Главное в НОВОМ № 6, март 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Индекс инфляции в феврале

По данным Госкомстата Украины, индекс потребительских цен (индекс инфляции) в феврале 2009 года равен 101,5%.

По сравнению с предыдущим месяцем подорожали фармацевтическая продукция (на 7,3%), топливо и масла (на 7,2%), безалкогольные напитки (на 6%). Вместе с тем на 12,8% подешевели яйца, на 2,6% – фрукты.

Выплата зарплаты под жестким контролем

Законом Украины от 19.02.2009 г. № 1027-VI усилена ответственность за несвоевременную выплату или безосновательную невыплату заработной платы, стипендий, пенсий или других установленных законом выплат. Изменения внесены в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Украины.

Так, за нарушение установленных сроков выплаты зарплаты, выплаты ее в неполном размере, а также другие нарушения требований законодательства о труде размер штрафа для предпринимателей увеличен в 2 раза и составляет от 30 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 510 до 1 700 грн.) (ст. 41 КУоАП). Обращаем внимание на то, что размер штрафа увеличен не только за несвоевременную выплату зарплаты, но и за любые другие нарушения трудового законодательства (индексация зарплаты, предоставление отпусков и пр.).

Невыполнение законных требований должностных лиц Госнадзортруда по устранению нарушений законодательства о труде и общеобязательном государственном социальном страховании, а также создание препятствий для их деятельности теперь карается штрафом от 50 до 100 ннмдг (от 850 до 1 700 грн.). Ранее за такое нарушение размер штрафа составлял от 170 до 238 грн. (ст 188⁶ КУоАП).

Вместе с тем за нарушение законодательства о труде рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать админштрафы в максимальном размере имеют право Главный госинспектор труда Украины, главные госинспекторы труда территориальных органов и их заместители, госинспекторы Госнадзорохрантруда. Госинспекторы труда территориальных органов могут применить админштраф только в пределах 1 360 грн.

За безосновательную невыплату работникам более чем за один месяц заработной платы или другой установленной законом выплаты, совершенной преднамеренно, предпринимателя могут привлечь к ответственности, предусмотренной ст. 175 Уголовного кодекса Украины. Это – штраф от 500 до 1 000 ннмдг (от 8 500 до 17 000 грн.) или исправительные работы сроком до 2 лет, либо лишение свободы сроком до 2 лет, с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Разрешение на повышение цен уже не нужно

В августе 2008 года правительство постановлением № 709 внесло изменения в Порядок декларирования изменения оптово-отпускных цен на продовольственные товары, которыми фактически был установлен разрешительный порядок согласования изменения субъектами хозяйствования цен на некоторые товары. (Подробно об этом читайте в “Частном предпринимателе” № 12 за 2008 г. на с. 12.)

Президент Украины, воспользовавшись своим конституционным правом, Указом от 06.03.2009 г. № 125/2009 приостановил действие п. 3 Постановления № 709. Это вызвано тем, что Президент Украины усмотрел ограничения для субъектов хозяйствования распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению, что гарантируется нормами ч. 1 ст. 41 Конституции Украины.

Декларирование изменения оптово-отпускных цен начиная с 14 марта (дня опубликования Указа) осуществляется по ранее действовавшему порядку: не позднее чем за 10 дней до введения новых отпускных цен следует проинформировать соответствующие госадминистрации путем представления декларации и документов, подтверждающих необходимость повышения цен. При этом получать от них разрешение на такое повышение уже не нужно.

Цены на лекарства опять регулируются

В конце прошлого года в “Частном предпринимателе” № 24 мы писали о том, что Президент Украины Указом от 03.12.2008 г. № 1139/2008 приостановил действие ряда постановлений КМУ, а именно:

– постановления от 10.09.2008 г. № 827, которым была ликвидирована Государственная служба лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

– постановления от 10.09.2008 г. № 837, которым была ликвидирована Государственная инспекция по контролю за качеством лекарственных средств Минздрава Украины, а также образована Государственная инспекция по контролю за качеством лекарственных средств как центральный орган исполнительной власти и утверждено Положение о ней;

– постановлений от 17.10.2008 г. № 955 и от 19.11.2008 г. № 1022, которые устанавливали предельные снабженческо-сбытовые надбавки и предельные торговые (розничные) надбавки на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

После приостановления действия указанных постановлений Президент направил представление в Конституционный Суд Украины для решения вопроса об их конституционности.

Конституционный Суд определением от 11.02.2009 г. № 4-у/2009 отказал в открытии конституционного производства по представлению Президента относительно соответствия Конституции Украины перечисленных постановлений КМУ.

Таким образом, вышеприведенные постановления опять являются действующими.

Правительство отменяет 13-процентную надбавку на импорт

По информации Управления по связям со средствами массовой информации Секретариата КМУ, правительство на своем заседании 18 марта приняло постановление “Об отмене временной надбавки к действующим ставкам ввозной пошлины”. (О том, на какие товары Законом Украины от 04.02.2009 г. № 923-VI “О внесении изменений в некоторые законы Украины в целях улучшения состояния платежного баланса Украины в связи с мировым финансовым кризисом” была введена временная 13-процентная надбавка, мы подробно писали в “Частном предпринимателе” № 5, 2009 г.)

В информации указано, что постановлением отменяется временная целевая надбавка на все товары, за исключением автомобилей и холодильного оборудования.

Кроме того, 16 марта 2009 года в Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект № 4206, которым предлагается отменить введенную в срочном порядке 13-процентную надбавку на некоторые товары.

Заметим, что на сегодняшний день в соответствии с Конституцией Украины налоги и сборы должны устанавливаться исключительно законами Украины. Несмотря на это, Законом № 923 были внесены изменения в Закон Украины от 16.04.91 г. № 959-XII “О внешнеэкономической деятельности”, в соответствии с которыми Кабмин Украины “…имеет право уменьшать и отменять временную надбавку к действующим ставкам ввозной пошлины на некоторые товары согласно процедуре, установленной международными соглашениями Украины”.

Аренда госимущества

Законом Украины от 19.02.2009 г. № 1022-VI уточнен порядок продления на новый срок договора аренды государственного и коммунального имущества. (Соответствующие изменения внесены в ст. 17 Закона Украины от 10.04.92 г. № 2269-XII “Об аренде государственного и коммунального имущества”).

Так, после окончания срока договора аренды арендатор, надлежащим образом исполняющий свои обязанности по договору, имеет преимущественное право при других равных условиях на заключение договора аренды на новый срок. Исключение составляет случай, когда арендодатель намерен использовать сдаваемое в аренду имущество для собственных нужд. В таком случае он обязан письменно предупредить об этом арендатора не позднее чем за 3 месяца до окончания срока договора.

Фонд госимущества Украины приказом от 15.12.2008 г. № 1495 внес изменения в Порядок проведения конкурса на право аренды государственного имущества.

В Порядке уточнено, что конкурс проводится при наличии хотя бы одного заявления об аренде от физического или юридического лица при условии отсутствия заявления от лица, имеющего право на получение в аренду госимущества вне конкурса.

Объявления о проведении конкурса обнародуются и на веб-сайтах арендодателей.

Конкурсная комиссия должна проводить конкурс с использованием открытости предложения размера арендной платы по принципу аукциона в течение 7 рабочих дней после утверждения арендодателем списка участников. При этом участники конкурса в день проведения конкурса подают свои конкурсные предложения относительно размера арендной платы за первый/базовый месяц аренды в запечатанных непрозрачных конвертах. Победителем конкурса считается тот участник, который предложил наибольшую арендную плату за первый/базовый месяц аренды. При этом если после объявления конкурса поступает заявление от лица, имеющего право на получение госимущества в аренду вне конкурса, комиссия принимает решение о заключении договора с таким заявителем.

Нефтепродукты тоже подлежат обмену

Кабмин Украины постановлением от 05.03.2009 г. № 162 внес изменения в Правила розничной торговли нефтепродуктами, утвержденные постановлением КМУ от 20.12.97 г. № 1442.

Так, Правила приведены в соответствии с положениями Закона Украины “О защите прав потребителей”. В частности, если приобретенные нефтепродукты надлежащего качества не могут быть использованы   потребителем по назначению, то он имеет право в течение 14 дней обменять их на аналогичные.

Обмен нефтепродуктов надлежащего качества проводится при условии, что они не использовались, сохранен их товарный вид, потребительские свойства, пломбы, ярлыки, а также при наличии расчетного документа, подтверждающего покупку.

Если на момент обмена в продаже аналогичных нефтепродуктов нет, потребитель может:

– приобрести какие-либо другие нефтепродукты из имеющегося ассортимента с перерасчетом стоимости;

– разорвать договор и получить деньги в размере стоимости возвращенных нефтепродуктов;

– обменять нефтепродукты на аналогичные после их поступления в продажу.

Кроме того, в Правилах уточнен порядок приемки нефтепродуктов работниками АЗС, а также расширен перечень оснований, запрещающих принимать нефтепродукты на АЗС.

Продажа ж/д билетов через Интернет

Минтранссвязи Украины приказом от 03.11.2008 г. № 1333 внесло изменения в Правила перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа и почты железнодорожным транспортом Украины, утвержденные приказом от 27.12.2006 г. № 1196.

Так, теперь проездные документы будут продаваться не только в кассах, но и через Интернет (www.uz.gov.ua). Через Интернет осуществляется продажа электронных проездных документов и документов с отложенной печатью. Стоимость проездных документов оплачивается при заказе с помощью платежных карточек.

При заказе проездного документа с отложенной печатью пассажиру выдается распечатка – подтверждение заказа, на основании которой в любой кассе можно оформить проездной документ на бланке в любое время до отправления поезда.

Электронный проездной документ на бланке не печатается. Пассажиру выдается пароль, который и подтверждает факт оплаты стоимости проезда. В дальнейшем этот пароль вводится проводником вагона в соответствующее устройство. Электронные билеты начнут продаваться с 1 сентября 2009 года.

Уплата гражданами налогов при ввозе товаров

Гостаможслужба Украины приказом от 24.12.2008 г. № 1455 изложила в новой редакции Порядок взимания налогов и сборов (обязательных платежей) при таможенном оформлении товаров и предметов, перемещаемых гражданами через таможенную границу Украины, утвержденный приказом от 12.01.2006 г. № 5.

Этот Порядок применяется при таможенном оформлении принадлежащих гражданам товаров и предметов, в том числе транспортных средств и номерных узлов к ним, перемещаемых через таможенную границу Украины в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, грузовых, международных экспресс- и почтовых отправлениях. С полным текстом Порядка можно ознакомиться на с. 44.

Что можно перевозить гражданам через границу стран ЕС?

Государственная таможенная служба Украины в письме от 09.02.2009 г. № 11/6-22/1043-ЕП изложила новые правила перемещения гражданами предметов через таможенную границу стран – членов ЕС.

Виктория ПАНАСЮК, редактор

"Частный предприниматель" № 6, март 2009 г.