Могут ли применить к предпринимателю-единщику штрафные санкции, если он по итогам III квартала не произведет доплату в Пенсионный фонд?
(Вопрос поступил на сайт газеты)
Со вступлением в силу Закона Украины от 08.07.2010 г. № 2461-VI “О внесении изменений в законы Украины “О Государственном бюджете Украины на 2010 год” и “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” (далее – Закон № 2461) предприниматели-упрощенцы (плательщики единого и фиксированного налогов) обязаны платить взносы “за себя” в Пенсионный фонд, начиная с июля 2010 года*.
В письме ПФУ от 21.07.2010 г. № 12589/03-20 (далее – Письмо № 12589) разъяснено, как необходимо производить доплату.
Порядок уплаты взносов и ответственность за несвоевременную уплату определены Законом Украины от 09.07.2003 г. № 1058-IV “Об обязательном государственном пенсионном страховании” (далее – Закон № 1058). Предприниматели, в том числе плательщики единого или фиксированного налога, по отношению к себе являются одновременно и застрахованными лицами, и страхователями (п. 3 ст. 11 и п. 5 ст. 14 Закона № 1058).
Для данной категории плательщиков взносов базовым отчетным периодом определен квартал. А согласно п. 6 ст. 20 настоящего Закона взносы должны уплачиваться за соответствующий базовый налоговый период в течение 20 календарных дней со дня окончания этого периода. За 2010 год предприниматели должны произвести доплату за III квартал в срок до 20 октября, за IV квартал – в срок до 20 января.
Согласно ст. 106 Закона № 1058 суммы страховых взносов, своевременно не уплаченные страхователем в установленные сроки, считаются просроченной задолженностью по уплате страховых взносов (недоимкой) и взыскиваются с начислением пени и применением штрафных санкций, установленных данной статьей. Поэтому, как сказано в Письме № 12589, если предприниматели в указанные сроки не произведут доплату до минимального страхового взноса, то им после 20 октября и после 20 января соответственно будут направлены расчеты сумм, подлежащих уплате за квартал с учетом части сумм единого или фиксированного налогов, вместе с требованием об их уплате. Полученное требование об уплате взносов является исполнительным документом.
Для уплаты недоимки и финансовых санкций предоставляется десять рабочих дней со дня получения такого требования (п. 3 ст. 106 Закона № 1058). Штраф за нарушение сроков уплаты взносов составляет 5% суммы недоимки за каждый полный или неполный месяц, за которые доначислены эти суммы (пп. 4 п. 9 ст. 106).
Кроме штрафных санкций начисляется и пеня, порядок начисления которой определен Инструкцией о порядке исчисления и уплаты страхователями и застрахованными лицами взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Украины, утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 19.12.2003 г. № 21-1 (далее – Инструкция № 21-1).
Согласно п. 10.1 р. 10 Инструкции № 21-1 на суммы недоимки и своевременно не перечисленные финансовые санкции начисляется пеня в размере 0,1% суммы недоплаты за каждый день просрочки платежа. Начисление пени начинается с первого календарного дня, следующего за днем предельного срока уплаты взносов, и заканчивается днем фактической уплаты недоимки и штрафных санкций.
Если предприниматель не согласен с рассчитанной суммой недоимки, указанной в требовании, он может обратиться в Пенсионный фонд по месту регистрации для ее согласования. Если они не смогут договориться, предприниматель вправе обжаловать такое требование в суде или вышестоящей инстанции.
О том, что предприниматель решил обжаловать требование Пенсионного фонда в суде или в вышестоящей инстанции, необходимо в течение трех рабочих дней письменно информировать Пенсионный фонд, оформивший обжалуемое требование.
Если предприниматель получил требование об уплате недоимки и не уплатил ее в указанные сроки или не согласовал сумму доплаты с Пенсионным фондом, либо согласовал, но все равно не уплатил, Пенсионный фонд может взыскать недоимку одним из способов, а именно:
– в установленном законом порядке подать требование об уплате недоимки в соответствующее подразделение государственной исполнительной службы;
– обратиться в суд или хозяйственный суд с иском о взыскании недоимки.
Если до 20 октября 2010 года (предельного срока доплаты взносов упрощенцами) в действующем законодательстве не произойдут изменения, то предпринимателям, чтобы не платить штрафные санкции и пеню, придется уплатить взносы.
Анастасия Дарийчук, независимый консультант
_______________
* Подробнее об этом читайте в предыдущем номере газеты. (Прим. редакции.)
