Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Участники семинара “Техническое регулирование в Украине: значение реформы для предпринимателей”, прошедшего в начале апреля в Днепропетровске, дискутировали по поводу проводимых реформ. Некоторые мнения мы приводим на страницах газеты.
Александр Бородыня, заместитель директора департамента регуляторной политики Министерства экономики Украины:
– Существующая система технического регулирования давно является неэффективной и не учитывает реалий рынка. У нас до сих пор действуют более 16 тысяч стандартов, оставшихся в наследство от СССР! Для наших экспортеров это означает, что они должны придерживаться и старых советских, и новых европейских стандартов. Сегодня это неоправданная нагрузка для предпринимателей.
Система Госстандарта создает барьеры для отечественного бизнеса и инноваций. Ведь, чтобы начать выпуск новой продукции, предпринимателю приходится потратить не один месяц и много денег на согласования и получение документов в службах стандартметрологии. Идет потеря времени и доходов. Такая практика препятствует конкурентоспособности отечественных производителей в целом.
Изменения старой системы пора ускорить. Особенно важно побыстрее завершить гармонизацию национальных стандартов с европейскими и международными. Иначе мы не сможем выйти на европейский рынок и продавать там свои товары.
Главный же барьер на пути этих реформ я вижу в негативном настрое многих чиновников, занимающихся вопросами техрегулирования, выступающих против перехода на европейскую систему. Чиновники имеют свои узкие интересы и не хотят терять сферу влияния, поэтому приводят потребителям разные аргументы, направленные против изменений (пугают потерей гарантий безопасности товаров, потоком низкокачественной импортной продукции). Все это – надуманные проблемы, я бы сказал – страшилки.
Готовы ли наши производители к новым условиям техрегулирования? Скажу так: украинские предприниматели умеют работать на совесть и выпускать высококачественные товары. И готовы нести ответственность перед покупателями. За последние годы они доказали это на практике. Бизнесмены понимают, что завоевать хорошую репутацию непросто, а получить дурную славу – себе же в убыток. Так что с менталитетом у украинцев полный порядок.
|
Александр Бородыня: “Бизнесмены понимают, |
Валерий Маматов, заместитель генерального директора по научной работе Днепропетровского регионального центра Госпотребстандарта Украины:
– С 2000 года мы идем по пути реформирования старой системы технического регулирования. Многое уже сделано для перехода к гармонизированным стандартам. Но постоянно не хватает денег на реализацию намеченных планов. Например, нужны немалые средства, чтобы продолжать разработку новых технических регламентов вместо старых ГОСТов. Без этого невозможно завершить реформу. Кроме того, остается множество устаревших требований в законодательной базе, из-за которых возникают конфликтные ситуации. Считаю, что в первую очередь нужно навести порядок в законодательстве в сфере техрегулирования. Иначе Украина может погрузиться в полный хаос. Как тогда обеспечить безопасность потребителей? Например, в Евросоюзе, несмотря на главный принцип добровольности при сертификации товаров, проводится обязательный рыночный контроль, а в некоторых случаях – еще и экспертиза соответствия основным требованиям безопасности до выхода продукта на рынок. Повышенное внимание обращается только на продукцию, представляющую потенциальную опасность для общества, например электротовары.
Такие экспертизы в Европе обычно проводятся государственными службами. На это требуются немалые средства. У нас в данный момент денег на проведение подобных мероприятий нет. Как же в таком случае равняться на чужой опыт, если условия работы – совершенно разные?
Уверен и в том, что наши бизнесмены-соотечественники, производящие товары, в своем большинстве не готовы к такой свободе, которую дает новый подход в системе технического регулирования, потому что мы еще не привыкли работать на доверии. Кто-то обязательно попробует воспользоваться моментом, выпустит некачественные товары, бросит их на рынок.
В семинаре участвовали и предприниматели.
Они дружно высказались за ускорение реформы и переход на новую систему, когда не нужно будет разрабатывать детальные обязательные технические спецификации, а важно лишь соблюдать требования по безопасности товара и получить оценку соответствия. И тогда контролирующие инспекторы из Госстандарта не смогут запретить выпуск, например, охранной сигнализации только потому, что размер корпуса одной из деталей на 2 мм больше, чем полагается по стандарту 1979 года. (А то, что этот продукт представляет собой “ноу-хау”, что его себестоимость в два раза ниже обычной и другие преимущества перед аналогичным товаром, никого по сути не интересует). Поэтому бизнесмены обеими руками голосуют за отказ от старых стандартов в системе технического регулирования.
Виолетта Лунёва, собкор газеты
