Могут ли привлечь к ответственности предпринимателя, если он без разрешения использует в своей документации чужое коммерческое наименование?
(г. Днепродзержинск, Днепропетровская обл.)
Да, могут, и вот почему. Правовой охране подлежит как полное, так и сокращенное коммерческое наименование субъекта хозяйствования, если оно фактически используется им в хозяйственной деятельности. Если коммерческое наименование субъекта хозяйствования является элементом его торговой марки, осуществляется правовая охрана и коммерческого наименования, и торговой марки (ст. 489 Гражданского кодекса Украины).
В соответствии со ст. 4 Закона Украины от 07.06.96 г. № 236/96-ВР “О защите от недобросовестной конкуренции” (далее – Закон № 236) “неправомерным является использование имени, коммерческого (фирменного) наименования, торговой марки (знака для товаров и услуги), рекламных материалов, оформления упаковки товаров и периодических изданий, других обозначений, без разрешения (согласия) субъекта хозяйствования, который раньше начал использовать их или похожие на них обозначения в хозяйственной деятельности, что привело или может привести к смешиванию с деятельностью этого субъекта хозяйствования”.
Не считается нарушением использование в фирменном названии личного имени лица, с добавлением к нему какого-либо отличительного элемента, исключающего смешивание с деятельностью другого субъекта хозяйствования.
Контроль за соблюдением норм законодательства о рекламе и интеллектуальной собственности на фирменное наименование осуществляют (в рамках своих полномочий), в частности:
– органы Госпотребстандарта – соблюдение рекламодателями, производителями и распространителями рекламы требований законодательства о рекламе в сфере защиты прав потребителей;
– органы Антимонопольного комитета Украины (АМК) – защита от недобросовестной экономической конкуренции.
Любое посягательство на права владельца свидетельства на знак или нарушения Закона Украины от 03.07.96 г. № 270/96-ВР “О рекламе” предполагают ответственность нарушителя. Проверка соблюдения требований законодательства о рекламе и интеллектуальной собственности осуществляется на основании представлений государственных органов и общественных организаций, по собственной инициативе контролирующих органов, на основании жалоб предпринимателей.
Порядок наложения штрафов за нарушение законодательства о рекламе утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 26.05.2004 г. № 693 (далее – Порядок № 693).
Протоколы о нарушении законодательства о рекламе, информация о нарушении правил размещения внешней рекламы рассматриваются управлением территориального органа Госпотребстандарта в месячный срок со дня их поступления, по месту совершения нарушений.
При наличии признаков нарушения законодательства о рекламе орган Госпотребстандарта принимает решение о начале рассмотрения дела. Срок его рассмотрения составляет один месяц со дня принятия такого решения. По результатам рассмотрения выносится решение о сумме штрафа. Штрафы налагаются на рекламодателей (если реклама распространяется ими самостоятельно) и на распространителей рекламы, виновных в нарушении порядка распространения и размещения рекламы. Если в течение 10 дней со дня получения решения нарушитель добровольно не заплатит сумму штрафа, дело передается для рассмотрения в суд.
Нарушения, связанные с недобросовестной конкуренцией, рассматриваются Антимонопольным комитетом в 30-дневный срок на основании заявления субъекта хозяйствования, чьи права были нарушены. В соответствии со ст. 28 Закона № 236 предприниматель может обратиться в АМК с заявлением о защите своих прав в течение 6 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. Окончание этого срока, если АМК не признает пропуск срока уважительной причиной, является основанием для отказа в принятии заявления.
Согласно ст. 56 Закона Украины от 11.01.2001 г. № 2210-III “О защите экономической конкуренции” (далее – Закон № 2210) лицо, на которое наложен штраф по решению АМК, должно уплатить его в двухмесячный срок со дня получения решения о наложении штрафа. За каждый день просрочки взимается пеня в размере 1,5% суммы штрафа. Размер пени не может превышать размера штрафа, наложенного соответствующим решением АМК. В случае отказа от уплаты штраф взыскивается через суд.
Ниже в таблице приведены размеры штрафных санкций за некоторые нарушения.
Вид нарушения |
Размер штрафа |
Законодательная норма |
Недобросовестная конкуренция, в частности: неправомерное использование чужого имени, коммерческого наименования, торговой марки, других обозначений, что может привести к смешиванию с деятельностью другого субъекта хозяйствования |
До 5% дохода (выручки) от реализации товаров, работ (услуг) за последний отчетный год, предшествовавший году, в котором налагается штраф; при отсутствии дохода или если такая информация не представлена АМК – до 170 000 грн. |
Ст. 21 Закона № 236 (с учетом ч. 3–7 |
Предоставление недостоверной информации производителю рекламы; несоблюдение требований по содержанию рекламы |
В пятикратном размере стоимости распространенной или изготовленной рекламы. При повторном нарушении – штраф в двойном размере |
Ч. 4 ст. 27 |
Незаконное использование знака для товаров и услуг, фирменного наименования или другое умышленное нарушение права на эти объекты |
От 3 400 грн. до 51 000 грн. или исправительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на срок до 6 лет с конфискацией и уничтожением соответствующей продукции и орудий и материалов, которые специально использовались для ее изготовления (сумма и срок зависят от размера материального ущерба) |
Ст. 229 Уголовного кодекса Украины |
Незаконное использование объекта права собственности (в том числе знака для товаров и услуг) или иное умышленное нарушение прав на объект права интеллектуальной собственности, охраняемых законом |
От 170 грн. до 3 400 грн. с конфискацией незаконно изготовленной продукции и оборудования и материалов, предназначенных для ее изготовления |
Ст. 51² КУоАП** |
* В соответствии с п. 7 ст. 52 Закона № 2210, если субъект хозяйствования работал менее одного года, размер штрафа исчисляется от его дохода (выручки) за все время до принятия решения о наложении штрафа. ** Составлять протоколы по ст. 51² Кодекса Украины об административных правонарушениях имеют право работники милиции, налоговой службы, инспекции по вопросам интеллектуальной собственности. |
Наталья Рыбалко, независимый консультант