Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».
Упрощенцы со вступлением в силу Налогового кодекса продолжают работать по старым правилам. Так будет до принятия Закона об упрощенной системе налогообложения. В настоящее время идет серьезная работа над подготовкой данного законопроекта. С вопросами, как продвигается работа над проектом и какие трудности мешают работе, мы обратились к народному депутату Украины, члену рабочей группы Ксении Ляпиной. Вот что она ответила.
На сегодняшний день существует 5 или 6 различных законопроектов, разработанных как Минфином, так и общественными объединениями предпринимателей. В состав рабочей группы входят представители Минфина, ГНАУ, общественных организаций и объединений предпринимателей. Состоялось уже не одно заседание. В последнем из них я непосредственно принимала участие.
За основу взят проект, разработанный предпринимателями. Но работа продвигается очень тяжело, поскольку в самой предпринимательской среде нет согласованности по основополагающим позициям. Предпринимателей условно можно разделить на две категории: одна работает на выживание, вторая – с прибылью.
Позиция первая – увеличение объема выручки и ставки единого налога. Первую категорию (мелкие предприниматели, ориентированные на выживание) вполне устраивают ныне действующий объем выручки и размер ставок. Многие из них не осваивают и 100 тыс. грн. за год. Практически во всех регионах местные советы установили единый налог в максимальном размере. Таким предпринимателям и сейчас нечем платить налоги. Вторая категория предпринимателей, по моему мнению, меньшая по численности, ориентирована на развитие. Они готовы платить больше в обмен на увеличение объема выручки.
Мелкие предприниматели понимают, что если увеличат объем выручки, то увеличат и ставки единого налога. Теоретически органам местного самоуправления предоставлено право дифференцированно устанавливать ставки. К сожалению, в большинстве своем они не принимают мудрых и взвешенных решений, а устанавливают их в максимальном размере. При этом налоговое бремя и так растет, поскольку с ростом налога за землю увеличилась стоимость места на рынке, без уплаты которого рыночники просто не могут работать.
Позиция вторая – уплата единого взноса. Мелкие предприниматели против уплаты единого взноса всеми без исключения, так как уплата делает бизнес просто убыточными. Они согласны с тем, что этот период не будет учитываться для начисления пенсии, ведь некоторые из них уже пенсионеры или заработали себе стаж ранее. Более того, размер единого взноса привязан к размеру минимальной зарплаты, которая перед выборами будет расти. Данная категория предпринимателей настаивает на добровольной уплате единого взноса. А те, у кого нет проблемы выживания, считают, что все должны быть в одинаковых условиях. И на предложение добровольной уплаты они отвечают, что не хотят платить больше других.
Позиция третья – наличие подтверждающих документов на товар и применение кассовых аппаратов. Мелких предпринимателей вполне устраивает существующий порядок ведения учета: в конце дня общей суммой записывать дневную выручку. Они неспособны вести более сложный учет и отказываются тратить время на бумажную работу. Тем более что ведение учета по первичным документам потребует дополнительных усилий: нужно либо разобраться как его вести, либо привлечь бухгалтера, на которого денег нет. Вторая категория предпринимателей, более крупных и образованных, считает, что должны быть подтверждающие документы у всех и кассовые аппараты, которые пусть и нефискальные, но позволят видеть реальные объемы продаж. Применение кассовых аппаратов для предпринимателей, которые и сейчас еле сводят концы с концами, приведет к еще большему ухудшению ситуации. И дело не столько в их стоимости, а в увеличении администрирования со стороны проверяющих, которые даже в рамках нынешнего законодательства штрафуют за отсутствие документов. Даже если применять нефискальные кассовые аппараты (желающие могут это и сейчас), необходимы первичные документы. А получить их непросто, потому что в страну завозится много контрабандного товара, на который нет документов.
Что воспринимается правительством и Минфином? Вопросы единого взноса не хотят рассматривать ни рабочая группа (поскольку это не их компетенция), ни Минтруда (считая, что единый взнос – не налог). Юридически это так, но предпринимателю все равно, к чей компетенции относится вопрос и как эта плата называется – налог, сбор, взнос. Он платит из одного кармана, что существенно влияет на размер его дохода.
Конечно же, Минфин заинтересован в увеличении ставок единого налога, ведении учета по первичным документам и применении кассовых аппаратов.
Чтобы отстаивать свою точку зрения в Минфине, предприниматели должны прежде прийти к единому мнению по ключевым позициям. До тех пор пока будут существовать противоречия по основополагающим вопросам, сложно получить приемлемый для всех результат.
__________
* С полным архивом публикаций газеты можно ознакомиться на сайте газеты www.chp.com.ua и СD-диске “Архив газеты за 2011–2013 годы”.
