Газета «Частный предприниматель» № 15, 2019 г.
Вновь зарегистрированный ФЛП подал заявление на регистрацию единщиком, но получил отказ в связи с тем, что у него числится долг по земельному налогу с физлиц. Правомерен ли такой отказ, если учесть, что задолженность эта возникла у него как у физлица и не связана с ведением хозяйственной деятельности?
В данном случае отказ правомерен. И вот почему.
Налоговые органы проводят регистрацию субъекта хозяйствования в качестве плательщика единого налога, если отсутствуют основания для отказа в такой регистрации, определенные НКУ.
Перечень оснований, при наличии которых контролирующий орган может принять решение об отказе в регистрации, содержится в п. 299.6 ст. 299 НКУ. Одним из них является несоответствие налогоплательщика требованиям, установленным ст. 291 НКУ, в частности наличие у него налогового долга на день подачи заявления о регистрации в качестве плательщика единого налога.
Налоговый долг – это сумма согласованного денежного обязательства, не уплаченного налогоплательщиком в установленный НКУ срок, и непогашенной пени, начисленной в порядке, определенном НКУ (пп. 14.1.175 ст. 14 НКУ). При этом денежное обязательство налогоплательщика – сумма средств, которую налогоплательщик должен уплатить в соответствующий бюджет как налоговое обязательство и/или штрафную (финансовую) санкцию, которая взимается с налогоплательщика в связи с нарушением им требований налогового и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы, а также санкции за нарушение законодательства в сфере ВЭД (пп. 14.1.39 ст. 14 НКУ).
Так, согласно действующей редакции пп. 291.5.8 ст. 291 НКУ не могут быть плательщиками единого налога первой – третьей групп, в частности, плательщики налога, которые на день подачи заявления о регистрации в качестве плательщика единого налога имеют налоговый долг, кроме безнадежного налогового долга, возникшего вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств).
До 01.01.2017 г. условия пп. 291.5.8 ст. 291 НКУ применялись для субъектов хозяйствования. Однако благодаря Закону Украины от 21.12.2016 г. № 1797-VIII формулировка данного подпункта изменилась и теперь распространяется на всех плательщиков налогов, в том числе плательщиков налогов – физлиц.
Согласно п. 15.1 ст. 15 НКУ плательщиками налогов признаются физические лица (резиденты и нерезиденты Украины), юридические лица (резиденты и нерезиденты Украины) и их обособленные подразделения, которые имеют, получают (передают) объекты налогообложения или осуществляют деятельность (операции), являющуюся объектом налогообложения в соответствии с НКУ или налоговыми законами, и на которых возложена обязанность по уплате налогов и сборов в соответствии с данным Кодексом.
Обязательным условием для регистрации плательщиком единого налога является отсутствие налогового долга. Теперь основанием для отказа в регистрации ФЛП в качестве единщика может стать наличие у такого плательщика налогового долга, в том числе не связанного с ведением хоздеятельности.
При отказе в регистрации в качестве плательщика единого налога контролирующий орган в течение двух рабочих дней со дня подачи субъектом хозяйствования соответствующего заявления обязан предоставить письменный мотивированный отказ, который может обжаловаться в установленном порядке (п. 299.5 ст. 299 НКУ).
Таким образом, если вы сразу после госрегистрации в качестве ФЛП или, являясь общесистемщиком, планируете зарегистрироваться в качестве плательщика единого налога, убедитесь в том, что у вас нет никаких задолженностей по налогам и сборам, неуплаченных штрафов и пени, в том числе не связанных с ведением предпринимательской деятельности. Ведь если в вашей учетной карточке налогоплательщика налоговики что-то подобное обнаружат (а это могут быть даже совсем незначительные, копеечные, суммы), то стать единщиком вы сможете только со следующего налогового квартала.
Анна АЙВАЗОВА, редактор