Украинский рынок электронных торгов за последние пару лет претерпел множество изменений, в числе которых появление системы государственных закупок ProZorro, а вслед за ней и системы государственных продаж ProZorro.Продажи. Коммерческий рынок тоже не стоит на месте — конкуренция провоцирует электронные площадки на новые технические решения и улучшение.
Как же не запутаться во всех этих процессах? В этой статья мы сделаем первый шаг и поможем Вам разобраться, в чем разница между коммерческими и публичными тендерами.
Нормативна база
Государственные закупки, в том числе — и работа электронной системы ProZorro, — регулируется Законом Украины «О публичных закупках». Все закупки в рамках реформы разделены на две группы: допороговые и надпороговые.
Надпороговые закупки — это все закупки государственных предприятий и учреждений, превышающие 200 тысяч гривен на закупку товаров, и 1,5 млн гривен — на закупку работ. Они должны проводится через систему ProZorro. В свою очередь, допороговые закупки — это закупки, общая стоимость которых не превышает указанные лимиты, а использование ProZorro рекомендуется, однако не является обязательным.
Другая ситуация обстоит с коммерческими торгами, где большинство требований к организаторам торгов не соотносится с нормами государственных закупок. Коммерческие торги регулируются регламентом торговой площадки и внутренним порядком проведения закупок компании-организатора торгов. Поэтому организация торгов в коммерческих закупках имеет большее пространства для функциональной гибкости.
Плата за участие в торгах
Плата за участие в государственных торгах регламентируется Постановлением Кабинета Министров Украины № 166 от 24 февраля 2016 года. Деньги за участие в торгах платят компании-поставщики — средства идут на поддержку системы.
Стоимость же участия зависит от суммы тендера. Минимальная цена за участие в закупке до 20 тыс. гривен составляет 17 гривен, максимальная — 1700 гривен за участие в закупке от 1 млн. В то же время, за счет количества пользователей система получает достаточное финансирование и ресурс для развития, внедрения нового функционала.
В коммерческих торгах поставщики не платят ничего, а вот организаторы торгов всегда платят торговой площадке за проведение тендера. Цены для организаторов разнятся в зависимости от технического наполнения торгов — применения дополнительных программных решений для ERP или даже создание собственной электронной площадки.
