Напомним, что с 1 июля текущего года Закон Украины от 03.04.97 г. № 168/97-ВР “О налоге на добавленную стоимость” (далее – Закон о НДС) дополнен новыми основаниями для аннулирования регистрации плательщиков НДС. В частности, регистрация плательщика НДС может быть аннулирована, если в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц – предпринимателей (далее – ЕГР) сделана запись об отсутствии юридического лица или физического лица по его местонахождению (пп. “е” п. 9.8 ст. 9 Закона о НДС). (Об этом сообщалось в “Частном предпринимателе” № 12,
Учитывая такие законодательные изменения, главное налоговое ведомство в письме от 05.07.2010 г. № 13215/7/29-1017 обязало подведомственные налоговые инспекции организовать работу “…по постоянному мониторингу плательщиков НДС, своевременной проработке сведений из ЕГР и принятию мер по исключению из Реестра плательщиков НДС субъектов хозяйствования, в отношении которых в ЕГР внесена запись об отсутствии по местонахождению”. Для этого ГНАУ разработала и Алгоритм организации работы органов ГНС по отработке плательщиков НДС, отсутствующих по зарегистрированному местонахождению, в целях аннулирования регистрации плательщиков НДС согласно пп. “е” п. 9.8 ст. 9 Закона Украины “О налоге на добавленную стоимость” (доведен до исполнителей телеграммой от 09.07.2010 г. № 13694/7/29-1017).
Редакция “Частного предпринимателя” решила разобраться, как госрегистратором вносится запись в ЕГР об отсутствии физического лица по его месту проживания, притом что Законом Украины от 15.05.2003 г. № 755-IV “О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей” (далее – Закон о регистрации) такая процедура установлена только для юридических лиц.
Таким образом, согласно Закону о НДС регистрацию предпринимателя в качестве плательщика НДС могут аннулировать, если в ЕГР внесена запись об отсутствии физического лица по его месту проживания. Однако Законом о регистрации не определена процедура внесения такой записи.
Для разъяснения сложившейся ситуации был направлен официальный запрос в Госкомпредпринимательства с просьбой прокомментировать, каким образом в ЕГР вносится запись об отсутствии физического лица – предпринимателя по его месту проживания.
Ниже предлагаем ознакомиться с ответом Комитета.
Из первых рук… |
Письмо На Ваше обращение относительно порядка подтверждения сведений о физическом лице – предпринимателе и внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц – предпринимателей (далее – ЕГР) об отсутствии физического лица – предпринимателя по указанному месту проживания сообщаем следующее. Статьей 19 Закона Украины “О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей” (далее – Закон о регистрации) установлен порядок внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГР, в частности частями одиннадцатой – четырнадцатой указанной статьи данного Закона определен порядок подтверждения сведений о юридическом лице и внесения записи в ЕГР об отсутствии юридического лица по его местонахождению. Вместе с тем статьей 17 Закона о регистрации определен перечень сведений, которые должны содержаться в ЕГР, в частности сведения об отсутствии юридического лица по его местонахождению, об отсутствии подтверждения сведений о юридическом лице. Законом о регистрации не предусмотрен порядок подтверждения сведений о физическом лице – предпринимателе и внесения записи в ЕГР об отсутствии физического лица по указанному месту проживания. Пунктом 9.8 статьи 9 Закона Украины “О налоге на добавленную стоимость” определено, что регистрация плательщика налога на добавленную стоимость действует до даты ее аннулирования, которая осуществляется в случаях, если в частности, в ЕГР сделана запись об отсутствии юридического лица или физического лица по его местонахождению. Вместе с тем Законом Украины “О внесении изменений в Закон Украины “О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей” относительно упрощения механизма государственной регистрации прекращения субъектов хозяйствования”, который вступает в силу 01.02.2011, предусмотрено, в частности, “наличие в Едином государственном реестре записи об отсутствии физического лица – предпринимателя по указанному месту проживания”. Следовательно, во исполнение вышеуказанного Закона, учитывая то, что Законом о регистрации предусмотрен только порядок подтверждения сведений о юридическом лице и внесении записи в ЕГР об отсутствии юридического лица по местонахождению, учитывая норму статьи 8 Гражданского кодекса Украины, порядок подтверждения сведений о физическом лице – предпринимателе и внесения записи в ЕГР об отсутствии физического лица – предпринимателя по указанному месту проживания будет аналогичным порядку, определенному для юридического лица. Заместитель Председателя |
Итак, Госкомпредпринимательства считает, что запись в ЕГР об отсутствии физического лица по его местонахождению должна вноситься госрегистратором в порядке, определенном для юридических лиц. Этот порядок определен в ст. 19 Закона о регистрации.
Так, при поступлении госрегистратору от органа ГНС уведомления об отсутствии юридического лица по его местонахождению регистратор обязан направить юридическому лицу заказным письмом в течение 5 рабочих дней уведомление о необходимости представления регистрационной карточки. Если юридическое лицо в течение месяца не предоставит госрегистратору регистрационную карточку или заказное письмо будет возвращено с отметкой почты об отсутствии юридического лица по указанному адресу, госрегистратор внесет в ЕГР запись об отсутствии юридического лица по его местонахождению.
Таким образом, если предприниматель получит от госрегистратора уведомление о необходимости предоставления регистрационной карточки, то ему нужно подтвердить свое место проживания. В противном случае в ЕГР будет внесена запись об отсутствии физического лица по месту проживания. Это может быть основанием для аннулирования регистрации предпринимателя в качестве плательщика НДС.
Виктория Панасюк, редактор