Президент нашим чиновникам не указ?

В то время, как Президент Украины выступает против бюрократизма и того, чтобы министерства становились монополистами в разрешительной системе, привлекает СНБО для борьбы с коррупцией, чиновники высшего ранга создают все новые препятствия для работы малого бизнеса, продолжают замыкать на себе всевозможные разрешительные функции и создают новые схемы, которые можно было бы использовать в коррупционных целях. В частности, одним из примеров таких действий чиновников можно назвать ситуацию, разворачивающуюся в настоящее время на рынке оценки.

Так, анализ законодательных актов, уже принятых и готовящихся к принятию, показывает, что принятие Постановления КМ №231, «Деякі питання проведення оцінки для цілей оподаткування та нарахування і сплати інших обов’язкових платежів, які справляються відповідно до законодавства», Законопроекта №2303а від 17.06.2013«Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності в Україні», Приказов ФГИУ, подготовленных во исполнение Постановления КМ №231, в конечном итоге приведут к следующим результатам:

1.Создание нового разрешительного органа в лице ФГИУ с предоставлением этому органу неограниченных прав на рынке оценки имущества для целей налогообложения.

2.Создание условий, при которых группа из нескольких чиновника получает возможность единолично определять, кому работать на данном рынке, а кому не работать.

Без сомнения, возможность единолично определять, кому работать, а кому не работать, обязательно приведет к коррупционному подходу при выборе Субъектов Оценочной деятельности. То, что ФГИУ планирует использовать новые полномочия именно в ограничительно – коррупционных целях, подтверждают даже сами руководители ФГИУ! Так, например, Директор Департамента ФГИУ Е.Григоренко, не стесняясь, в интервью телеканалу «Бизнес», рассказывает, как ему и его подельникам из ФГИУ наплевать на нормы ст.24 Конституции Украины, запрещающей устанавливать привилегии или ограничения для граждан Украины по имущественному признаку, на нормы Хозяйственного Кодекса Украины, согласно которым, предприятия всех форм собственности и всех уровней дохода равны перед законом, и рассказывает нам о том, что на рынок оценки для налогообложения ФГИУ планирует допустить ТОЛЬКО богатые компании. Видимо, эти чиновники планируют установить такую таксу за право работать в оценке, которую небогатым компаниям потянуть не удастся…  Кроме того, если чиновник такого уровня подчеркивает, что он считает себя уполномоченным определять, кто будет допущен на рынок, а кто не будет – кто ж в нашей стране усомнится в коррупционном подходе к выбору тех, кого «допустят»?

Отличился и еще один чиновник ФГИУ: на одной из конференций, Директор Департамента координации разработки и выполнения программных документов,
оценки и распоряжения объектами государственной собственности М.Горяйнов, при обсуждении готовящихся на рынке оценки изменений, на прямой вопрос о возможности доступа оценщиков на рынок оценки для целей налогообложения, откровенно ответил, что «рынок будет ограничен». Если чиновники такого ранга говорят, что они ограничат рынок – им можно верить. Только под вопросом остается, в какое место, по мнению этих чиновников, нужно засунуть ЗУ «Про захист економічної конкуренції»? Ведь согласно ст.4 данного ЗУ органы власти обязаны не ограничивать конкуренцию, а, наоборот, всячески способствовать ее развитию. Видимо, данные чиновники место для этого Закона уже нашли…

Вообще, как могут чиновники такого уровня так откровенно рассказывать о том, что они не знают украинского законодательства? Или они знают, но, просто, им на него плевать? И для чего нам нужны такие чиновники?

Можно было бы, конечно, списать приведенные факты на «неверную формулировку». Но не получается. Дело в том, что еще в середине мая 2013 года среди оценщиков были озвучены условия работы на рынке оценки для налогообложения. Так, например, предлагалось не только заплатить немаленький «вступительный взнос», но требовался еще и откат в виде 80% дохода Субъекта Оценочной деятельности от работы по направлению «оценка для целей налогообложения». Это ж насколько нужно будет поднять цены на оценку, чтобы откатывать 80% и при этом не попасть под финансовый мониторинг? А если еще и прибыль постараться получить…  Не удивительно, что в 2012 году при введении данной системы в действие цены на услуги оценки выросли в несколько десятков раз.

В своем выступлении 20.06.13 в Луганске Президент Украины В.Янукович попросил граждан Украины информировать его о фактах коррупции. Исполняя просьбу Президента, Открытый Клуб Независимых Оценщиков информирует В. Януковича о том, что под предводительством чиновников высочайшего уровня в настоящее время выстраивается мощная коррупционная система, целью создания которой является захват группой чиновников всей оценочной деятельности в Украине и полное сворачивание конкуренции в сфере оценочной деятельности. Год назад, в июне 2012 года, та же самая схема уже получила негативную оценку на всех уровнях. Тогда данные нововведения получили негативную оценку Президента Украины В. Януковича и их внедрение было пресечено. Почему сегодня чиновникам стало, вдруг, наплевать на мнение нашего Президента? Неужели нашим чиновникам уже даже Президент страны не указ?

Открытый Клуб Независимых Оценщиков ОКНО