Внимание! Эта страница является архивной, возможно материалы опубликованные на ней уже устарели. С актуальной информацией для предпринимателей вы можете ознакомиться в газете «Частный предприниматель»
Предприниматель обратился в местный совет с просьбой об отводе ему земельного участка на центральной улице города для проектирования и строительства торгового павильона с летним кафе. Местный совет отказал предпринимателю в удовлетворении ходатайства, сославшись при этом на генеральный план города. Правомерны ли действия совета?
(Вопрос поступил на сайт газеты)
Согласно положениям Закона Украины от 21.05.97 г. № 280/97-ВР “О местном самоуправлении в Украине” к ведению сельских, поселковых, городских советов, а также их исполнительных органов, помимо всего прочего, относятся:
– определение в установленном законодательством порядке в соответствии с решениями советов территорий, выбор, изъятие (выкуп) и предоставление земли для градостроительных нужд, определенных градостроительной документацией. Это значит, что, если объект не запланирован к строительству, то его возведение необходимо обосновать и это обоснование отстоять в органах архитектуры и в местном совете;
– подготовка и утверждение соответствующих местных градостроительных программ, генеральных планов застройки населенных пунктов, другой градостроительной документации;
– установление на соответствующей территории режима использования и застройки земель, на которые предусмотрена перспективная градостроительная деятельность;
– координация на соответствующей территории деятельности субъектов градостроительства относительно комплексной застройки населенных пунктов;
– предоставление разрешения на сооружение объектов градостроительства независимо от форм собственности;
– осуществление в установленном порядке государственного контроля за соблюдением требований утвержденной градостроительной документации при планировании и застройке соответствующих территорий;
– приостановление в случаях, предусмотренных законом, строительства, которое проводится с нарушением градостроительной документации и проектов отдельных объектов, а также которое может причинить вред окружающей природной среде.
Из вышеизложенного следует, что сельские, поселковые и городские советы, а также их исполнительные органы в целях упорядочения городского землепользования и недопущения строительства объектов, нарушающих вид города, имеют право отказать отдельным лицам в предоставлении земельных участков и разрешений на строительство.
При этом местный совет помимо законодательной базы, действующей на территории всего государства, руководствуется еще и генеральным планом развития населенного пункта, который содержит информацию о том, что и где может, а также будет строиться.
Скажем, если на месте, где предприниматель наметил возвести АЗС, в генплане указана больница, то можно надеяться, что ее там когда-нибудь построят, а заправочную станцию предложат возвести в другом месте в соответствии со схемой размещения автозаправок на территории города с учетом его развития.
Владимир ДАНИЧ,
адвокат, тел. 8067-788-93-01, danich@i.ua
