Главное в новом № 16, август 2009 г.

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»

Индекс инфляции в июле

По данным Госкомстата Украины, индекс потребительских цен (индекс инфляции) в июле 2009 года равен 99,9%, с начала года – 108,5 %.

С начала года больше всего подорожали почтовые услуги (на 50%), сахар (на 45,8%), топливо и смазки (на 40,1%), алкогольные напитки и табачные изделия (на 29,1%).

Учетная ставка НБУ снижена

Постановлением НБУ от 10.08.2009 г. № 468 с 12 августа 2009 года снижена учетная ставка НБУ. Теперь она составляет 10,25% .

В таблице приведены ставки НБУ за период с 2008 года по настоящее время.

Комитет ВРУ за отмену НДС-ных распоряжений

В связи с многочисленными жалобами плательщиков НДС, связанными с несоответствием распоряжений Кабмина от 01.07.2009 г. № 757-р “Некоторые вопросы администрирования налогов, сборов (обязательных платежей)”, от 17.07.2009 г. № 838-р “Об урегулировании некоторых вопросов администрирования налога на добавленную стоимость” нормам действующего законодательства, Комитет Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики подготовил письмо от 03.08.2009 г. № 04-27/794.

Комитет считает, что указанные распоряжения являются незаконными и предлагает Кабмину Украины срочно отменить п. 2 распоряжения КМУ № 757-р, распоряжение № 838-р, а также распоряжение от 17 июля 2009 года № 837-р “О дополнительных мерах по мобилизации доходов бюджета во втором полугодии 2009 года”. Полный текст письма приведен на сайте газеты. 

Международные автоперевозки по нулевой ставке НДС

Законом Украины от 04.06.2009 г. № 1451-VI внесены изменения в некоторые законодательные акты по вопросам налогообложения услуг по международным перевозкам пассажиров, багажа и грузов, международных отправлений, международного лизинга и международного ремонта товаров.

Незначительные изменения коснулись Таможенного кодекса Украины: он дополнен определениями терминов “международный ремонт”, “международное экспресс-отправление”, “международное почтовое отправление”.

В Законе Украины от 03.04.97 г. № 168/97-ВР “О налоге на добавленную стоимость” изменений значительно больше.

Так, Закон об НДС дополнен новыми терминами: “услуга по международной перевозке”, “услуга по международной перевозке пассажиров и их багажа автомобильным транспортом”, “услуга по международной перевозке грузов автомобильным транспортом”, “единая (неделимая) услуга по международной перевозке пассажиров, багажа, грузов и международных отправлений”, “ремонт”.

Обратим внимание на то, что международным считается ремонт, в результате которого выполняются операции по устранению недостатков товаров, приведению их в рабочее состояние. При этом такие операции не должны приводить к изменению кодов товаров согласно УКТВЭД.

Есть приятные новости для международных автоперевозчиков. Теперь по нулевой ставке будет облагаться не только стоимость международной перевозки пассажиров, их багажа и грузов за пределами Украины, но и перевозка по территории Украины. Это изменение касается только автомобильных перевозчиков. Для других видов транспорта все осталось по-прежнему: нулевая ставка НДС применяется только к перевозкам за пределами Украины.

В новой редакции изложена и норма Закона об НДС, касающаяся посредников. Теперь если услуги по международной перевозке пассажиров, их багажа, грузов или международных отправлений осуществляются в виде продажи билетов, других проездных документов, заключения брокерских, агентских, комиссионных либо других договоров (счетов) с посредниками или доверенными лицами, то по ставке 20% облагается вознаграждение таких лиц.

Согласно р. II Закона № 1451 приведенные изменения вступают в силу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который приходится 30-й календарный день со дня его опубликования. Закон № 1451 был опубликован 2 июля. Получается, что он вступил в силу 1 августа 2009 года. Однако Гостаможслужба Украины так не считает. В письме от 22.07.2009 г. № 11/8-10.15/6988-ЕП сообщается, что датой вступления в силу этого Закона является 1 сентября. ГНА Украины придерживается другой точки зрения, поэтому направила запрос в Минюст для уточнения даты вступления в силу Закона № 1451. О том, что разъяснит по этому вопросу министерство, мы обязательно сообщим на страницах газеты.

ГНАУ систематизирует свои разъяснения

ГНА Украины решила навести порядок в своих разъяснениях и на протяжении июля подготовила более десятка обзорных писем по администрированию различных налогов и сборов.

В обзорном письме ГНА Украины от 09.07.2009 г. № 14312/7/17-0717 рассмотрены вопросы обложения налогом с доходов физических лиц. На с. 42 газеты приведено извлечение из этого письма, в котором содержится мнение ГНАУ о порядке применения налоговых социальных льгот.

В последующих номерах мы продолжим публиковать другие вопросы, касающиеся обложения налогом с доходов физических лиц, а также обзорные письма по различным налогам и сборам и комментарии к ним.

Куда подать расчет по “грязному” сбору?

Приказом Минприроды и ГНА Украины от 22.06.2009 г. № 327/322 внесены изменения в Инструкцию о порядке исчисления и уплаты сбора за загрязнение окружающей природной среды, утвержденную приказом от 19.07.99 г. № 162/379.

Большая часть изменений связана с приведением норм Инструкции в соответствие с Порядком установления нормативов сбора за загрязнение окружающей природной среды и взыскания этого сбора, утвержденным постановлением КМУ от 01.03.99 г. № 303. (Подробно об изменениях в Порядке мы писали в “Частном предпринимателе” № 24, 2008 г., с. 6.)

Несколько изменился порядок начисления суммы сбора за сбросы: при определении его суммы будут использоваться новые коэффициенты.

В связи с тем, что с этого года место, куда представляется налоговый расчет и уплачивается “грязный” сбор, зависит от вида загрязнения, в Инструкции разъяснено, куда представляются налоговые расчеты при наличии у предпринимателей нескольких источников загрязнения.

Если плательщик имеет несколько стационарных источников загрязнения или мест для размещения отходов (далее – источники загрязнения), которые размещены на территориях, относящихся к различным административно-территориальным единицам, то он обязан подать в соответствующую налоговую инспекцию по местонахождению источника загрязнения налоговый расчет по каждому источнику загрязнения отдельно. Если плательщик имеет несколько источников загрязнения на территории одной административно-территориальной единицы, то он может подавать в налоговую инспекцию один налоговый расчет сбора за такие источники загрязнения.

Если плательщик сбора находится на налоговом учете в городе с районным делением, то он может подавать один налоговый расчет за выбросы, сбросы всеми своими источниками загрязнения и/или размещения отходов, если такие источники загрязнения находятся на территории указанного города, по местонахождению плательщика на налоговом учете.

В Инструкции теперь четко определено, что исключить предпринимателя из числа плательщиков сбора за загрязнение налоговики могут только на основании заявления об отсутствии объекта исчисления сбора за загрязнение и о снятии с учета в качестве плательщика сбора. Если плательщик не сообщит об этом налоговой инспекции, то ему придется и далее ежеквартально подавать налоговые расчеты. Кроме того, для снятия с учета у предпринимателя не должно быть задолженности по уплате сбора.

Что касается срока подачи такого заявления, то он в Инструкции не оговорен. Рекомендуем это сделать вместе с подачей налогового расчета за отчетный год.

Контролировать соблюдение лимитов сбросов и размещения отходов будет Госэкоинспекция, орган исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды АР Крым, специальные подразделения Минприроды.

Несвоевременная уплата взносов в Фонд по нетрудоспособности: будет ли штраф?

Фонд социального страхования по временной нетрудоспособности в письме от 24.06.2009 г. № 02-24-1300 сообщил, что в случае самостоятельного выявления своевременно не начисленной и не уплаченной суммы страховых взносов страхователь обязан доначислить соответствующую сумму взносов и начислить пеню на всю сумму недоимки за весь период просрочки платежа.

В течение пяти рабочих дней со дня выявления ошибки об этом необходимо письменно сообщить Фонду. Начисленная пеня отражается в строке 3.2 таблицы III отчета по средствам Фонда формы Ф4-ФССзТВП в том отчетном периоде, в котором выявлена ошибка.

В таком случае штраф за неполное перечисление страховых взносов, предусмотренный ст. 30 Закона Украины от 18.01.2001 г. № 2240-III “Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением”, не применяется.

Информация о субъектах хозяйствования стала доступной

Как сообщила пресс-служба Госкомпредпринимательства, все желающие могут ознакомиться с информацией из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей на официальном веб-сайте ГП “Информационно-ресурсный центр” (http://www.irc.gov.ua/ua/search.html).

Поиск информации о предпринимателях осуществляется по идентификационному номеру или фамилии, имени и отчеству субъекта, а о юридических лицах – по коду ЕГРПОУ или наименованию. При этом можно получить информацию о:

– предпринимателях: фамилии, имени и отчестве; месте проживания, состоянии предпринимательской деятельности, данных органа госрегистрации, в котором находится регистрационное дело;

– юридических лицах – коде ЕГРПОУ, полном наименовании, местонахождении, состоянии юридического лица и данных органа госрегистрации, в котором находится регистрационное дело.

Для пожарных лицензий новые правила

Приказом Госкомпредпринимательства и МЧС Украины от 10.06.2009 г. № 99/393 в новой редакции изложены Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию средств противопожарной защиты и систем отопления, оценке противопожарного состояния объектов.

Действие Лицензионных условий распространяется на всех субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию средств противопожарной защиты и систем отопления, оценке противопожарного состояния объектов.

Органом лицензирования таких видов деятельности является Государственный департамент пожарной безопасности.

Субъекты хозяйствования, которые получили лицензии на осуществление вышеприведенных видов деятельности до 14 августа 2009 года, должны до 1 января 2010 года привести свою деятельность в соответствие с новой редакцией Лицензионных условий. Требование п. 1.14 документа по внедрению системы управления качеством необходимо выполнить до 1 июля 2010 года.

Кроме того, приказом Госкомпредпринимательства и МЧС Украины от 03.07.2009 г. № 120/451 в новой редакции изложены Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по проведению испытаний на пожарную опасность веществ, материалов, строительных конструкций, изделий и оборудования, а также пожарной техники, пожарно-технического вооружения, продукции противопожарного назначения на соответствие установленным требованиям.

Госакт на землю выдадут бесплатно

Кабмин Украины постановлением от 05.08.2009 г. № 844 утвердил Порядок бесплатных оформления и выдачи гражданам Украины в 2009 году государственных актов на право собственности на земельные участки.

Порядком определена упрощенная процедура бесплатного оформления и выдачи гражданам Украины в 2009 году государственных актов на право собственности на земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений, ведения личного крестьянского хозяйства в пределах населенных пунктов, а также для ведения садоводчества в размерах, определенных ст. 121 Земельного кодекса Украины.

Напомним, что согласно ст. 121 ЗКУ граждане Украины имеют право на бесплатную передачу им земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности в следующих размерах:

– для ведения фермерского хозяйства – в размере земельной части (пая), установленной для членов сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории сельского, поселкового, городского советов, где находится фермерское хозяйство;

– для ведения личного крестьянского хозяйства – не более 2 га;

– для ведения садоводчества – не более 0,12 га;

– для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок) в селах – не более 0,25 га, в поселках – не более 0,15 га, в городах – не более 0,1 га;

– для индивидуального дачного строительства – не более 0,1 га;

– для строительства индивидуальных гаражей – не более 0,01 га.

Для получения госакта на землю гражданин (или уполномоченное им лицо) должен обратиться с заявлением о выдаче такого акта к представителю территориального органа Госкомзема по месту расположения земельного участка. К нему прилагаются документы, перечень которых приведен в п. 2 Порядка.

Запрещается взимать с граждан плату за оформление и выдачу госактов на землю, оказание дополнительных и сопутствующих услуг по разработке землеустроительной документации, а также любые другие платежи, в частности взносы в благотворительные и другие фонды (п. 2 постановления № 844). Оплата работ и услуг, связанных с оформлением и выдачей госактов на землю, осуществляется Госкомземом за счет средств госбюджета.

Постановление вступит в силу в полном объеме 1 сентября 2009 года.

Особенности таможенного оформления товаров

Постановлением КМУ от 05.08.2009 г. № 815 внесены изменения в Порядок таможенного оформления товаров, которые ввозятся на таможенную территорию Украины и подлежат обязательной сертификации в Украине, утвержденный постановлением от 14.05.2008 г. № 446.

Порядок дополнен положением, согласно которому таможенное оформление для свободного обращения на территории Украины контролируемых товаров (указанных в приложении 3), которые не были в пользовании и ввозятся субъектами хозяйствования, завершается при наличии в Единой автоматизированной информационной системе Гостаможслужбы информации о том, что название, тип, вид, марка и производитель товаров (независимо от их владельца или получателя) включены в Единый реестр сертифицированной в Украине продукции.

В таблице приведен перечень такой продукции (приложение 3 к Порядку).

Лицензии на производство биотоплива

Закон Украины от 01.06.2000 г. № 1775-III “О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности” дополнен новыми видами лицензируемых видов деятельности:

– производство, хранение и реализация жидкого топлива из биомассы;

– производство, хранение и реализация биогаза.

(Соответствующие изменения внесены Законом Украины от 21.05.2009 г. № 1391-VI.)

В связи с этим Кабмин Украины постановлением от 29.07.2009 г. № 829 внес изменения в Перечень органов лицензирования, утвержденный постановлением КМУ от 14.11.2000 г. № 1698. Органом лицензирования для приведенных видов деятельности определен Минтопливэнерго.

Внесены изменения и в Перечень документов, которые прилагаются к заявлению о выдаче лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности (утвержденный постановлением КМУ от 04.07.2001 г. № 756). Так, для получения лицензии на указанные виды деятельности к заявлению необходимо приложить следующие документы:

– заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих право собственности субъекта хозяйствования или пользования оборудованием, сооружениями, необходимыми для осуществления такой деятельности;

– перечень оборудования, сооружений, приборов учета, которые находятся в пользовании или собственности заявителя, их техническая характеристика и схема, нанесенная на географическую карту местности (за подписью предпринимателей).

Сельхозпродукция: только купля-продажа

Законом Украины от 04.06.2009 г. № 1447-VI внесены изменения в некоторые законы Украины, направленные на госрегулирование рынка сельхозпродукции.

В Законе Украины от 24.06.2004 г. № 1877-IV “О государственной поддержке сельского хозяйства Украины” уточнено определение сельскохозяйственной продукции. Теперь к такой продукции относятся товары групп 1-24 УКТ ВЕД, при условии, что они выращиваются, вылавливаются, собираются, изготавливаются непосредственно их производителем, а также продукты переработки, приобретенные или произведенные на собственных или арендованных мощностях.

К сельскохозяйственной продукции также относятся отходы, полученные при сельскохозяйственном производстве (органические удобрения, смеси удобрений), все биотопливо и энергия, полученные при переработке и утилизации сельхозпродукции и ее отходов.

Расширен перечень сельскохозяйственной продукции, которая относится к объектам ценового регулирования.
В него включены: пшеница твердая и мягкая; зерно смеси пшеницы и ржи (меслин); кукуруза; ячмень; рожь озимая и яровая; горох; гречиха; просо; овес; соя; семена подсолнечника, рапса и льна; шишки хмеля; сахар-песок (свекольный); мука пшеничная и ржаная; мясо и субпродукты убойных животных и птицы; молоко сухое; масло сливочное и подсолнечное. Для такой продукции установлена предельная торговая надбавка на уровне не более 20% оптово-отпускной цены производителя (таможенной стоимости) до конечного потребителя.

Товаропроизводителям объектов ценового регулирования и предприятиям оптовой и розничной торговли запретили заключать договоры, предусматривающие другие финансовые обязательства (взаимоотношения), кроме купли-продажи сельхозпродукции.

Также установлено, что предприятия торговли должны проводить расчеты с поставщиками объектов государственного ценового регулирования, в срок не более 7 банковских дней со дня получения выручки от реализации этих объектов.

Вся сумма торговой надбавки, полученная с нарушениями норм этого Закона, и штраф, в двукратном размере выручки будут взиматься   органами налоговой службы по решению соответствующей госинспекции по контролю по ценам в местный бюджет по месту осуществления торговой деятельности нарушителя.

Виктория Панасюк, редактор

"Частный предприниматель" № 16, август 2009 г.