Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».
С 1 января 2010 года Законом Украины от 05.11.2009 г. № 1702-VI “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения порядка приобретения прав на землю” (далее – Закон № 1702) существенно изменены положения ст. 120 Земельного кодекса Украины (далее – ЗКУ), регулирующей переход прав на земельный участок в связи с приобретением жилого дома или другого строения.
Установлено, что в случае продажи жилого дома, здания или сооружения прекращается право собственности на земельный участок, на котором расположены эти объекты, у прежнего владельца и к покупателю переходит право собственности на земельный участок без изменения его целевого назначения*.
Высший хозяйственный суд Украины в своих Рекомендациях от 02.02.2010 г. № 04-06/15 “О практике применения хозяйственными судами земельного законодательства” указал на то, что покупатель недвижимого имущества вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок под приобретенной им недвижимостью с момента государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.
Ситуация, когда у такого покупателя будет отсутствовать переоформленный на его имя правоустанавливающий документ на землю в случае правомерного приобретения права на недвижимое имущество, не может квалифицироваться как самовольное занятие земельного участка и не влечет за собой принудительного его освобождения и сноса расположенного на нем объекта недвижимости по ст. 212 ЗКУ.
Отметим, что авторы Научно-практического комментария к ЗКУ также указали на то, что хотя самовольным занятием земельного участка считается фактическое использование его без соответствующих правовых оснований, возможны случаи, когда действующее законодательство не позволяет избежать подобной ситуации (например, при пользовании земельным участком, на котором находится унаследованный жилой дом, до оформления документов, удостоверяющих право на земельный участок под ним). Если такое пользование предопределено независимой от пользователя причиной, то следует говорить об отсутствии состава административного правонарушения.
Если же целевое назначение земельного участка под приобретенной недвижимостью изменяется и возводится малая архитектурная форма для осуществления предпринимательской деятельности, необходимо переоформить правоустанавливающий документ на землю, иначе это может быть расценено как самовольное занятие земельного участка, что повлечет за собой последствия, определенные ст. 212 ЗКУ.
Рекомендации О практике применения хозяйственными судами земельного законодательства (Извлечение) 4.1.3. В решении споров судам следует учитывать, что ордер и другие разрешительные документы на право торговли, предоставляют субъекту хозяйствования право на осуществление предпринимательской деятельности, в частности, на соответствующей территории, земельном участке или в помещении. При этом такой документ не предоставляет права на соответствующий земельный участок как часть земной поверхности с установленными границами, определенным местом расположения и с определенными в отношении его правами в понимании части 1 статьи 79 ЗК Украины. Следовательно, размещение малой архитектурной формы для осуществления предпринимательской деятельности при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором она размещена, является самовольным занятием земельного участка, и влечет за собой последствия, определенные статьей 212 ЗК Украины. 4.1.4. Согласно содержанию статьи 377 ГК Украины и статьи 120 ЗК Украины к лицу, приобретшему право собственности на жилой дом, здание или сооружение, переходит право собственности или право пользования на земельный участок, на котором размещено соответствующее недвижимое имущество, без изменения его целевого назначения в объеме и на условиях, установленных для предыдущего землевладельца (землепользователя). Исходя из предписаний статьи 182, части 2 статьи 331, статьи 657 ГК Украины покупатель недвижимого имущества вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью с момента государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество. При установлении факта правомерного приобретения лицом права на недвижимое имущество необходимо учитывать, что такое лицо имеет право на земельный участок, на котором размещено приобретенное им недвижимое имущество, и земельный участок, необходимый для его обслуживания, и отсутствие у этого лица переоформленных на его имя правоустанавливающих документов на земельный участок не может квалифицироваться как самовольное занятие земельного участка. Учитывая изложенное, в таких случаях положения статьи 212 ЗК Украины не применяются. Принудительное освобождение земельного участка путем снесения расположенного на нем объекта недвижимости, право собственности на который оформлено в установленном законом порядке, нарушает права лица, гарантированные ст. 41 Конституции Украины. Председатель ВХСУ С. Демченко |
Ольга Шевцова, юрист
__________
* Подробнее об этом читайте в «Частном предпринимателе» № 24,