Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Александра Кужель – заслуженный экономист Украины, президент аналитического центра “Академия”, советник министра регионального развития и строительства Украины. Ведет активную экспертно-исследовательскую и общественную деятельность. В том числе координирует работу Комитета общественного контроля, в состав которого входят свыше 50 общественных объединений предпринимателей Украины. Награждена государственным орденом Княгини Ольги ІІІ степени (1999), рядом орденов Украинской православной церкви.
Стартовал новый год, какие дороги выбирать малому бизнесу? Как при этом не ошибиться? Мы попросили автора единого налога, известного эксперта Александру Кужель поделиться мыслями по поводу перспектив развития предпринимательства в стране.
– Что, по вашему мнению, сейчас может и должно сделать государство для улучшения условий работы малого бизнеса?
– Уверена, что в настоящий момент у малого бизнеса есть уникальный шанс для получения преференций от государства. Когда на местах появятся проблемы с наполнением бюджета, власти будут сильно заинтересованы во взаимодействии с теми, кто в состоянии ежедневно пополнять казну. Власти (на всех уровнях) уже начинают выходить на диалоги с представителями малого бизнеса, начинают искать пути взаимопонимания и сотрудничества. Первостепенное значение, конечно, приобретают отношения на местном уровне. Сейчас предпринимателям можно использовать ситуацию для того, чтобы договориться о снижении местных налогов. Хотя инициатива должна проявляться и самими чиновниками. Они обязаны думать о том, как стабилизировать обстановку. Что они могут в этом плане? Местные власти могут уменьшить арендную плату за помещения, находящиеся в коммунальной собственности. Они должны понимать: таким способом сберегут от разорения предпринимателей. А те смогут продолжить работу, будут платить налоги и зарплату людям. Выиграют все. Если региональные руководители и предприниматели смогут сегодня найти общий язык, то, во-первых, вырастет процент самозанятости населения, а во-вторых, увеличится наполняемость местного бюджета.
Что должно сделать “большое” государство? В первую очередь провести реформы в регуляторной политике по приведению законодательной базы в соответствие с современными условиями. Далее следует максимально упростить процедуру оформления аренды земли, выдачу разрешения на строительство, а также получение всех разрешительных документов. Думаю, нужно в принципе изменить подход к регистрации и оформлению некоторых видов предпринимательской деятельности. Например, сделать декларативный принцип нормой для открытия бизнеса.
А самая главная задача для государства в отношении к малому бизнесу: организовать микрокредитование под низкие проценты. Конечно, это не значит, что раздавать деньги нужно всем желающим. Специалисты банков должны будут оценивать перспективность бизнеса. Если они увидят, что дело прибыльное, то предприниматель обязательно получит кредит на выгодных условиях. Это должна быть поддержка для тех, кто хочет и может работать самостоятельно и при этом умеет продать свой товар-услугу. Если вы купили десять цыплят, вырастили, продали, позже вырастили еще двадцать, а хотите купить сто, у вас уже есть успешный опыт, но не хватает средств, то именно вам банки охотно дадут микрокредит. Поддержка самозанятости населения должна стать главным делом для государства.
Если мы говорим о государственном масштабе, то настало время для рекапитализации банков, как это уже давно сделали в разных странах. Но деньги, полученные банками за счет государственных вливаний, должны потом вкладывать в социально значимые программы, а не для игры на валютном рынке. Например, в обновление “хрущевок”, в строительство новых дорог и другие социально значимые направления, которые дают множественный положительный эффект для общества. В результате вырастет занятость населения, в том числе появятся возможности и для предпринимателей как исполнителей работ.
Считаю, что государству пора заняться таким серьезным барьером для малого бизнеса, как вхождение в торговые сети*. Антимонопольный комитет должен проверить все сети супермаркетов по поводу возможности входа товара, производимого или поставляемого малым бизнесом. К сожалению, в настоящее время это превратилось в большую проблему. И у меня есть немало фактов, подтверждающих сказанное. Пора жестко сломать порочные теневые схемы, тормозящие развитие предпринимательства.
Напомню, что всегда полезно использовать знания и опыт других стран. Очень конкретные рекомендации для работы местных властей в кризисный период подготовила американская фирма “Маккензи”. Они недавно приезжали в Киев и поделились своими практическими советами. Многое мы могли бы взять на вооружение прямо сегодня.
|
Александра Кужель: “Сегодня выживет тот, |
– Расскажите об этом подробнее.
– Американцы говорят, что надо исходить из того, что у региональных властей нет больших денег, поэтому лучше не строить из себя великих властителей, а делать то, что реально по силам. Прежде всего определить, в чем преимущества региона и заниматься развитием именно этого направления, а не распыляться на все сразу. Если это промышленный центр, то и заботиться надо в первую очередь о состоянии промышленности и деньги вкладывать перво-наперво в нее. Надо вспомнить о ресурсах районов, регионов и переходить на экономные технологии в отоплении, в освещении. Проверить работу учебных заведений по подготовке специалистов. Могут ли они обеспечить нужными кадрами регион? Видите, подход простой. Не надо планировать невыполнимые задачи. Пусть местные власти станут заботливыми хозяевами на своей земле, задумаются о том, что можно еще использовать для улучшения жизни вокруг, и дела пойдут в гору. Сегодня выживет тот, кто будет действовать не так, как раньше, а совершенно по-другому, не по привычке, а с учетом сложившихся условий.
– На какие сферы деятельности сегодня лучше обратить внимание предпринимателям?
– Предприниматели всегда действуют на свой страх и риск. Поэтому им мои подсказки не потребуются. Если же человек не может сам определить, что ему лучше продавать-производить, то это диагноз. Не может он быть в бизнесе! Ему лучше оставаться наемным работником.
Я знаю одного миллионера, который разбогател во время кризиса в 90-е годы. Когда распался Союз, и из продажи резко исчезли все гвозди, он быстро создал производство этих самых гвоздей на каком-то заброшенном заводике в Луганске. И снабдил рынок. Он увидел эту возможность и за год разбогател благодаря своему чутью. А иначе, если вы не чувствуете потребности рынка, лучше не рисковать, чтоб не пойти по миру.
– Что должен, по вашему мнению, сделать для себя сам малый бизнес в нынешних условиях?
– Не паниковать! Не давить себя мыслями о том, что вот, наступил кризис, и все пропало. Забыть такое слово. Надо уметь использовать перемены. Это уникальное время! И быстро решать: что я могу? Какие освободившиеся рынки занять? Какие новые способы развития бизнеса еще использовать? Может, изменить вид деятельности? Куда рвануть? Настрой на победу – это важно.
Сократить свои расходы: на телефонные переговоры, на бензин, на сигареты, на развлечения, например на прыжки с парашютом... Пересмотреть кадры и кого-то тоже сократить, например секретаршу.
Навести порядок в семье, чтобы там тоже было спокойно и стабильно. Если тылы крепки, то можно успешно работать дальше.
Не идти за кредитами в банки, так можно сэкономить на процентах. Обращаться в случае необходимости за помощью к коллегам. Объединить имеющиеся собственные средства для развития бизнеса и потом честно делить полученную прибыль.
Объединиться с другими предпринимателями. Чтобы идти вместе к властям и отстаивать свои интересы.
– Ваше видение упрощенной системы налогообложения?
– Я в основном поддерживаю тот законопроект Налогового кодекса, что был подготовлен Министерством финансов в 2007 году. Там хорошо прописана схема упрощенной системы. При этом существующие критерии определения плательщиков единого налога остались без особых изменений. Упрощенной системой налогообложения по-прежнему смогут воспользоваться те, у кого до десяти наемных работников. Хорошо, что данный вариант Налогового кодекса не содержит ограничений для таких видов деятельности, как независимая профессиональная деятельность (адвокаты, нотариусы, бухгалтеры, оценщики, инженеры и архитекторы и их помощники; лица, занятые научной, литературной, артистической, художественной, образовательной, преподавательской или миссионерской деятельностью); предоставление нежилых помещений в аренду или другие операции с недвижимостью. Такое лояльное отношение к интеллектуальным и творческим личностям я поддерживала раньше и проголосую за него в любое время.
Что касается объема выручки, то, по моему мнению, на данном этапе его уже надо менять. Ведь за десять лет упрощенка устарела. Изменения назрели, и их пора вносить в соответствии с требованиями времени. Это несомненно.
Интервью подготовила Виолетта ЛУНЁВА, собкор газеты
_____________
* Об этой проблеме мы писали в “Частном предпринимателе” № 4, 2008 г. (Прим. редакции.)
