства о смерти мужа.
Законодательством не предусмотрено, какие именно документы должна представить женщина, воспитывающая ребенка без отца (в том числе и разведенная женщина, и женщина, которая вышла замуж, но ее ребенок новым мужем не усыновлен). Поэтому, как указано в Письме № 235, для подтверждения факта, что отец не принимает участия в воспитании ребенка, могут быть предъявлены, например, справка из ЖЭКа о регистрации лица по месту жительства, постановление суда или постановление следователя о розыске ответчика по делу по иску о взыскании алиментов, решение суда о лишении ответчика родительских прав, решение органов опеки и попечительства или суда о неучастии отца в воспитании ребенка и т. п.
Минтруда считает, что предъявление только справки из ЖЭКа о том, что ребенок проживает вместе с матерью, не дает достаточных оснований утверждать, что отец не принимает участия в его воспитании.
Для получения дополнительного отпуска разведенная женщина, которая действительно воспитывает ребенка самостоятельно (без отца), должна представить следующие документы: копию свидетельства о рождении ребенка, а для подтверждения факта развода – копию свидетельства о расторжении брака и документ, который подтверждал бы то, что отец не принимает участия в воспитании ребенка.
Женщина, которая повторно вышла замуж, но ее ребенок от первого брака новым мужем не усыновлен, для получения такого отпуска должна представить документ, который подтверждал бы то, что отец ребенка не принимает участия в его воспитании, и справку органа регистрации актов гражданского состояния о том, что ребенок новым мужем не усыновлен.
Минтруда считает, что если женщина не сможет документально доказать факт, что она действительно воспитывает ребенка самостоятельно, без участия отца, работодатель может отказать ей в предоставлении дополнительного отпуска.
Как видим, обратиться за предоставлением отпуска (подать заявление) женщина должна была еще в период работы у предпринимателя. К тому же в доказательство того, что она действительно является одинокой матерью, она обязана была представить соответствующие документы. Этого сделано не было ни в период работы, ни в момент увольнения, поэтому предприниматель не обязан выплачивать работнице компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск после увольнения.
Ольга Шевцова, юрист
__________
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Предприниматель, работающий на общей системе налогообложения, производит собственную продукцию (деревоперерабатывающее производство) и реализует ее на территории производственного участка. У предпринимателя есть торговый патент на оптовую торговлю за наличный расчет. Согласно п. 22 Перечня № 1336 (горные населенные пункты) покупателям при расчетах выдаются расчетные квитанции. Законно ли при проверке ГНИ к нему пытаются применить штрафные санкции по п. 17.1 ст. 17 Закона о РРО за неприменение РРО в связи с превышением годового объема расчетов в 200 тыс. грн.?
(Вопрос поступил на сайт газеты)
Правовые принципы применения регистраторов расчетных операций (РРО) в сфере торговли, общественного питания и услуг регулирует Закон Украины от 06.07.95 г. № 265/95-ВР “О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг” в редакции Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1776-III (далее – Закон о РРО). Статья 10 Закона о РРО упоминает возможность осуществления некоторых наличных расчетов без применения РРО с использованием расчетных книжек и книг учета расчетных операций (КУРО). Перечень таких отдельных форм и условий проведения расчетов в сфере торговли, общественного питания и услуг определяется Кабмином Украины. На основании п. 22 Перечня, приведенного в постановлении КМУ от 23.08.2000 г. № 1336 “Об обеспечении реализации статьи 10 Закона Украины “О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг” (далее – Постановление № 1336), при осуществлении деятельности в сфере торговли, общественного питания и услуг субъектами предпринимательской деятельности на территории сел и поселков городского типа, которым Закон Украины от 15.02.95 г. № 56/95-ВР “О статусе горных населенных пунктов в Украине” предоставляет статус горных, расчетные операции разрешено проводить без применения РРО с использованием расчетных книжек и КУРО в рамках установленного Кабмином лимита.
Статьей 10 Закона о РРО предусмотрено, что в случае превышения предельного размера годового объема расчетных операций по продаже товаров (предоставлению услуг), в пределах которого расчеты осуществляются с применением расчетных квитанций, применение РРО является обязательным. Пунктом 2 Постановления № 1336 предусмотрено, что для определенной категории субъектов хозяйствования (в том числе и горные населенные пункты) устанавливается предельный размер годового объема расчетных операций по продаже товаров (предоставлению услуг), позволяющий не применять РРО, в сумме 200 тыс. гривен. Постановлением КМУ от 07.02.2001 г. № 121 “О сроках перевода субъектов предпринимательской деятельности на учет расчетных операций в наличной и безналичной форме с применением регистраторов расчетных операций” установлено, что в случае превышения предельного размера годового объема расчетных операций (200 тыс. грн.) предприниматель должен в течение одного месяца с даты превышения установить РРО на каждое место проведения расчетов и проводить расчеты с его использованием. В Постановлении № 1336 не указано, что двухсоттысячный лимит расчетных операций должен применяться отдельно на каждое место реализации (расчетов), поэтому при подсчете “граничной” суммы целесообразно учитывать общую выручку предпринимателя по всем точкам торговли.
Таким образом, в случае превышения 200-тысячного предела годового объема торговых операций предприниматель в течение месяца обязан перейти на расчеты с покупателями с применением РРО.
Следует заметить, что у предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, кроме предприятий торговли и общественного питания, есть выход. Они согласно п. 1 ст. 9 Закона о РРО могут не применять РРО при продаже за наличный расчет продукции собственного производства (предоставлении услуг), в случае проведения расчетов в кассах этих предприятий, учреждений и организаций, с оформлением приходных и расходных кассовых ордеров и выдачей соответствующих квитанций, подписанных и заверенных печатью в установленном порядке. Предприниматели не указаны в перечне субъектов хозяйствования (хотя это было бы логично), поэтому налоговики в своих консультациях придерживаются мнения, что физические лица – предприниматели, работающие по общей системе налогообложения и осуществляющие реализацию продукции собственного производства, обязаны применять РРО. Поэтому предприниматели в случае превышения 200-тысячного предела даже при торговле продукцией собственного производства не смогут воспользоваться данной нормой Закона о РРО.
Несмотря на то, что предприниматель при расчетах использует расчетные квитанции, зарегистрированные в налоговой, по истечении месяца с момента превышения 200-тысячного предела в случае неприменения РРО к нему могут быть применены штрафные санкции, предусмотренные п. 1 ст.17 Закона о РРО: при непроведении расчетных операций через РРО к субъектам предпринимательской деятельности по решению органов государственной налоговой службы Украины применяются финансовые санкции в пятикратном размере стоимости проданных “мимо РРО” товаров (предоставленных услуг). Если предприниматель не согласен с решением налоговой инспекции о применении штрафных (финансовых) санкций, он может обжаловать такое решение в вышестоящем налоговом органе или суде. Следует отметить, что в судах сложилась неоднозначная практика рассмотрения споров об отмене “штрафных” решений ГНС.
Александр Друшляк, бухгалтер-эксперт
__________
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
От редакции
Читатели газеты обращаются в редакцию с просьбой проконсультировать по самым разным проблемам. Иногда кажется, что некоторые вопросы будут интересны не всем. Но это только на первый взгляд. Например, нижеприведенный вопрос предпринимателя. Редакция с ним обратилась в Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности и получила ответ, который вряд ли порадует предпринимателей, добровольно уплачивающих взносы в этот Фонд.
Выделят ли предпринимателю санаторную путевку?
Предприниматель, применяющий общую систему налогообложения, добровольно зарегистрирован в Фонде по временной потере трудоспособности и регулярно уплачивает взносы. Имеет хроническое заболевание, в связи с которым ежегодно проходит курс лечения, после которого необходима реабилитация в санатории. Отделение Фонда считает, что предприниматель имеет право на получение санаторно-курортных путевок не ежегодно, а в порядке общей очереди.
Существует ли утвержденный перечень хронических заболеваний, при наличии которых необходимо ежегодное выделение санаторно-курортных путевок? Имеет ли право Фонд отказать предпринимателю в выделении такой путевки?
(с. Засулье, Полтавская обл.)
|
Из первых рук… |
|
Письмо О путевках на санаторно-курортное лечение Рассмотрев обращение по вопросу выдачи субъекту предпринимательской деятельности путевок на санаторно-курортное лечение, приобретенных за средства Фонда, сообщаем. При выдаче путевок на санаторно-курортное лечение, приобретенных за счет средств Фонда, следует руководствоваться положениями Порядка получения застрахованными лицами и членами их семей санаторно-курортного лечения, оплачиваемого за счет средств Фонда, утвержденного постановлением правления Фонда от 25.02.2009 № 12 и зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 14.04.2009 под № 339/16355 (далее – Порядок). Пунктом 4.4 Порядка предусмотрено, что застрахованному лицу в течение календарного года может быть выделена только одна путевка для санаторно-курортного лечения с учетом путевки, полученной в санаторий или в реабилитационное отделение санаторно-курортного учреждения, за исключением полученной путевки для самостоятельного санаторно-курортного лечения ребенка. Согласно пункту 4.3 Порядка физическому лицу – субъекту предпринимательской деятельности, являющемуся плательщиком единого налога, и физическому лицу, застрахованному на добровольных началах, путевка выдается по месту учета согласно приказу директора районной, межрайонной, городской исполнительной дирекции отделения Фонда по накладной при наличии личного заявления, медицинской справки и документа, удостоверяющего физическое лицо. Что касается перечня хронических болезней, который давал бы преимущественное право застрахованному лицу на получение санаторно-курортной путевки ежегодно, то нормативными документами Фонда это не предусмотрено. В то же время сообщаем, что финансовые возможности Фонда не позволяют обеспечивать ежегодно всех застрахованных лиц, которые согласно медицинским показаниям нуждаются в санаторно-курортном лечении. Заместитель директора А. И. Леонов |
Предприниматели, уплачивающие налоги на общих основаниях, могут быть застрахованными лицами в Фонде по временной потере трудоспособности только при условии их добровольной регистрации и уплаты взносов. Объектом для начисления страховых взносов является чистый доход предпринимателя. Страховой тариф в 2009 году составляет 1,9% суммы чистого дохода с учетом максимальной величины дохода, размер которой в этом году равен 10 035 грн. в месяц.
Далеко не все предприниматели, принявшие решение зарегистрироваться и уплачивать взносы, получают выплаты из средств Фонда.А если и получают, то им приходится долго побегать, чтобы представить документы, которые требуют от них сотрудники Фонда. Чаще всего предприниматели получают “декретные”, значительно реже – пособие по временной нетрудоспособности. Что касается санаторно-курортных путевок, то их получают единицы. И как следует из ответа Фонда, ничего удивительного в этом нет – финансовые возможности не позволяют обеспечить всех, кто в этом нуждается. Даже если по медицинским показаниям вам необходимо ежегодное санаторно-курортное лечение, то путевку вы сможете получить только в том случае, если в Фонде по месту регистрации выделены на это средства и нет других претендентов.
Так что думайте, насколько вам нужна регистрация в данном Фонде.
Наталия Щербак, зам. главного редактора
__________
Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Сколько нужно доплачивать в Пенсионный фонд предпринимателю-упрощенцу, одновременно работающему на предприятии наемным работником, если ставка единого налога составляет 160 грн., а зарплата – 680 грн.?
(г. Днепропетровск)
В соответствии с нормами постановления КМУ от 14.04.2009 г. № 366 “Об уплате взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование физическими лицами – субъектами предпринимательской деятельности, избравшими особый способ налогообложения” (далее – Постановление № 366), предприниматели-упрощенцы начиная с 1 мая 2009 года должны доплачивать в Пенсионный фонд пенсионные взносы до минимального страхового взноса*, а по желанию и больше.
В Постановлении № 366 нет никаких исключений для предпринимателей, которые при этом являются еще и наемными работниками у других субъектов предпринимательской деятельности.
Если предприниматель одновременно является и наемным работником и решил исполнять требования Постановления № 366, то при определении размера доплаты необходимо учитывать следующее.
На заработную плату взносы в Пенсионный фонд начисляет и уплачивает работодатель. Так, в нашем примере на зарплату в размере 680 грн. будет начислено и перечислено в Пенсионный фонд по месту регистрации работодателя 33,2%, т. е. 225,76 грн.
Предприниматель же должен самостоятельно уплатить в Пенсионный фонд исходя из размера минимального страхового взноса с учетом отчислений из единого налога. В мае и июне размер минимального страхового взноса составлял 207,50 грн. Из состава единого налога при ставке налога 160 грн. отчисления в Пенсионный фонд по месту регистрации предпринимателя составят 42%, или 67,20 грн. Следовательно, за этот период нужно доплатить по 140,30 грн. (207,50 грн. - 67,20 грн.) за каждый месяц.
С 1 июля в связи с увеличением размера минимальной заработной платы увеличился и размер минимального страхового взноса – составляет он 209,16 грн. В связи с этим размер доплаты также увеличился. За июль, август и сентябрь необходимо будет доплачивать по 141,96 грн. (209,16 грн. - 67,20 грн.).
Доплата производится по следующим реквизитам:
– счет: № 37172200035323;
– получатель: Пенсионный фонд Украины;
– код по ЕГРПОУ: 00035323;
– банк получателя: Государственное казначейство Украины, г. Киев;
– код банка: 820172.
В платежном поручении в поле “Назначение платежа” указываются:
– фамилия, имя, отчество, идентификационный номер плательщика;
– период, за который уплачены взносы;
– код согласно Классификатору объектов административно-территориального устройства Украины или код районного (городского) управления Пенсионного фонда Украины, где зарегистрирован плательщик.
Если соблюдать требования Постановления № 366, то доплату за май – июнь необходимо было осуществить в срок до 20 июля 2009 года, а за третий квартал (июль – сентябрь) – до 20 октября.
Таким образом, для предпринимателей, одновременно являющихся наемными работниками у других субъектов предпринимательской деятельности, при определении размера доплаты до минимального страхового взноса или более учитываются только отчисления из единого (фиксированного) налога. Начисления на заработную плату, осуществляемые работодателем, в этом случае не учитываются.
При начислении пенсии будет учтена общая сумма дохода, с которой уплачены взносы в Пенсионный фонд. В нашем случае это размер зарплаты 680 грн. и размер минимальной заработной платы.
Анастасия Дарийчук, независимый консультант
__________
* Последствия принятия Постановления № 366 рассматриваются на страницах каждого номера газеты, начиная с № 9. Размеры доплаты в Пенсионный фонд в зависимости от ставки единого налога приведены в № 14, с. 38. (Прим. редакции.)
__________
