Рынок – территория без РРО?

Елена Зубченко,

«Частный предприниматель» № 14, 2015 г.

В предыдущем номере газеты (с. 1) мы сообщали о том, что Верховная Рада Украины 1 июля 2015 года приняла Закон, освобождающий предпри­ни­мателей-единщиков с доходом до 1 млн грн. от применения РРО. Однако до вступления его в силу действуют нормы Налогового кодекса Украины (НКУ), обязывающие единщиков третьей группы с 1 июля применять РРО в общем порядке. Пункт 296.10 НКУ освобождает от такой обязанности только при осуществлении деятельности на рынках и продаже товаров через средства передвижной сети.

Таким образом, рыночники независимо от группы единого налога освобождены от применения РРО. Но ГФС Украины всячески пыталась ограничить их в праве работы без РРО. В “Частном предпринимателе” № 9 (с. 1) мы публиковали консультацию из ОИР ГФС Украины (категория 109.06), в которой налоговики требовали от единщиков второй и третьей группы применять РРО, если их деятельность осуществляется в стационарных помещениях, расположенных на территории рынка (магазины, павильоны, помещения контейнерного типа).

Свои аргументы против такой точки зрения мы также приводили в 9-м номере. Дополнительно к данной проблеме привлекли внимание предпринимательской общественности на сайте и фейсбук-странице газеты, а также на Национальной конференции “Развитие и государственная поддержка МСБ: реальное положение, политические декларации и законодательное обеспечение”.

К счастью, ГФС Украины поняла свою ошибку (а возможно, просто испугалась, что к акциям протеста против РРО подключатся и рыночники) и 25 июня спорная налоговая консультация исчезла с ОИР с формулировкой “до согласования вопроса”. А 2 июля в категории 109.02 появилось новое разъяснение.

Применяют ли регистраторы расчетных операций субъекты хозяйствования – плательщики единого налога II и III групп (физические лица – предприниматели), осуществляющие деятельность на территории рынков? 

В соответствии с п. 296.10 ст. 296 Налогового кодекса Украины не применяют регистраторы расчетных операций:

– плательщики единого налога I группы;

– плательщики единого налога II и III групп (физические лица – предприниматели), осуществляющие деятельность на рынках и продажу товаров мелкорозничной торговой сети через средства передвижной сети.

Следует обратить внимание, что в соответствии с Правилами торговли на рынках, утвержденными совместным приказом Минэкономики, МВД, ГНА, Госстандарта от 26.02.2002 г. № 57/188/84/105, рынок – это территория для осуществления торговой деятельности, содержащаяся субъектом хозяйствования, созданный на отведенном по решению местного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления земельном участке и зарегистрированный в установленном порядке, функциональными обязанностями которого являются предоставление услуг и создание для продавцов и покупателей надлежащих условий в процессе купли-продажи товаров по ценам, которые складываются в зависимости от спроса и предложений.

Таким образом, все субъекты хозяйствования – плательщики единого налога II и III групп (физические лица – предприниматели), осуществляющие деятельность на территории рынков, не применяют регистраторы расчетных операций. 

Отметим, что субъектам хозяйствования, осуществляющим торговую деятельность на рынках, следует выяснять у администрации рынка вопрос, имеет ли такой плательщик статус рынка (под какой вид деятельности предоставлены акт на землю, решение органа местной власти, заключен договор аренды и др.).

Вместе с тем напоминаем, что плательщики, осуществляющие торговлю подакцизными товарами, обязаны использовать регистраторы расчетных операций независимо от места осуществления деятельности, в том числе и на рынках.

Итак, справедливость восторжествовала – единщики, работающие на территории рынка, не обязаны применять РРО. При этом рекомендуем прислушаться к совету налоговиков и убедиться в том, что данная территория действительно считается рынком. Ведь наличие в  названии субъекта хозяйствования слов “рынок” или “базар” еще не означает, что он таковым является. Возможно, территория ему выделена для размещения не рынка, а, например, торгового центра и т. п. На такую территорию льгота по работе без РРО не распространяется.

Однако после вступления в силу новой редакции п. 296.10 НКУ ситуация изменится – работать без РРО на рынке смогут только единщики (независимо от группы) с годовым доходом до 1 млн грн.

Для того, чтобы получить этот номер, оформите подписку на газету «Частный предприниматель».