Главное в НОВОМ (04.2010)

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».

Индекс инфляции в январе

По данным Госкомстата, индекс потребительских цен (индекс инфляции) в январе 2010 года равен 101,8%. По сравнению с прошлым месяцем больше всего подорожали продукты питания: молочная продукция и яйца на 7,2%, масло сливочное на 6,2%, картошка на 18,4%, сахар на 14,7%.

Новый отчет по хмельному сбору

ГНАУ приказом от 01.12.2009 г. № 671 утвердила новую форму расчета суммы сбора на развитие вино­градарства, садоводства и хмелеводства и порядок ее заполнения. (Новые бланки отчетности приведены во вкладыше настоящего номера газеты, а порядок заполнения – на с. 46.)

Теперь в расчете необходимо отдельно отражать суммы выручки, полученной от оптовой, розничной торговли и в сети общественного питания. Эти суммы, в свою очередь, разделяются на продажу по договорам комиссии и другим договорам. Кроме того, суммы выручки по алкогольным напиткам и по пиву придется отражать в отдельных строках расчета.

Отметим, что старый Порядок заполнения (п. 8) содержал норму, разрешающую не представлять отчет за месяц, в котором не было поставок алкогольно-пивной продукции. В новом Порядке таких оговорок нет. Вместе с тем согласно действующему законодательству, если предприниматель не осуществлял облагаемые хмельным сбором поставки, то он не является плательщиком сбора и, значит, не обязан представлять отчетность. Надеемся, что ГНАУ также будет придерживаться аналогичной точки зрения.

Приказ вступит в силу через 10 дней после официального опубликования.

Новый справочник льгот для отчета по ф. № 1-ПП

Предприниматели – плательщики НДС обязаны ежеквартально представлять в ГНИ отчет по ф. № 1-ПП “О суммах льгот по налогообложению юридических лиц и физических лиц – субъектов предпринимательской деятельности”.

ГНАУ 1 февраля 2010 года утвердила Справочник № 52 льгот, предоставленных действующим законодательством по уплате налогов, сборов, других обязательных платежей по состоянию на 01.01.2010 г. Текст нового Справочника размещен на сайте газеты в разделе “Налогообложение”.

Поскольку отчет по ф. № 1-ПП по итогам 2009 года предпринимателями уже сдан, то Справочником № 52 можно будет воспользоваться при сдаче такого отчета за I квартал 2010 года (с 1 апреля по 11 мая 2010 года) при условии, что  не утвердят очередной справочник льгот.

При этом предпринимателям, которые в І квартале 2010 года не пользовались льготами по НДС, отчет по ф. № 1-ПП представлять не нужно.

Сбор за специальное водопользование в 2010 году

ГНАУ в письме от 11.02.2010 г. № 2689/7/15-0817 сообщает, что порядок исчисления и уплаты сбора за специальное водопользование в 2010 году не меняется. Плательщики по-прежнему применяют установленные в приложении № 2 к Закону Украины от 03.06.2008 г. № 309-VI нормативы сбора за специальное водопользование. Однако при этом Главное налоговое ведомство настаивает и на применении установленного только на 2009 год коэффициента 1,439 (п. 8¹ раздела II указанного Закона).

Предельным сроком представления налогового расчета сбора за I квартал 2010 года является 11 мая (уплаты – 20 мая); за полугодие – 9 августа (уплаты – 19 августа); за 9 месяцев – 9 ноября (уплаты – 19 ноября); за 2010 год – 9 февраля 2011 года (уплаты – 19 февраля 2011 года).

Срок отчета об инвалидах – 1 марта

Фонд социальной защиты инвалидов в письме от 09.02.2010 г. № 1/6-20/06 сообщает, что предельным сроком представления формы № 10-ПІ “Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов” (утверждена приказом Минтруда от 10.02.2007 г. № 42) является 1 марта. Так как в форме отчета предусмотрено, что он представляется не позднее 1 марта.

Вместе с тем в соответствии с порядком представления отчетов о занятости и трудоустройстве инвалидов, утвержденным постановлением КМУ от 31.01.2007 г. № 70, такой отчет представляется до 1 марта. Поэтому в “Частном предпринимателе” № 2 мы рекомендовали предпринимателям отчитаться не позднее 26 февраля (пятница).

Но поскольку админответственность(ст. 188¹ КУоАП) установлена именно за непредставление отчета по ф. № 10-ПІ и отсутствует ответственность за несвоевременное его представление, то можно воспользоваться рекомендациями Фонда и представить отчет 1 марта 2010 года.

Расчеты по ВЭД – вновь 180 дней

Законом Украины от 20.01.2010 г. № 1814-VI внесены изменения в некоторые законы Украины относительно государственной поддержки самолетостроительной промышленности в Украине. Казалось бы, что этот Закон затрагивает очень узкий круг налогоплательщиков. Однако им внесены изменения в Закон Украины от 23.09.94 г. № 185/94-ВР “О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте”, опять восстанавливающие 180-дневные сроки, в течение которых в Украину должна поступить экспортная валютная выручка или в случае предоплаты импортирован товар (услуги).

КМУ признал “молчаливое согласие”

Кабмин в постановлении от 27.01.2010 г. № 77 продублировал нормы Закона Украины от 15.12.2009 г. № 1759-VI “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно упрощения условий ведения бизнеса в Украине” в отношении применения принципа молчаливого согласия при получении разрешительного документа. (Комментарий к Закону приведен в “Частном предпринимателе” № 2, с. 5.)

Если в установленный законом срок субъект хозяйствования, обратившийся за разрешительным документом, не получает такой документ или решение об отказе в его выдаче, то через 10 рабочих дней со дня окончания предельного срока для его получения он может осуществлять деятельность без такого документа. Отметим, что в наличии у такого субъекта должна быть копия описи принятых документов с отметкой о дате их принятия.

Рекомендации Кабмина по размещению МАФ

Госкомпредпринимательства в письме от 20.11.2009 г. № 14308 сообщает, что Порядок размещения малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности, утвержденный постановлением КМУ от 26.08.2009 г. № 982, носит рекомендательный характер, требования которого могут быть использованы органами местного самоуправления в пределах полномочий. Текст данного Порядка опубликован в “Частном предпринимателе” № 19, 2009 г. 

Гостаможслужба возобновила прямую линию

Со 2 февраля 2010 года Гостаможслужба распоряжением от 30.01.2010 г. № 7/1-р возобновила работу прямой телефонной линии по проблемным вопросам в области таможенного дела при участии руководства таможенной службы (тел. (44) 481-18-01). До конца марта прямая линия будет работать каждый вторник с 16:00 до 17:00.

Табу на увеличение кредитных ставок

С 10 февраля действует Закон Украины от 21.01.2010 г. № 1822-VI “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно запрета финансовым учреждениям в одностороннем порядке увеличивать размер процентов и других платежей, предусмотренных кредитным договором”.

Законом установлен запрет финансовым учреждениям на увеличение в одностороннем порядке размера процентов и других платежей, предусмотренных кредитным договором (ст. 1056¹ ГКУ и ст. 6 Закона Украины от 12.07.2001 г. № 2664-III “О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг”). Этот запрет применяется в отношении кредитных договоров, которые были заключены или продолжают действовать после вступления в силу указанного Закона.

Обращение с отходами

С 16 февраля вступил в силу Закон Украины от 21.01.2010 г. № 1825-VI “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в сфере обращения с отходами”.

Так, Кодекс Украины об административных правонарушениях теперь предусматривает применение к предпринимателям штрафа в размере от 850 до 1 700 грн. за:

– порчу сельскохозяйственных и других земель, загрязнение их химическими и радиоактивными веществами, нефтью и нефтепродуктами, неочищенными стоковыми водами, производственными и другими отходами, а также неприменение мер по борьбе с сорняками;

– нарушение требований по обращению с отходами во время их сбора, перевозки, хранения, обработки, утилизации, обезвреживания, удаления или захоронения;

– нарушение госстандартов, норм и правил в сфере благоустройства населенных пунктов, правил благоустройства территорий населенных пунктов.

Кроме того, к полномочиям исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов отнесли осуществление контроля за деятельностью субъектов предпринимательства в сфере обращения с отходами (ст. 33 Закона Украины от 21.05.97 г. № 280/97-ВР “О местном самоуправлении в Ук­раине”).

Внесены изменения и в Закон Украины от 05.03.98 г. № 187/98-ВР “Об отходах”. К отходам теперь относятся любые вещества, материалы и предметы, образовавшиеся в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), которые полностью или частично утратили свои потребительские свойства и не имеют последующего использования по месту их образования или выявления и от которых их владелец избавляется, намеревается или должен избавиться путем утилизации или удаления. Кроме того, уточнен перечень терминов, классифицирующих различные виды отходов.

Изменился и порядок выявления и учета бесхозных отходов. В частности, владельцы или пользователи земельных участков, на которых обнаружены бесхозные отходы, обязаны в пятидневный срок уведомить о них местные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления.

Субъекты хозяйствования в сфере обращения с отходами обязаны заключать договоры с юридическим лицом, которое в установленном порядке определено исполнителем услуг на вывоз бытовых отходов на определенной территории, на которой находится объект образования отходов.

Кроме того, введены требования по обращению с бытовыми отходами и с отходами животного происхождения. Пересмотрен порядок определения платы за размещение отходов. Предприниматели должны будут получать лимиты на размещение отходов. За их превышение плата будет взиматься в повышенном размере. Размер платы дифференцирован в зависимости от природно-климатических условий, ценности природных и социально-культурных объектов.

Санитарные правила для детских компьютерных клубов

Приказом Минздрава от 15.12.2009 г. № 947 утверждены Государственные санитарные нормы и правила устроения, содержания, оборудования и организации работы заведений, предоставляющих услуги по компьютерной игровой деятельности детям.

Правила распространяются на заведения, в которых предоставляются услуги по компьютерной игровой деятельности лицам в возрасте до 18 лет включительно, и регламентируют безопасные для здоровья детей условия. Правила обязательны для выполнения всеми юридическими лицами и физическими лицами – предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией компьютерных игровых заведений для детей. (Текст правил приведен на с. 40.) 

Пансионаты и базы отдыха без лицензии

Госкомпредпринимательства в письме от 20.11.2009 г. № 14264 разъясняет, что гостиницы, пансионаты, базы отдыха, оздоровительные лагеря отнесены к иным субъектам хозяйственной деятельности, которые предоставляют услуги по временному размещению (или проживанию), питанию, экскурсионные, развлекательные и другие туристические услуги. Поскольку такие заведения не обеспечивают предварительную разработку и комплексное предоставление туристических услуг (тур­операторская деятельность) и не осуществляют посредническую деятельность по реализации туристического продукта или реализации характерных и сопутствующих услуг (турагентская деятельность) – их деятельность лицензированию не подлежит.

Новые документы на транспорт

КМУ постановлением от 27.01.2010 г. № 94 в новой редакции изложил следующие формы и образцы:

– национальное удостоверение водителя;

– временный талон на право управления транспортными средствами;

– международное удостоверение водителя;

– свидетельство о регистрации транспортного средства;

– временный регистрационный талон транспортного средства;

– свидетельство о регистрации машины;

– талон временного учета машины;

– свидетельство о регистрации крупнотоннажного транспортного средства или другого технологического транспортного средства.

Выданные до вступления указанного постановления в силу (10 февраля 2010 года) национальное и международное удостоверение водителей транспортных средств и необходимые для регистрации таких средств документы являются действующими.

Квалификационные требования к архитекторам

Минрегионстрой приказом от 28.09.2009 г. № 393 утвердил Квалификационные требования к ответственным исполнителям отдельных видов работ, связанных с созданием объектов архитектуры. Они являются обязательными для лиц, которые намереваются пройти профессиональную аттестацию в целях получения квалификационного сертификата архитектора.

Квалификационные требования к исполнителю основываются на следующих главных составляющих: требованиях к профессиональному образованию, к стажу работы по специальности и осуществлению отдельных видов работ и к последипломному образованию (стажировка, повышение квалификации и др.).

Выдача больничного при болезни ребенка и матери

В случае болезни ребенка до 3 лет лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, листок нетрудоспособности не выдается. Однако такой листок может быть выдан работающему лицу, которое непосредственно осуществляет уход за ребенком, в случае болезни матери (другого члена семьи, который находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста) на период, когда она по заключению врача не может осуществлять уход за ребенком.

В этом случае листок нетрудоспособности выдается врачом-педиатром на основании справки из поликлиники или стационара, который удостове­ряет заболевание матери (письма Минтруда от 07.12.2009 г. № 474/18/153-09 и от 10.12.2009 г. № 484/18/153-09).

Отпуск бабушке

Если мать ребенка работает, то отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста могут предоставить бабушке по месту ее работы. Такой отпуск предоставляется по заявлению бабушки на основании справки с места работы матери ребенка о том, что она вышла на работу до окончания срока этого отпуска, и справки органа труда и соцзащиты по месту ее проживания о том, что выплата пособия по уходу за ребенком ей прекращена (с указанием дат).

Такое разъяснение содержится в письме Минтруда от 11.09.2009 г. № 251/18/99-09.

 Налоговые уведомления таможенных органов

ГТСУ приказом от 02.11.2009 г. № 1050 внесены изменения в приказ от 11.05.2006 г. № 370 “Об утверждении Порядка подготовки и направления таможенными органами налоговых уведомлений налогоплательщикам, установления и эксплуатации досок налоговых уведомлений и Порядка действий таможенных органов при несвоевременном погашении налогоплательщиками налоговых обязательств”.

Налоговое уведомление о начислении штрафных санкций за нарушение сроков, определенных законом для представления ГТД, должно составляться на следующий рабочий день.

В течение пяти рабочих дней составляется налоговое уведомление по результатам проведенной проверки.

В случае судебного обжалования налоговых обязательств после окончания предельного срока уплаты согласованной суммы таможенный орган уведомляет об этом орган государственной налоговой службы и направляет ему копию постановления суда.

Приказ вступит в силу 23 февраля 2010 года.

Минкультуры присваивает категории гостиницам

КМУ расширил перечень полномочий Минкультуры, определенных постановлением от 08.11.2006 г. № 1566, к которым теперь относится:

– установление категорий гостиницам и другим объектам, предназначенным для предоставления услуг по временному размещению (проживанию);

– ведение реестра свидетельств об установлении категорий гостиницам и другим объектам, предназначенным для предоставления услуг по временному размещению (проживанию).

Контроль за ГМО

Законом Украины от 19.01.2010 г. № 1804-VI внесены изменения в Закон Украины от 31.05.2007 г. № 1103-V “О государственной системе биобезопасности при создании, испытании, транспортировке и использовании генетически модифицированных организмов”. Некоторые полномочия Минагрополитики перешли к Госкомитету ветеринарной медицины. Теперь Госкомитет ветеринарной медицины:

– осуществляет госрегистрацию ГМО источников кормов, кормовых добавок и ветеринарных препаратов, которые содержат ГМО или полученных с их использованием;

– утверждает перечень кормов, кормовых добавок и ветеринарных препаратов, в которых осуществляется контроль содержимого ГМО, и перечень соответствующих методик детекции и идентификации ГМО;

– проводит мониторинг кормов, кормовых добавок и ветеринарных препаратов, полученных с использованием ГМО, по критериям наличия в них зарегистрированных ГМО источников.

 Андрей Черкасов

"Частный предприниматель" № 4, февраль 2010 г.