Главное в НОВОМ (05.2010)

Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».

Уплата сбора за загрязнение в 2010 году

Уплата сбора за загрязнение окружающей природной среды в 2010 году, как сообщает ГНАУ в письме от 11.02.2010 г. № 2723/7/15-0817, осуществляется так же, как и в прошлом году.

При исчислении суммы сбора в 2010 году предприниматели должны значение проиндексированных нормативов сбора в 2009 году умножать на коэффициент индекса потребительских цен (индекс инфляции) за 2009 год – 1,123.

Таким образом, коэффициент индексации, применяемый к базовым (утвержденным постановлением КМУ от 01.03.99 г. № 303) нормам, составит 4,24.

Предельным сроком представления расчета сбора за I квартал 2010 года является 11 мая (уплаты сбора – 20 мая), за полугодие – 9 августа (уплаты – 19 августа), за 9 месяцев – 9 ноября (уплаты – 19 ноября), за 2010 год – 9 февраля 2011 года (уплаты – 21 февраля 2011 года).

Новый отчет по хмельному сбору – с февраля

В предыдущем номере “Частного предпринимателя” мы публиковали новый бланк расчета суммы сбора на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства и порядок его заполнения. Новые формы отчетности утверждены приказом ГНАУ от 01.12.2009 г. № 671. Предусмотрено, что данный приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Обращаем внимание на то, что приказ уже опубликован и со 2 марта 2010 года вступил в силу. Поэтому расчет суммы сбора за февраль необходимо представлять уже по новой форме. Напоминаем, что предельным сроком для представления такого расчета является 22 марта, понедельник.

Разрешение на удаление зеленых насаждений

Кабмин постановлением от 17.02.2010 г. № 135 увеличил срок принятия исполнительным органом городского, поселкового, сельского советов решения об удалении зеленых насаждений. Соответствующие изменения внесены в п. 4 Порядка удаления деревьев, кустов, газонов и цветников в населенных пунктах, утвержденного постановлением КМУ от 01.08.2006 г. № 1045.

Теперь для получения заветного разрешения может потребоваться полтора месяца, а не три недели, как это было предусмотрено ранее.

Штраф за неподклеенный фискальный чек в КУРО

Как считает ГНАУ в письме от 24.12.2009 г. № 13432/6/23-7015/1445, в случае установления факта необеспечения хранения фискальных отчетных чеков в КУРО к субъекту хозяйствования применяется штраф в размере, кратном количеству таких чеков.

Напомним, что согласно п. 4 ст. 17 Закона Украины “О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг” в редакции от 01.06.2000 г. № 1776-III  (далее – Закон о РРО) в случае невыполнения ежедневной печати фискального отчетного чека или его нехранения в КУРО применяется штраф в размере 20 ннмдг. Например, за необеспечение хранения четырех фискальных отчетных чеков налоговые органы применяют штраф в размере 1 360 грн. (340 грн. х 4).

Отметим, что под необеспечением хранения фискальных отчетных чеков ГНАУ понимает их неподклеивание в КУРО. Однако Закон о РРО подобного требования не содержит. То есть, если предприниматель распечатал чек и положил в КУРО, требования этого Закона выполнены и к ответственности он привлекаться не должен.

Заполнение кассового чека РРО

Приказом от 21.01.2010 г. № 28 ГНАУ внесла изменения в свой приказ от 01.12.2000 г. № 614 “Об утверждении нормативно-правовых актов к Закону Украины “О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг”.

Слова субъект предпринимательской деятельности во всех падежах заменены словами субъект хозяйствования в соответствующем падеже, а аббревиатура СПД заменена аббревиатурой СХ. Кроме того, в новой редакции изложена форма справки о резервировании фискального номера регистратора расчетных операций.

Причину таких изменений главное налоговое ведомство объяснило в письме от 12.02.2010 г. № 2833/7/23-7017/157. Как сообщает ГНАУ, эти изменения позволят избежать недоразумений, которые возникали между органами налоговой службы, пользователями РРО и центрами сервисного обслуживания относительно неверно указанных или отсутствующих в кассовом чеке РРО названия или адреса хозяйственной единицы.

Ремонт мобильных телефонов – без патента

Госкомпредпринимательства в письме от 17.12.2009 г. № 15571 разъясняет, что услуги по ремонту мобильных телефонов и аксессуаров к ним, а также сервисное обслуживание мобильных телефонов и аксессуаров к ним не подлежит патентованию.

Однако если субъект хозяйствования кроме таких услуг осуществляет торговлю мобильными телефонами и аксессуарами к ним, то в этом случае ему следует приобрести торговый патент в соответствии с Законом Украины от 23.03.96 г. № 98/96-ВР “О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности”.

Напомним, что предприниматели – плательщики единого налога не обязаны приобретать торговые патенты. Поэтому данное разъяснение касается только предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения.

Штраф за непредставление декларации о доходах

ГНАУ в письме от 20.11.2009 г. № 14244/5/17-0416 сообщает, что ответственность за непредставление или несвоевременное представление предпринимателями деклараций о доходах или включение в декларацию недостоверных данных, неведение учета или ненадлежащее ведение учета доходов и расходов, для которых законами Украины установлена обязательная форма учета, определена ст. 164¹ КУоАП.

Предусмотренные Законом Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами” штрафные санкции, как указывает главный налоговый орган, в данном случае не применяются.

Подробнее о применении админштрафов по ст. 164¹ КУоАП читайте на с. 37.

Регистрация прав на земельные участки

Госкомзем в письме от 28.01.2010 г. № 2328/21/12-10 сообщает, что на сегодняшний день полномочия в отношении регистрации прав на земельные участки возложены на ГП “Центр государственного земельного кадастра” и осуществляются его региональными, Киевской областной, Киевской и Севастопольской городскими филиалами.

Сроки расчетов в ВЭД

НБУ в письме от 26.02.2010 г. № 28-311/599-3019 рассмотрел вопросы о сроках расчетов по экспортным и импортным операциям резидентов и осуществлении банками контроля за соблюдением этих сроков.

В предыдущем номере “Частного предпринимателя” мы сообщали, что Законом Украины от 20.01.2010 г. № 1814-VI восстановлены 180-дневные сроки, в течение которых в Украину должна поступить экспортная валютная выручка или в случае предоплаты импортирован товар (услуги).

Согласно п. 1 р. II Закона № 1814 эти изменения начинают применяться с налогового периода, на который приходится день опубликования данного Закона (опубликован 11.02.2010 г. в газете “Голос України” № 24). Однако, что именно понимать под налоговым периодом в данном случае – неясно, поскольку для осуществления расчетов в сфере ВЭД налоговый период не установлен.

Согласно ст. 58 Конституции Украины законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность. НБУ со ссылкой на данную норму сообщает, что к событию, факту применяется тот закон, во время действия которого они наступили или имели место. В то же время, по мнению КСУ (решение от 09.02.99 г. № 1-рп/99), вышеуказанное положение касается человека и гражданина (физического лица). То есть смягчение или отмена ответственности может быть распространена только на физическое лицо.

Учитывая вышеприведенное, можно сделать вывод, что если ранее установленный 90-дневный срок осуществления расчетов приходится на период до вступления в силу Закона № 1814, т. е. до 11 февраля 2010 года, то нарушитель привлекается к ответственности. Если же указанный срок приходится на период с 11 февраля, то применяются 180-дневные сроки расчетов.

Импорт продукции, подлежащей сертификации

Для целей таможенного оформления продукции (товара), которая одновременно является объектом отдельных технических регламентов и включена в Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в Украине, утвержденный приказом Госпотребстандарта от 01.02.2005 г. № 28, следует предъявлять или декларацию о соответствии, или сертификат соответствия (свидетельство о признании соответствия). Такое мнение высказано Госпотребстандартом в письме от 12.02.2010 г. № 1128-1-4/17 и доведено до сведения таможенных органов письмом ГТСУ от 13.02.2010 г. № 11/6-10.18/1324-ЕП.

Ввоз транспортных средств

Гостаможслужба Украины в письме от 15.02.2010 г. № 11/3-10.15/1387-ЕП разъяснила порядок налогообложения транспортных средств по кодам 8701, 8702, 8703, 8704, 8705, 8711, 8716 УКТ ВЭД, кузовов и шасси по кодам 8706 и 8707 УКТ ВЭД, а также других транспортных средств, ввозимых гражданами на таможенную территорию Украины или поступающими в адрес граждан в несопровождаемом багаже или грузовых отправлениях для свободного использования. С полным текстом этого письма можно ознакомиться на с. 46 газеты.

Кроме того, ГТС также сообщила, что в Обобщающее налоговое разъяснение о налогообложении товаров и транспортных средств, ввозимых (пересылаемых) гражданами на таможенную территорию Украины, утвержденное приказом ГТСУ 24.07.2008 г. № 81 (опубликовано в “Частном предпринимателе” № 3, 2010 г.), будут внесены соответствующие изменения с учетом положений данного письма.

Ввоз и продажа радиоэлектронных средств и излучающих устройств

Национальный комитет по вопросам регулирования связи (НКВРС) утвердил новый перечень радиоэлектронных средств и излучающих устройств, для ввоза которых, в том числе перемещение в международных почтовых отправлениях, международных экспресс-отправлениях, не требуются разрешения (решение от 04.02.2010 г. № 51). Помимо названия и кода УКТ ВЭД средств и устройств в перечне теперь отдельно указаны полосы радиочастот, в которых разрешено применение их в Украине (стандарты систем радиосвязи), и разрешенная мощность передатчика.

Кроме того, в перечень включены пульты дистанционного управления средствами охранной сигнализации, в состав которых входит радиопередающее устройство (коды УКТ ВЭД 8525 20 99 00 и 8525 10 90 00), и устройства ввода или устройства вывода, которые содержат или не содержат в одном корпусе запоминающие устройства (8471 60). Без разрешения можно ввозить не более четырех таких пультов дистанционного управления и не более двух устройств ввода (вывода).

При этом отметим, что в перечне неправильно указаны коды УКТ ВЭД радиомикрофонов и карманных машинок для записи, воссоздания и визуального представления данных с вычислительными функциями, которые содержат в своем составе радиомодули сотовой связи и/или оборудование радиодоступа.

Решением НКВРС от 04.02.2010 г. № 50 утвержден новый перечень товаров с указанием их кодов согласно УКТ ВЭД, на которых ГП “Украинский государственный центр радиочастот” выдаются документы, необходимые для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров.

Еще одним своим решением от 04.02.2010 г. № 49 НКВРС в новой редакции изложил Перечень радиоэлектронных средств и излучающих устройств, для реализации которых не требуются разрешения на реализацию. В нем уточнены полосы радиочастот, в которых разрешено применение радиоэлектронных средств и излучающих устройств и их максимальная разрешенная мощность излучения.

Указанные решения НКВРС вступили в силу с 1 марта 2010 года.

Расширен перечень видов спорта

Министерство Украины по делам семьи, молодежи и спорта приказом от 09.02.2010 г. № 306 расширило Перечень видов спорта, признанных в Украине, утвержденный приказом от 07.02.2001 г. № 261. Перечень дополнен следующими видами спорта: спортинг, мини-гольф, прыжки на акробатической дорожке, украинский рукопаш “Спас”, стрельба из блочного лука, хортинг, аквабайк.

Экспертные заключения – разрешительные документы

Госкомпредпринимательства в письме от 23.02.2010 г. № 2240 сообщает, что комплексное заключение государственной экспертизы проектов строительства и комплексное заключение государственной экспертизы градостроительного обоснования относятся к документам разрешительного характера.

При этом Госкомпредпринимательства обращает внимание на то, что на сегодняшний день законами Украины не установлены порядок выдачи таких разрешений, их платность (бесплатность), сроки выдачи (отказа в выдаче), перечень оснований для выдачи или отказа в выдаче такого заключения и пр., как того требует Закон Украины от 06.09.2005 г. № 2806-IV “О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности”.

Использование природных ресурсов в заповедниках

Законом Украины от 21.01.2010 г. № 1826-VI внесены дополнения в Закон Украины от 16.06.92 г. № 2456-XII “О природно-заповедном фонде Украины”. В частности, предусмотрено, что специальное использование природных ресурсов в пределах территорий и объектов природно-заповедного фонда осуществляется в пределах лимита и на основании разрешения. Напомним, что к природно-заповедному фонду относятся:

– природные территории и объекты – природные заповедники, биосферные заповедники, национальные природные парки, региональные ландшафтные парки, заказники, достопримечательности природы, заповедные урочища;

– искусственно созданные объекты – ботанические сады, дендрологические парки, зоологические парки, парки-достопримечательности садово-паркового искусства.

Учет таможенных брокеров

ГТСУ приказом от 19.02.2010 г. № 136 предписала руководителям региональных таможен, таможен в течение 90 дней со дня подписания этого приказа обеспечить постановку на учет представителей таможенных брокеров, которые имеют квалификационное удостоверение представителя таможенного брокера старого образца, с выдачей им квалификационного удостоверения нового образца.

Удостоверение нового образца выдается бесплатно, без сдачи экзаменов, с одновременным изъятием оригинала (дубликата) удостоверения старого образца. По окончании 90-дневного срока удостоверения старого образца будут считаться недействительными.

Андрей ЧЕРКАСОВ

"Частный предприниматель" № 5, март 2010 г.