Попытка уменьшить единый социальный взнос

Газета «Частный предприниматель»

18 мая в Киеве состоялся Всеукраинский съезд малого и среднего бизнеса. Один из основных вопросов, который обсуждался предпринимателями, – снижение нагрузки на фонд оплаты труда. Субъекты хозяйствования возлагали большие надежды на Закон Украины от 08.07.2010 г. № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование», которые не оправдались. C введением единого социального взноса (ЕСВ) долгожданное упрощение уплаты страховых взносов так и не наступило, и размер социальных отчислений в итоге не уменьшился.

Поэтому предприниматели Всеукраинского объединения малого и среднего бизнеса «Фортеця» разработали собственный законопроект, которым предлагается внести изменения в существующий Закон о едином взносе, собрали в его поддержку 27 тысяч подписей и передали этот документ Президенту Украины.

Законопроектом предлагается освободить от уплаты ЕСВ тех предпринимателей, которые являются наемными работниками и за них уплачивается ЕСВ в размере не менее минимального, а также предпринимателей-упрощенцев за месяцы, в которых согласно Налоговому кодексу Украины они освобождены от уплаты единого налога. Для предпринимателей – общесистемщиков предлагается установить базу для начисления ЕСВ в размере минимальной заработной платы, установленной на 1-е число отчетного периода, в котором получен доход.

Кроме того, предлагается снизить ставки ЕСВ с учетом группы профессионального риска на производстве как для наемных работников, так и для предпринимателей. Вместо 67 классов установить только три: высокий, средний и низкий. При этом размер ЕСВ будет составлять соответственно: для высокого – 33,1%, для среднего – 25,6% для низкого – 18,1%. Степень риска должен определить Кабмин в соответствии с классами профессионального риска.

Для предпринимателей предлагается установить ставку ЕСВ на уровне низкой степени риска – 18,1%. Если же предприниматель решит принять добровольное участие в других видах социального страхования, то для них также предлагается снизить ставки. Для наглядности приведем ныне действующие и предлагаемые ставки ЕСВ для добровольного срахования в таблице.

Законопроект предлагает установить не только для юрлиц, но и для предпринимателей при использовании труда инвалидов единую ставку ЕСВ в размере 8,41%.

Также законопроектом предлагается все права и обязанности по обеспечению социальной защиты граждан передать Пенсионному фонду Украины и ликвидировать фонды по временной потере трудоспособности и по травматизму.

Редакция задала несколько вопросов лидеру «Фортеці» Оксане Продан.

– У некоторых предпринимателей возникло впечатление, что ваш законопроект – это пиар-акция. Что вы скажете по этому поводу?

– Любой пиар направлен на создание выгодного образа. А наша цель – приносить реальную пользу малому и среднему бизнесу, помогать ему в защите своих прав и интересов. Ради этого мы разрабатываем новые законопроекты, проводим встречи с предпринимателями, оказываем им юридическую поддержку в конфликтных ситуациях и т. д. Эта работа приносит конкретные результаты. По ней же судят о «Фортеці». Получается, что наши дела создают мнение о нас. А заниматься «чистым» пиаром ради пиара нам просто физически некогда, да и считаю это не нужным.

– Тогда почему участники съезда – народные депутаты сами не подали законопроект в парламент, имея такие полномочия?

– Мы могли бы своими силами зарегистрировать наш законопроект в Верховной Раде, поскольку среди наших сторонников действительно есть три депутата парламента. Но что будет дальше? Заранее спрогнозировав возможное продвижение документа, мы поняли, что такой шаг станет провальным для реального решения вопроса. Ведь инициативу оппозиционной группы депутатов во время голосования наверняка не поддержит провластное большинство парламентариев, которые привыкли поддерживать только тех, кого нужно.

Мы выбрали другой путь: обратились к Президенту – к тому, кто обладает реальными полномочиями власти. Мы уверены в том, что без реформирования единого социального взноса, без значительного снижения ставки ЕСВ детенизация экономики не произойдет. И если у власти действительно есть желание создать условия легальной работы для людей, то наш проект должны поддержать. Не поддержат – значит, легализация им не нужна. Нам нужен положительный результат.

Надеемся, что в итоге малый бизнес Украины получит снижение ставки единого социального взноса и другие возможности для нормальной работы.