Лілія Галка
Журналістка ресторанного медіа «Реве та стогне ресторатор»
Документи на оформлення літнього майданчику
Дуже часто в регіонах на місцях встановлюють свої правила благоустрою, які передбачають вимоги щодо встановлення майданчиків. Це і договори щодо пайової участі в утриманні об’єктів благоустрою на розміщення літнього майданчика для харчування біля стаціонарних закладів ресторанного господарства, і паспорти прив’язок, і сервітути, і навіть договори тимчасового платного користування.

Як отримати дозвіл на літній майданчик у Києві
Щоб встановити літній майданчик у Києві, треба подати заявку на оформлення документів на «літник». Це можна зробити онлайн через веб-портал Центру надання адміністративних послуг міста Києва. Для цього потрібно пройти реєстрацію на сайті і обрати потрібну послугу «Укладення договору щодо пайової участі в утриманні об’єктів благоустрою на розміщення відкритого (літнього) майданчика для харчування біля стаціонарних закладів ресторанного господарства».
Які документи необхідно подати:
- Заяву на укладення договору щодо пайової участі. Шаблон заяви є на сторінці подачі документів на веб-порталі Центру надання адміністративних послуг м. Києва.
- Реквізити заявника, в тому числі банківські, та контактний номер мобільного телефону.
- Схему місця розташування літнього майданчика із зазначенням контуру та площі об’єкта, з прив’язкою до місцевості, на картографічній основі. Для цього можна користатись веб-порталом https://mkk.kga.gov.ua/map/.
- Актуальну фотофіксацію з чотирьох сторін місця розташування літнього майданчика на відстані 5 - 10 м.
- Копії завірених у встановленому порядку документів, що посвідчують право власності або право користування приміщення стаціонарного закладу, біля якого планується влаштувати літній майданчик.
- Письмову згоду власника (користувача) земельної ділянки у разі розміщення літнього майданчика на земельній ділянці, що знаходиться у власності (користуванні) третіх осіб, а не міста.
- Письмову згоду власників (орендарів) сусідніх приміщень, у разі збільшення лінійних розмірів майданчика поза межі фасаду стаціонарного закладу.
Моя порада: для того, щоб підтвердити факт того, що майданчик встановлюється біля закладу громадського харчування, додатково до вищезазначених документів слід додавати документи, що підтверджують роботу закладу. Наприклад, копії ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, та документи, що підтверджують реєстрацію заявником потужностей оператору ринку харчових продуктів.
Доречі, КМДА опублікувала покрокову відео інструкцію для укладення договору на утримання об'єктів благоустрою, у тому числі літніх майданчиків.
Іноді, ресторатори помилково обирають послугу «Укладання договору щодо пайової участі в утриманні об’єктів благоустрою на розміщення сезонного майданчика для харчування біля стаціонарних закладів ресторанного господарства». Дана послуга передбачена для так званих цілорічних (сезонних) майданчиків для харчування, які правильно було б називати всесезонними. Слід зазначити, що процедура погодження таких сезонних майданчиків трохи довша і більш бюрократична, ніж у літніх майданчиків. Тому, якщо ви обрали дану послугу, будьте готові, що ваша заявка буде довго розглядатись.

Режим роботи «літників»
Режим роботи літнього майданчика ви визначаєте самостійно, як правило, він збігається з режимом вашого закладу.
Якщо ви орендуєте приміщення та хочете встановити літню терасу, спершу отримайте письмовий дозвіл у власника, письмову згоду на розміщення майданчика, якщо земля у власності третьої особи.
Наприклад, це може бути комунальна чи державна власність, якщо поряд проходять інженерні комунікації. У цьому випадку потрібні будуть погодження всіх балансоутримувачів всіх комунікацій, а майданчик має бути встановлений таким чином, щоб до інженерних комунікацій міг бути вільний доступ.
Також не забувайте про доступ для відвідувачів з обмеженими можливостями. Потрібно встановити пандуси, кнопки дзвінка тощо.
Що буде, якщо працювати без будь-яких дозволів?
Як мінімум, на вас чекає адміністративна відповідальність за порушення норм благоустрою, що передбачена ст.152 КУпАП України.
Штрафи та санкції
Штраф для суб'єктів господарювання та посадових осіб — від 850 грн до 1700 грн, станом на 2023 рік.
Якщо власник не усуне виявлені порушення у визначені терміни, відповідні служби можуть здійснити демонтаж майданчика у порядку, визначеному Правилами благоустрою.
Протоколи про порушення правил благоустрою мають право складати працівники поліції. Уважно читайте протоколи, пишіть свої пояснення і зауваження, щоб потім у вас була перевага в суді. За порушення будівельних норм та стандартів штраф від 3400 до 5100 грн (ст. 96 КУпАП).
А чи не дешевше буде заплатити всі штрафи та працювати без дозволів? Якщо коротко — ні.
При органах місцевого самоврядування є департаменти благоустрою, які можуть демонтувати ваш майданчик за бюджетні гроші, а вам виставлять у порядку регресу рахунок на відшкодування витрат. А сума може бути навіть більшою, ніж ринкова вартість самого «літника».
Важливо, що навіть, якщо ресторатор отримав дозвільні документи, то при розміщенні майданчика слід дотримуватись зазначених вище вимог. Якщо ж будуть зафіксовані порушення, то це може стати підставою для дострокового анулювання документів на літній майданчик біля кафе.
Підсумок
Відкриття літнього майданчика вимагає попередньої підготовки та отримання відповідних дозволів. Особливо важливо дізнатися, який порядок та вимоги до літніх майданчиків у вашому регіоні.