Критерии рисков для плановых проверок

Газета «Частный предприниматель» № 23, 2018 г.

Кабмином утверждены новые критерии определения степени рисков для проведения проверок государственными контролирующими органами, на основе предложенного Минэкономразвития риск-ориентированного подхода к осуществлению проверок. Такой подход предполагает расширение перечня или, наоборот, отмену критериев определения рисков для отдельных сфер деятельности. Отнесение субъекта хозяйствования к той или иной категории риска осуществляется по бальной шкале на основании утвержденных рисков наступления негативных последствий и перечня критериев степени рисков.

Новые критерии внедрены:

–для операторов рынка (мощностей) по соблюдению ими требований законодательства о пищевых продуктах, кормах, здоровье и благополучии животных. Проверки проводятся Госпродпотребслужбой (постановление КМУ от 31.10.2018 г. № 896);

–в сфере безопасности мореходства судов флота рыбной промышленности и в сфере рыбного хозяйства. Проверки проводятся Государственным агентством рыбного хозяйства (постановления КМУ от 31.10.2018 г. № 895 и № 897);

–на объектах строительства. Проверки проводятся органами государственного архитектурно-строительного контроля (постановления КМУ от 31.10.2018 г. № 899 и № 904);

–в сфере образовательной деятельности, подлежащей лицензированию. Проверки проводятся Министерством образования и науки, областными, Киевской городской государственными администрациями (постановление КМУ от 31.10.2018 г. № 902);

–в сфере интеллектуальной собственности и деятельности по оценке соответствия требованиям технических регламентов. Проверки проводятся Министерством экономического развития и торговли (постановления КМУ от 31.10.2018 г. № 912 и № 937);

–в сфере геологического изучения и рационального использования недр. Проверки проводятся Госслужбой геологии и недр (постановление КМУ от 31.10.2018 г. № 913);

–в сфере предоставления электронных доверительных услуг и в сфере предоставления услуг в области криптографической защиты информации. Проверки проводятся Администрацией Госслужбы специальной связи и защиты информации (постановления КМУ от 31.10.2018 г. № 914 и № 915);

–в сфере высшего образования. Проверки проводятся Государственной службой качества образования (постановление КМУ от 21.11.2018 г. № 982).

Плановые проверки субъектов хозяйствования с высокой степенью риска проводятся не чаще одного раза в 2 года, со средней – не чаще одного раза в 3 года, а с незначительной – не чаще одного раза в 5 лет.

Для операторов рынка (мощностей) по соблюдению ими требований законодательства о пищевых продуктах предусмотрена иная градация.

Во-первых, предусмотрено проведение инспектирования (проверяется оборудование для производства продуктов) и аудита (проверяется деятельность).

Во-вторых, субъекты хозяйствования делятся на 5 групп риска. В зависимости от степени риска определены периодичность инспектирования и проведения аудита.

Приказом Минагрополитики Украины от 26.10.2018 г. № 515 утверждена унифицированная форма акта, составляемого по результатам проведения планового (внепланового) мероприятия государственного надзора (контроля) по соблюдению субъектом хозяйствования требований законодательства в сфере землеустройства.

Андрей Черкасов, независимый консультант

Как избежать комплексной проверки