Прекращение предпринимательской деятельности ФЛП

Прекращение предпринимательской деятельности физического лица – предпринимателя (ФЛП) может быть добровольным и принудительным.

В принудительном порядке она может быть прекращена по решению суда (вследствие смерти физлица; признания его недееспособным, без вести отсутствующим; объявления его умершим). Также основанием для вынесения судом решения о прекращении может быть признание предпринимателя банкротом, осуществление деятельности, запрещенной законом, непредставление фискальным органам налоговых деклараций в течение года.

Тем не менее в большинстве случаев прекращение все же происходит в добровольном порядке – по решению самого предпринимателя.

Сейчас ликвидировать предпринимательский статус значительно проще, чем это было раньше. Однако предпринимателю придется пройти определенную процедуру закрытия, которая состоит из некоторых обязательных этапов.

Алгоритм действий состоит из следующих двух шагов:

• госрегистрация прекращения предпринимательской деятельности ФЛП по его решению;
• снятие с учета как плательщика налогов и сборов.

Порядок госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности ФЛП по его решению урегулирован положениями п. 4 ст. 18 Закона Украины от 15.05.2003 г. № 755-IV «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований» (далее – Закон № 755). Госрегистрация проводится по заявлению путем обращения заявителя к субъекту госрегистрации, нотариусу, или в электронном виде.

Для этого достаточно подать заявление о госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности ФЛП по форме № 1.

В бумажной форме заявление подается ФЛП лично или по почте, обязательно подписывается. Если направляется по почте, подлинность подписи должна быть нотариально удостоверена.

Если документы подаются лично, ФЛП предъявляет свой паспорт гражданина Украины или временное удостоверение гражданина Украины, либо паспортный документ иностранца, или удостоверение личности без гражданства, либо свидетельство на постоянное или временное проживание.

Заявление в электронной форме подается заявителем с использованием Единого государственного вебпортала электронных сервисов или сразу на портале «Дія». При таком способе подачи обязательно наложение ФЛП квалифицированной электронной подписи (КЭП).

Таким образом, для проведения процедуры прекращения деятельности госрегистратору подается только заявление по форме № 1. Каких-либо других справок и документов представлять не нужно.

Заявление рассматривается в течение 24 часов после его подачи, кроме выходных и праздничных дней.

Основанием для остановки рассмотрения заявления может быть:

• его несоответствие установленным требованиям, а именно: заполнение не на государственном языке или карандашом, неразборчивый текст, наличие подчисток или дописок, зачеркиваний и других исправлений, ошибок, а также
• повреждений, не дающих возможности однозначно трактовать содержание заявления;
• отсутствие на заявлении подписи заявителя либо нотариального удостоверения подлинности подписи заявителя в случае представления заявления почтовым отправлением;
• несоответствие сведений в заявлении сведениям, содержащимся в Едином госреестре.

Заявление для устранения оснований для остановки его рассмотрения возвращается (выдается, направляется по почте) заявителю не позднее следующего рабочего дня со дня его поступления от заявителя.

Отказать в госрегистрации могут, если:

• документы представлены лицом, не имеющим на это полномочий;
• в Едином госреестре содержатся сведения о судебном решении, запрещающем проведение регистрационного действия;
• не устранены основания для остановки рассмотрения документов;
• имеются ограничения на осуществление предпринимательской деятельности;
• в Едином госреестре есть запись о том, что физлицо уже зарегистрировано как ФЛП.

Уведомление об отказе в госрегистрации должно содержать ссылки на основания для отказа, соответствующее решение в день отказа размещается на портале электронных сервисов.

Устранив причины, ставшие основанием для отказа, ФЛП может представить документы повторно.

Если оснований для остановки рассмотрения документов либо для отказа в госрегистрации нет, госрегистратор проводит регистрационное действие путем внесения записи в Единый госреестр.

Выписка обнародуется на портале электронных сервисов. По желанию предпринимателя (в случае подачи заявления в бумажном виде) она может быть предоставлена в бумажной форме с проставлением подписи и печати госрегистратора.

Физлицо утрачивает статус предпринимателя с даты внесения в Единый госреестр записи о госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности ФЛП.

Прекращение предпринимательской деятельности осуществляется независимо от местонахождения ФЛП в пределах Украины.

Теперь предприниматель должен быть снят с учета как плательщик налогов и сборов.

Основанием для снятия с учета в госорганах, в том числе налоговой, являются сведения из Единого госреестра о госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности ФЛП. Дата снятия с учета предпринимателя соответствует дате получения сведений о госрегистрации прекращения. Соответствующая запись вносится в Реестр самозанятых лиц.

Следует иметь в виду, что госрегистрация закрытия предпринимательской деятельности физлица не прекращает его обязательств, возникших в ходе осуществления им предпринимательской деятельности, а также не изменяет сроков и порядка выполнения таких обязательств и применения санкций за их невыполнение.

Ликвидация предпринимательского статуса предполагает снятие с учета ФЛП как налогоплательщика. К нему также полностью прекращаются требования как к субъекту хозяйствования. Тем не менее после госрегистрации закрытия предпринимательской деятельности он продолжает находиться на учете в налоговых органах как физлицо – плательщик налогов, получавший доход от предпринимательской деятельности. Поэтому такому физлицу следует:

• обеспечить окончательные расчеты с бюджетом и социальными фондами по налогам и сборам от осуществления предпринимательской деятельности;
• в установленные сроки представить налоговую отчетность за отчетный год, в котором проведена госрегистрация прекращения предпринимательской деятельности ФЛП.

Если предприниматель до снятия с регистрации применял общую систему налогообложения, он представляет налоговую декларацию за последний базовый налоговый (отчетный) период, в которой отражаются исключительно доходы от осуществления предпринимательской деятельности, в течение 30 календарных дней со дня проведения госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности (п. 177.11 Налогового кодекса Украины (НКУ)). В случае добровольного прекращения предпринимательской деятельности последним базовым налоговым (отчетным) периодом является период со дня, следующего за днем окончания предыдущего базового налогового (отчетного) периода, до последнего дня календарного месяца, в котором проведена госрегистрация прекращения.

Единщикам же рекомендуем представить декларацию плательщика единого налога в сроки, предусмотренные для представления квартального отчета – того отчетного квартала, в котором он снят с регистрации. При этом единый налог начисляется до последнего дня (включительно) того календарного месяца, в котором аннулирована регистрация по решению контролирующего органа на основании полученного от госрегистратора уведомления о госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности (п. 295.8 ст. 295 НКУ). Это событие будет являться основанием для аннулирования регистрации такого предпринимателя в качестве плательщика единого налога путем исключения его из реестра плательщиков единого налога (п. 299.10 ст. 299 НКУ).

Аннулирование регистрации в качестве плательщика НДС происходит в порядке, определенном положениями ст. 184 НКУ.

Процедура снятия с учета ФЛП как плательщика ЕСВ аналогична процедуре снятия его с основного места учета в фискальном органе, которая описана выше. Следует иметь в виду, что согласно п. 16 ст. 25 Закона Украины от 08.07.2010 г. № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» срок давности по начислению, применению и взысканию сумм недоимки по ЕСВ, штрафов и пени не применяется. Это значит, что начислить и взыскать их могут когда угодно.

Важно знать: Лицом, ответственным за погашение денежных обязательств или налогового долга ФЛП, является такое физлицо. В случае госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности ФЛП денежные обязательства и/или налоговый долг погашаются за счет его имущества.

Проведение налоговой проверки в связи с прекращением ФЛП сейчас необязательно. Однако налоговый орган может назначить и провести документальную проверку с учетом сроков давности, предусмотренных НКУ, т. е. в пределах 1 095 дней. Поступившее в налоговый орган уведомление о прекращении предпринимательской деятельности ФЛП может служить основанием для проведения внеплановой проверки (пп. 78.1.7 ст. 78 НКУ).