Газета «Частный предприниматель»
На основании положений нормативно-правовых актов Государственная регуляторная служба в разъяснении от 16.02.2017 г. относительно проверок соблюдения лицензиатами лицензионных условий сделала следующие выводы:
- лицензиат является субъектом хозяйствования;
- лицензионные условия обязательны для выполнения и установлены нормативно-правовыми актами, которые охватываются понятием «законодательство»;
- контроль за соблюдением лицензиатами требований лицензионных условий является деятельностью органа лицензирования в рамках полномочий, предусмотренных законом, относительно выявления и предотвращения нарушений требований законодательства (лицензионных условий) субъектами хозяйствования.
Таким образом, контроль за соблюдением лицензиатами требований лицензионных условий является мероприятием государственного надзора (контроля), а орган лицензирования, уполномоченный их проводить, – органом государственного надзора (контроля) в значении Закона Украины от 05.04.2007 г. № 877-V «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности». Следовательно, в данном случае применяются и нормы, установленные Законом Украины от 03.11.2016 г. № 1728-VIII « О временных особенностях осуществления мер государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности».
Учитывая изложенное, ГРС сообщает, что мораторий на плановые проверки и ограничения на внеплановые проверки, введенные ст. 2 и 3, с учетом исключений, установленных ст. 6 Закона Украины "О временных особенностях осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», распространяются на органы лицензирования как органы государственного надзора (контроля).
Иными словами, поскольку орган лицензирования не упомянут в ст. 6 данного Закона, то такой орган не имеет права проводить плановые проверки, а внеплановые – только по основаниям, предусмотренным этим Законом.
В «Частном предпринимателе № 2 » в статье « Мораторий на проверки: есть или нет?» мы подробно анализировали, какие контролирующие органы могут проверять предпринимателей в 2017 году.
Для того, чтобы получить новый номер, подпишитесь на газету «Частный предприниматель».
