Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей
вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель».
Статьей 40 Закона Украины от 23.12.97 г. № 771/97-ВР “Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения” (далее – Закон № 771) запрещается импорт пищевых продуктов, которые являются опасными, непригодными к употреблению, неправильно маркированы или не отвечают техническим регламентам или санитарным мероприятиям. В связи с этим в рамках полномочий, определенных ст. 6 этого Закона, государственная СЭС утвердила постановление от 24.12.2009 г. № 37 (далее – Постановление № 37), которое 1 января 2010 года вступило в силу. Данным постановлением утверждены:
– Перечень пищевых продуктов, обычно представляющих высокий и низкий риск для здоровья людей (приложение 1.1 приведено на с. 42);
– Критерии для составления программы выборочного санитарного контроля пищевых продуктов (приложение 1.2 – на с. 42);
– Специально определенный процент грузов, представляющих риск для здоровья людей и подлежащих обязательному расширенному санитарному контролю согласно программе выборочного санитарного контроля за импортируемыми пищевыми продуктами, подконтрольными государственной санитарно-эпидемиологической службе (приложение 2.1 – на с. 43);
– Программа стандартного и выборочного расширенного санитарного контроля пищевых продуктов, подконтрольных государственной санитарно-эпидемиологической службе, которые обычно представляют высокий и низкий риск для здоровья людей (приложение 2.2 – на с. 43).
Кроме того, главным государственным санитарным врачам АРК, областей, гг. Киева и Севастополя, на водном, железнодорожном, воздушном транспорте, объектах с особым режимом работы поручено обеспечить проведение санитарно-эпидемиологического надзора и контроля за пищевыми продуктами, а также в сроки до 05.07.2010 г. и 05.01.2011 г. представить отчеты по программе стандартного санитарного контроля всех грузов с пищевыми продуктами, импортируемыми в Украину, и пищевых продуктов, которые производятся и обращаются в Украине.
Поскольку Постановление № 37 касается обращения пищевых продуктов, предпринимателям необходимо быть готовыми к тому, что у них будет проводиться контроль (проверки) данными службами во исполнение этого Постановления, особенно если они осуществляют свою деятельность с пищевыми продуктами, включенными в перечень пищевых продуктов, обычно представляющих высокий риск для здоровья людей. В первую очередь этот контроль будет осуществляться при растаможивании грузов в соответствии с требованиями ст. 44 и 46 Закона № 771, текст которых приведен ниже.
Статья 44. Пограничный контроль грузов с импортируемыми пищевыми продуктами 1. Любой груз импортированных пищевых продуктов подлежит пограничному контролю санитарным или ветеринарным пограничным инспектором (далее – соответствующий пограничный инспектор) в целях обеспечения соблюдения соответствующих санитарных мероприятий и технических регламентов, действующих на момент применения. 2. Все грузы с импортируемыми пищевыми продуктами подлежат стандартному ветеринарному или санитарному пограничному контролю, который осуществляется на назначенных пограничных инспекционных постах и предусматривает проверку документов и визуальную инспекцию. 3. Расширенный ветеринарный или санитарный контроль грузов с импортируемыми пищевыми продуктами осуществляется на таможнях по месту назначения груза и является обязательным, если: 1) груз предназначается для такого контроля согласно программе выборочного ветеринарного или санитарного контроля, предусмотренного в статье 46 настоящего Закона; 2) пищевой продукт по крайней мере в одном из последних пяти грузов определенного пищевого продукта из определенных мощностей (объектов) происхождения был признан опасным, непригодным к употреблению, неправильно маркированным или иным образом не отвечает техническим регламентам и санитарным мероприятиям; 3) визуальное инспектирование во время ветеринарного или стандартного санитарного пограничного контроля выявило очевидное нарушение соответствующих санитарных мероприятий; 4) пищевой продукт ввозится на таможенную территорию Украины производителем или поставщиком впервые и не имеет декларации производителя, выданной данному поставщику. 4. Грузы с пищевыми продуктами, которые импортируются и обычно представляют высокий риск для здоровья людей, подлежат расширенному санитарному контролю в соответствии с планом, основанным на результатах предыдущего расширенного санитарного контроля таких пищевых продуктов, импортируемых из тех же мощностей (объектов) происхождения и/или тем же импортером или экспортером из страны происхождения и/или из той же страны происхождения. 5. Расширенный ветеринарный или санитарный пограничный контроль не проводится относительно грузов с импортируемыми пищевыми продуктами, если к ним не применяются положения частей второй и третьей этой статьи и если: 1) груз подпадает под действие двустороннего соглашения о признании эквивалентности совместных санитарных мероприятий или санитарных мероприятий, специфических для отдельных видов или групп пищевых продуктов, между страной-экспортером и Украиной, которое распространяется на пищевой продукт в грузе; 2) все пищевые продукты груза, происходящие из мощностей (объектов), которые определены для импорта в Украину и зарегистрированы в установленном порядке; 3) все пищевые продукты из груза представляют низкую степень риска для здоровья человека в связи с естественными свойствами пищевых продуктов. 6. Главный государственный санитарный врач Украины по согласованию с Главным государственным инспектором ветеринарной медицины Украины и рекомендации Национальной Комиссии Украины по Кодексу Алиментариус утверждает перечень пищевых продуктов, которые обычно представляют высокий и низкий риск для здоровья людей и критерии для составления программы, указанной в части третьей этой статьи. Статья 46. Выборочный санитарный пограничный контроль грузов с импортируемыми пищевыми продуктами 1. Обязательный расширенный ветеринарный или санитарный контроль согласно программе выборочного санитарного контроля применяется в течение календарного года до определенного процента грузов с пищевыми продуктами, за исключением пищевых продуктов, которые обычно представляют высокий риск для здоровья людей в соответствии с положением части третьей статьи 44 настоящего Закона. 2. Специально определенный процент грузов, указанный в части первой этой статьи, определяется на основании данных мониторинга и расширенного контроля. 3. Главный государственный санитарный врач Украины и Главный государственный инспектор ветеринарной медицины Украины по рекомендации Национальной Комиссии Украины по Кодексу Алиментариус до начала каждого календарного года утверждают специально определенный процент грузов, указанный в части первой этой статьи. |
Наталия Щербак, зам. главного редактора