Бізнес зможе сплатити штраф за порушення трудового законодавства з дисконтом

За дорученням т.в.о. голови Держпраці України Віталія Сажієнка після пом’якшення карантинних заходів інспекторами праці розпочато інформаційну кампанію з питань недопущення використання незадекларованої праці.

Інформаційно-роз’яснювальна робота серед підприємців проводиться Держпраці в колаборації з Державною податковою службою, Пенсійним фондом України, Національною поліцією, центрами зайнятості та органами місцевого самоврядування.

Про всі нюанси інспекційних рейдів нам розповіла старший юрист ЮК Legal House Марія Фельмецгер.

За даними Держпраці в рамках інформаційної кампанії інспекторами відвідано понад 155 тис. роботодавців та встановлено невідповідність між фактичною кількістю працівників та оформленими трудовими договорами близько 100 тис. осіб.

Серед найбільш поширених в Україні форм незадекларованої праці, Держпраці відзначає:

1. Неформальну зайнятість у формальному секторі (коли особа працює на зареєстрованому підприємстві чи на ФОП без укладення трудового договору);
2. Зайнятість у неформальному секторі (коли особа працює на незареєстрованих роботодавців);
3. Приховування відпрацьованого часу та частини зарплати (виплата частини заробітної плати «в конверті» при наявності трудового договору);
4. Замасковане працевлаштування (укладення цивільно-правових угод замість трудового договору);
5. Незадеклароване сумісництво (виконання додаткових робіт без трудового договору при наявності офіційного працевлаштування).

Територіальні підрозділи Держпраці попереджають, що до 01.09.2020 року роботодавці мають можливість привести оформлення трудових відносин з працівниками у відповідність до вимог законодавства.

Держпраці сприятиме наданням роз’яснень та консультацій щодо застосування трудового законодавства в тій чи іншій ситуації та не застосовуватиме до підприємців штрафних санкцій. Однак, вже з 1 вересня по всій Україні стартує масштабна інспекційна кампанія з виявлення неоформлених працівників.

Кого перевірятимуть в першу чергу

За підрахунками Держстату у першому кварталі 2020 року зафіксовано 3404,1 тис. неофіційно працевлаштованих осіб. За сферами господарювання ситуація наступна: у сільському господарстві неформально зайняті 1433,1 тис. осіб, у торгівлі та будівництві по 578,7 тис. осіб, у промисловості – 207,7 тис. осіб, у транспортній сфері – 129,4 тис. осіб, у тимчасовому розміщуванні та організації харчування – 85,1 тис. осіб.

В першу чергу інспектори праці зосередяться на вищезазначених сферах господарювання, що лідирують по кількості тіньової зайнятості.

В поле зору контролюючих органів потраплять й суб’єкти господарювання, у яких:

• обсяг наданих послуг (виконаних робіт) не відповідає фактичній чисельності найманих працівників;
• впродовж карантину значно зменшилась кількість найманих працівників;
• наявні скарги на роботодавця щодо порушення трудового законодавства.

"Крім того, інспектори використовуватимуть отриману в ході інформаційно-роз’яснювальних візитів інформацію про випадки використання роботодавцями незадекларованої праці. Тож, з великою вірогідністю перевірять підприємців, які отримали рекомендації по усуненню порушень трудового законодавства. Цього разу, якщо порушення не усунуті роботодавцем самостійно в добровільному порядку, до нього застосовуватимуться санкції", – зауважила Марія Фельмецгер.

Штрафи зростуть

За порушення трудового законодавства в частині оформлення трудових відносин посадових осіб може бути притягнуто до адміністративної, а саме підприємство - до фінансової відповідальності. При цьому фінансова відповідальність може застосовуватись одночасно з адміністративною.

Звертаємо увагу, що за деякі порушення трудового законодавства (зокрема: залучення до роботи дітей та вагітних жінок (якщо це заборонено законодавством); перешкоджання законній роботі журналіста чи працівника наземного транспорту; невиплата заробітної плати; незаконне звільнення працівника; заборона проводити страйки або втручання в їх проведення) передбачена й кримінальної відповідальність.

Фінансова відповідальність (передбачена ст. 265 КЗпП).

Оскільки штрафи Держпраці мають прив’язку до розміру мінімальної заробітної плати, їх розмір з 1 вересня 2020 року збільшиться, у зв’язку із ухваленням 25 серпня 2020 року Верховною Радою змін до держбюджету про підвищення мінімальної заробітної плати до 5 тис. грн.

За допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), оформлення працівника на неповний робочий час при його повній зайнятості на підприємстві, виплату зарплат «в конверті» підприємство/ФОП на І-ІІІ групі оподаткування отримає лише попередження, а підприємство/підприємець на ІV групі або загальній системі оподаткування сплатить 10 мінімальних заробітних плат (з 01.09.2020 року – це 50 тис. грн). За повторне порушення протягом двох років доведеться сплатити 30 мінімальних заробітних плат (150 тис. грн відповідно).

За недопущення до проведення перевірки з питань виявлення неоформлених працівників та зарплати «у конвертах» штраф - 16 мінімальних заробітних плат (60 тис. грн.)

"Нововведенням є своєрідний 50% дисконт при оплаті штрафу протягом 10 банківських днів з дня вручення постанови про його накладення. Такий спосіб заохочення підприємців застосовується до оплати всіх штрафних санкцій, передбачених ст.265 КЗпП", – підкреслила Марія Фельмецгер.

Адміністративна відповідальність (передбачена ст. 41 КпАП).

Фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), допуск до роботи іноземця або особи без громадянства без дозволу на застосування праці іноземця або особи без громадянства карається штрафом від 500 до 1000 нмдг (від 8,5 тис. до 17 тис. грн). У разі повторного вчинення порушення протягом року — штраф від 1000 до 2000 нмдг (від 17 тис. до 34 тис. грн).

"Адміністративний штраф накладається на посадових осіб підприємства або ФОП-роботодавця за рішення суду. Підставою є протокол постанови про накладання адмінштрафу, який виписує інспектор праці під час інспекційного відвідування роботодавців", – розповідає Марія Фельмецгер.

До чого готуватись роботодавцям

Перш за все потрібно ГОТУВАТИСЯ. Неочікуваний візит контролюючих органів – це завжди стрес для роботодавця та всієї команди. Щоб інспектування не перетворилося на хаос, а штрафні санкції не стали смертним вироком для підприємства, роботодавці повинні вжити нехитрих превентивних заходів:

1. Провести аудит наявної кадрової документації та привести її у відповідність до вимог законодавства;
2. Забезпечити оформлення документації, якої не вистачає;
3. За наявності неоформлених працівників, укласти з ними трудові або цивільно-правові договори (де це можливо);
4. Призначити осіб, відповідальних за комунікацію з контролюючими органами на випадок проведення інспектування та визначити зони їх відповідальності;
5. Підготувати персонал;
6. Заручитись підтримкою внутрішнього та/чи зовнішнього адвоката.

І наостанок кілька порад від юриста.

Перед початком інспектування не забувайте перевіряти повноваження інспекторів, підстави та предмет перевірки. Таким чином ви убезпечите себе від шахраїв, зможете прийняти правильне рішення щодо допуску чи недопуску інспекторів до перевірки, а також щодо надання запитуваних документів.

Забезпечте контрольованість передачі документів інспекторам, комунікацій інспекторів з працівниками та їх переміщення по території підприємства.

"Особливу увагу приділіть ознайомленню з актом, складеним за результатом перевірки та обов’язково викладіть свої зауваження та/чи заперечення. Пам’ятайте, що на підготовку вашої позиції законодавець надає триденний строк. Якщо ви категорично незгодні з результатами перевірки, не зволікайте із зверненням до юристів, що допоможуть їх оскаржити", – резюмувала Марія Фельмецгер.

Джерело: юридичний ресурс Протокол