Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».
Предприниматель арендует помещение коммунальной собственности. Договор был заключен на период до 08.06.2009 г. Затем его продлили не на 3 года, а только до 31.12.2009 г., а позднее до 08.06.2011 г. Согласно Закону от 15.12.2009 г. № 1759-IV срок договора аренды не может быть менее 5 лет, если арендатор не предлагает меньший срок. От какой даты заключения договора будет продлен действующий договор? Как отразится на уже заключенном договоре введение моратория на увеличение арендной платы?
(г. Херсон)
Порядок установления и продления сроков аренды государственного и коммунального имущества при заключении соответствующих договоров регламентируется нормами Гражданского и Хозяйственного кодексов Украины, а также Закона Украины от 10.04.92 г. № 2269-XII “Об аренде государственного и коммунального имущества” (далее – Закон № 2269).
Законом Украины от 15.12.2009 г. № 1759-VI “О внесении изменений в некоторые законы Украины по упрощению условий ведения бизнеса в Украине” (далее – Закон № 1759), вступившим в силу 30 декабря 2009 года, в частности, внесены изменения в ч. 1 ст. 17 Закона № 2269, согласно которым срок договора аренды государственного и коммунального имущества не может быть менее 5 лет, если арендатор не предлагает меньший срок.
При этом п. 5 Заключительных положений Закона № 1759 установлено, что срок договоров аренды государственного и коммунального имущества для субъектов малого предпринимательства, заключенных до вступления в силу данного закона, считается продленным до 5 лет со дня заключения, если арендатор не предлагает меньший срок.
Таким образом, срок действия договоров аренды государственного или коммунального имущества, заключенных начиная с 30 декабря 2009 года и позднее, не может быть менее 5 лет, если арендатор не предлагает меньший срок.
В случае если договор аренды государственного или коммунального имущества заключен до 30 декабря 2009 года, он считается продленным до 5 лет со дня заключения, если арендатор не предлагает меньший срок. Например, если договор аренды коммунального имущества или дополнительное соглашение к нему о пролонгации заключены 29 декабря 2009 года сроком действия до 08.06.2011 года, то такой договор считается продленным с 29 декабря 2009 года на пять лет, т. е. до 30 декабря 2014 года.
Однако в данном случае необходимо обратить внимание на следующее.
Во-первых, несмотря на то, что Закон № 1759 предусматривает автоматическое продление действия договоров, заключенных до вступления в силу этого Закона, рекомендуем арендаторам, в частности коммунального имущества, обратиться в соответствующий орган местного самоуправления с заявлением с просьбой считать срок действия заключенного договора продленным на 5 лет на основании норм Закона № 1759 или ходатайствовать о заключении с арендодателем соответствующего дополнительного соглашения.
Во-вторых, необходимо учитывать содержащуюся в Законе 2269 и Законе № 1759 оговорку: “если арендатор не предлагает меньший срок”. То есть договор аренды государственного и коммунального имущества может быть заключен на срок менее 5 лет, но только при наличии инициативы самого арендатора. Поэтому как по договорам, заключенным до 30 декабря 2009 года, так и после этой даты, при наличии инициативы арендатора о заключении договора на срок менее 5 лет, подтверждаемой соответствующим заявлением, у арендодателя отсутствуют обязательства по пересмотру срока действия таких договоров и отсутствуют основания для автоматического продления сроков действия таких договоров.
Что касается введения моратория на увеличение арендной платы, необходимо отметить следующее.
Пунктом 2 Заключительных положений Закона № 1759 до 1 января 2011 года установлен мораторий на увеличение размера арендной платы по договорам аренды государственного имущества, заключенным ФГИУ, его региональными отделениями и представительствами с субъектами малого предпринимательства. То есть установленный мораторий не распространяется на размеры платы по договорам аренды коммунального имущества.
Кроме того, действие постановления КМУ от 25.03.2009 г. № 316 “Некоторые вопросы оплаты аренды государственного имущества” в редакции постановления КМУ от 02.12.2009 г. № 1314, которым до 1 января 2011 года на 55% уменьшены размеры ставок арендной платы за пользование государственным имуществом, также не распространяется на договоры аренды коммунального имущества.
В отношении платы по договорам аренды коммунального имущества п. 3 Заключительных положений Закона № 1759 только лишь рекомендовано органам местного самоуправления до 1 января 2011 года не увеличивать ее размер. Указанная норма Закона носит рекомендательный характер и императивно не обязывает органы местного самоуправления не увеличивать размеры арендной платы по договорам аренды коммунального имущества.
Андрей Черкасов, независимый консультант
