По состоянию на март 2007 года законодательство Украины достигло количества 40 тысяч нормативно-правовых актов. Об этом сообщил Министр юстиции Украины Александр Лавринович со ссылкой на данные Единого государственного реестра нормативно-правовых актов, держателем которого является Министерство юстиции Украины.
В настоящее время в Единый государственный реестр нормативно-правовых актов включено около 3,5 тысячи законов Украины. А также 1 139 постановлений Верховной Рады, 3 384 указа и 194 распоряжения Президента Украины, 82 декрета, 11 769 постановлений, 1 595 распоряжений Кабинета Министров Украины, 162 акта Конституционного суда Украины, 12 015 нормативно-правовых актов министерств и других центральных органов исполнительной власти, Национального банка, которые зарегистрированы в Министерстве юстиции, и 2 345 международных договоров Украины.
Александр Лавринович отметил, что эта цифра не включает нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, поскольку на сегодняшний день не осуществляется правовая экспертиза и государственная регистрация таких актов. А следовательно, не известно даже приблизительное количество таких актов, которые применяются на местном уровне.
Только за прошлый год законодательство страны увеличилось почти на 3,5 тысячи нормативно-правовых актов. В частности, это 243 закона Украины, 83 постановления Верховной Рады Украины, 245 указов и 6 распоряжений Президента Украины, 1 040 постановлений и 167 распоряжений Кабинета Министров Украины, 1 224 нормативно-правовых акта министерств, других центральных органов исполнительной власти и Национального банка Украины, которые зарегистрированы в Министерстве юстиции, а также 452 международных договора Украины.
Министр юстиции отметил, что при этом Министерство юстиции ежегодно выявляет еще и около 1,5 тысячи нормативно-правовых актов, которые в нарушение законодательства не прошли государственную регистрацию и применялись незаконно. В частности, только на протяжении 2006 года Министерством юстиции было выявлено 85 незарегистрированных нормативно-правовых актов, областными управлениями юстиции – 545, районными управлениями юстиции – 891 незарегистрированный нормативно-правовой акт.
Кроме того, существует неправомерная практика установления новых правовых норм письмами, что является незаконным, поскольку новые правовые нормы, касающиеся прав, свободы и законных интересов граждан, могут быть изложены исключительно в нормативно-правовом акте, утвержденном соответствующим распорядительным документом субъекта нормотворчества и зарегистрированном в Министерстве юстиции в установленном законодательством порядке. В минувшем году в результате проведенных проверок Министерством юстиции было выявлено 20 таких писем.
Александр Лавринович напомнил, что в целях доведения до сведения населения нормативно-правовых актов, прошедших государственную регистрацию в органах юстиции, Министерство юстиции положило начало систематическому информированию общественности через веб-сайт Министерства юстиции о зарегистрированных нормативно-правовых актах.
Кроме того, тексты этих актов обнародуются в печатном издании – "Офіційному віснику України". Территориальные управления юстиции публикуют перечни зарегистрированных нормативно-правовых актов в местных официальных изданиях. А субъекты нормотворчества обязаны обнародовать тексты этих актов.
Пресс-служба Министерства юстиции УкраиныTел. 271-16-76
E-mail: press@minjust.gov.ua